從戰略高度加強人力資源開發，為改革開放和現代化建設提供強大的人才智力支撐，是一個十分重要的新課題。
落實人才興國戰略，發掘人力資源潛能。我國的人力資源十分豐富，構建社會主義和諧社會，最大的潛在優勢就在于提高全民族的政治經濟文化素質，把人口負擔轉化為人力資源優勢。要制定和實施符合實際、可操作性強的人力資源開發戰略，持續提高各類人才的素質和本領。建立高素質創新人才的培養和選拔機制，充分發揮市場在配置人力資源中的基礎作用，實現人力資源與物質資源的最佳結合，增強人力資源的核心競爭力。
著力提高執政能力，加強后備領導人才建設。鼓勵與支持政府和企業建立各自需要的勝任能力模型，通過繼續教育、實踐鍛煉等方式，不斷提高領導干部的領導能力和領導水平，不斷提高各級干部、各類人才的履職能力。加強和改進干部教育培訓工作，對重要培訓任務實行項目化管理，針對學員的崗位需要和自身能力結構特點，采取個性化、互動式培訓。加強干部多崗位實踐鍛煉，選拔優秀年輕領導人才到基層一線、艱苦地方和關鍵崗位鍛煉。
借鑒先進管理經驗，完善公務員制度體系。發達國家實施公務員制度時間較早，形成了一整套科學、完善的公務員管理制度，這對我們協調推進、深化干部人事制度改革，建立健全公務員制度體系，具有重要的借鑒意義。我們要積極學習和借鑒西方先進的管理經驗，制定恰當的人才選拔、培養、任用、調配、激勵等政策，逐步建立起各類人才脫穎而出、健康成長的公務員制度體系。
創造良好社會環境，促進各類人才成長。把教育發展作為立國之本，把人力資源開發作為興邦之策。進一步改革國民教育體系，大力加強職業技術教育，開辟多樣性的人才成長通道，以產業聚集人才、用項目吸引人才、靠事業留住人才，為人才發展提供機會和空間，逐步形成重才、愛才、引才、用才的良好社會氛圍。加大對人力資源開發的投入，為人才干事創業提供支持。進一步完善與各類人才成長和發展密切相關的政策法規體系，使各類人才能夠自由流動、平等競爭，在成就事業中增長才干，在平等競爭中實現人力資本的增值。
堅持黨管人才原則，形成人才工作合力。加強人力資源開發與管理的組織領導，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，努力形成社會力量廣泛參與的人才工作新格局。積極探索組織調配與市場選聘相結合的辦法，充分發揮組織調配的作用，注重發揮市場在人力資源配置中的基礎性作用，構建黨政干部、企業經營管理人員和專業技術人員三支隊伍之間合理流動的平臺，促進整個人才隊伍的合理流動。逐步提高人力評價激勵的社會化程度，確定類別、行業、地區差異化的人力評價標準，突出實績貢獻這一衡量尺度，從物質與精神兩方面創新激勵手段，調動人才的積極性、創造性。
