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淺析新會計準則對盈余管理的控制和影響

我國新會計準則于2007年1月1日首先在上市公司中推行。新會計準則考慮到我國目前經濟的特點,針對特殊類別交易(如同一控制下企業合并等)和特定類型行業(如石油和天然氣采掘業等)的會計核算制定了具體的規范,并保留了一些不同于國際會計準則的規定,包括不允許轉回已計提的資產減值準備、針對某些政府補助的特殊會計處理和不具有投資關系的國有企業之間的交易不作為關聯方交易披露等。新會計準則的出臺對企業行為的影響重大。新會計準則重要條款的變化,例如會計要素的計量、存貨、資產減值準備、債務重組、合并報表、關聯方交易等,不僅對上市公司2007年年報業績產生較大影響,而且會提前影響到上市公司2005年的年報。新會計準則的實施對企業盈余管理行為起到遏制作用,但也為企業的盈余管理提供了一些新的契機。因此還要進一步完善會計規則的制定,繼續遏制企業新的盈余管理行為

一、會計要素的計量對盈余管理的影響

我國新的會計體系按照現行國際慣例引入“公允價值”計量。新會計準則在公允價值的使用上相對國際準則強調公允價值作為基準計量基礎而言,仍然有一定的保留。會計要素計量對盈余管理的影響如下:

(一)對可以取得公允價值的資產采用公允價值計價是國際會計準則、美國及多數市場經濟國家會計準則的普遍做法,它能有效地增強會計信息地相關性,為投資者、債權人等眾多利益相關者提供更加有助于其決策的信息,這種做法在技術上的先進性是不容質疑的。

(二)公允價值在我國新會計準則中的應用十分謹慎,以防濫用。

(三) “公允價值”也極有可能成為調節利潤的工具。二、存貨計量方法變更對盈余管理的影響

三、資產減值準備修訂對盈余管理的影響

資產減值計提是我國新會計準則修訂的重點。國際會計準則中,允許資產減值轉回,而我國新會計準則規定,資產減值是不可以轉回的。

這條新規定截斷了上市公司調增利潤的一大途徑。

四、債務重組修訂對盈余管理的影響

我國新債務重組準則改變了“一刀切”的規定,將原先因債權人讓步而導致債務人被豁免或者少償還的負債計入資本公積的做法,改為將債務重組收益計入營業外收入,對于實物抵債業務,引進公允價值作為計量屬性。

按新規定,一些無力清償債務的公司,一旦獲得債務全部或者部分豁免,其收益將直接反映在當期利潤表中,可能極大地提升其每股收益水平。

五、合并報表修訂對盈余管理的影響

與《合并會計報表暫行規定》相比,我國新的合并財務報表準則所依據的基本合并理論已發生變化,從側重母公司理論轉為側重實體理論。

六、關聯方披露對盈余管理的影響

新的關聯方披露準則加大對關聯方交易的披露,并且對同一控制下的企業合并以賬面價值作為會計處理的基礎,放棄使用公允價值。根據實質重于形式的原則,新準則對關聯方的定義作出了明確的擴展,包括了一系列對企業具有控制、共同控制和重大影響的三大類。且無論是否發生關聯方交易,存在控制關系的關聯方企業都應當在報表附注中披露母子公司的關系,明確指出需要披露的層次具體包括母公司、最終控制方、對外公開提供財務報表的最低中間控股公司。此外,關聯方發生交易,取消金額或比例的披露選擇,要求企業必須披露交易金額,重大交易須同時披露交易金額和交易額占該類總交易額的比例;對未結算項目要求披露詳細信息及金額;強調只有在提供充分證據的情況下,企業才能披露關聯方交易采用與公平交易相同的條款。

目前中國企業的合并大部分是同一控制下的企業合并,合并對價形式上是按雙方確認的公允價值確認,而實質上并非是雙方都認可的價值,盡管公允價值是要經過中介機構評估確認,但是人為操縱因素過多地干擾了公允價值的實現。新會計準則規定,同一控制下的企業合并采用類似權益結合法的處理方法:即對于被合并方的資產、負債按照原賬面價值確認,不按公允價值進行調整,不形成商譽,合并對價與合并中取得的凈資產份額的差額應調整權益項目。

(詳文見《商業會計》2007年10月 第19期

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