[摘要]法務(wù)會計在我國還處于起步階段，但市場的需求卻日益增強，作用越來越大。因此，應(yīng)當(dāng)加大法務(wù)會計在我國的研究力度，加速其在我國的發(fā)展，促使我國現(xiàn)代會計早日與國際會計接軌。文章針對我國法務(wù)會計在法制建設(shè)、職業(yè)組織、理論研究與教育幾個方面存在的不足，提出發(fā)展我國法務(wù)會計必須建立健全法務(wù)會計的相關(guān)制度、深化法務(wù)會計理論研究、重視法務(wù)會計人才培養(yǎng)的建議。
[關(guān)鍵詞] 法務(wù)會計；法務(wù)會計制度；職業(yè)組織
[中圖分類號]F234[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2006）11-0052-02
一、法務(wù)會計產(chǎn)生的背景及其特點
法務(wù)會計是處理、記錄及匯總企業(yè)經(jīng)營狀況和各種財務(wù)交易的法律問題的會計處理方法。法務(wù)會計于20世紀(jì)70年代末80年代初產(chǎn)生于美國，它是因大量內(nèi)部股票舞弊案和儲蓄信貸丑聞的出現(xiàn)而在美國發(fā)展起來的新興行業(yè)。法務(wù)會計在發(fā)達(dá)國家發(fā)展非常快，據(jù)對美國21世紀(jì)20種熱門行業(yè)追蹤調(diào)查，法務(wù)會計在這20種“熱門行業(yè)”中名列第一。目前，一些大的國際性會計師事務(wù)所在內(nèi)部設(shè)置了法務(wù)會計部門，大量增加法務(wù)會計人員，其業(yè)務(wù)量也迅速增長。20世紀(jì)末，我國學(xué)者引進(jìn)了法務(wù)會計，由于當(dāng)時行政責(zé)任、刑事責(zé)任在法律訴訟中占據(jù)主導(dǎo)地位，法務(wù)會計并未引起足夠重視，因此在許多人眼里，法務(wù)會計還是個嶄新的名詞。
法務(wù)會計是會計領(lǐng)域和法律領(lǐng)域相結(jié)合的產(chǎn)物，服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)，以解決社會經(jīng)濟(jì)問題為目的，與傳統(tǒng)會計比較，最大的區(qū)別是法務(wù)會計所執(zhí)行的業(yè)務(wù)職能和專業(yè)報告都是直接為法律服務(wù)的。其特點主要表現(xiàn)為：
1.涉及學(xué)科領(lǐng)域廣。法務(wù)會計與傳統(tǒng)不同，它不是某個“單一會計”，而是更廣泛意義上的會計，凡在經(jīng)濟(jì)糾紛、訴訟案件中涉及會計事項的認(rèn)定、判別，均與法務(wù)會計有關(guān)。它以會計理論和法學(xué)理論為基礎(chǔ)，同時吸收了審計和統(tǒng)計的部分技術(shù)方法，融會計、法學(xué)于一體。
2.針對性強。法務(wù)會計以經(jīng)濟(jì)糾紛中的法律問題為重點，針對企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題，法務(wù)會計人員站在為當(dāng)事人服務(wù)的立場上，通過調(diào)查分析，確定責(zé)任的發(fā)生原因及其歸屬，并通過法律手段來追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，以保護(hù)當(dāng)事人的利益。
3.會計報告具有特殊性。一是法務(wù)會計報告沒有統(tǒng)一的格式。由于各經(jīng)濟(jì)案件或糾紛的性質(zhì)、內(nèi)容不同，所依據(jù)的法律法規(guī)也不完全一致，因此，法務(wù)會計報告沒有固定格式，通常是根據(jù)不同的業(yè)務(wù)對象和使用對象，按委托人的要求分別采用不同的格式。二是法務(wù)會計報告不能決定法庭的最終判決。法務(wù)會計報告必須披露會計調(diào)查的具體內(nèi)容、所依據(jù)的法律法規(guī)及相關(guān)的會計資料、所采用的會計審計方法等信息；同時報告還應(yīng)有明確的結(jié)論，這種結(jié)論是法務(wù)會計師利用現(xiàn)存的會計資料，結(jié)合專業(yè)知識和職業(yè)判斷，根據(jù)調(diào)查的實際情況所作出的，具有客觀性和獨立性，但它不是法律裁決書，不能決定法律的最終判決。
二、我國法務(wù)會計的現(xiàn)狀
由于法務(wù)會計在我國起步較晚，又有其獨特的特點，筆者認(rèn)為還存在以下一些問題，阻礙法務(wù)會計在我國的發(fā)展。
1.我國法務(wù)會計制度建設(shè)不夠完善。一個完善的法務(wù)會計體系需要良好的制度支撐，現(xiàn)階段我國處于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，各種有關(guān)制度仍不完備。我國目前尚沒有一套完備的法務(wù)會計的訴訟支持制度、見證制度以及從事法務(wù)會計人員資格認(rèn)定規(guī)范和法務(wù)會計業(yè)務(wù)規(guī)范體系,這必然會嚴(yán)重阻礙我國法務(wù)會計的發(fā)展。
2.在職業(yè)組織方面還不完善，缺乏統(tǒng)一的管理。美國現(xiàn)有法務(wù)會計職業(yè)組織有：（1）注冊欺詐檢查師協(xié)會（簡稱ACFE）。是一個全球性的法務(wù)會計職業(yè)組織，它的主要任務(wù)是組織注冊欺詐檢查師資格考試和認(rèn)證，并進(jìn)行反欺詐的繼續(xù)教育與培訓(xùn)。（2）美國全國法務(wù)會計師協(xié)會（簡稱NAFA）。是一個主要面向法務(wù)調(diào)查會計事務(wù)所的非營利組織，其主旨是在各法務(wù)調(diào)查會計師事務(wù)所與法務(wù)會計師之間建立聯(lián)系，以實現(xiàn)資源共享、信息與人員交流以及雇員繼續(xù)教育與培訓(xùn)等。（3）北美法務(wù)會計師協(xié)會（簡稱FASNA）。是一個法務(wù)會計師職業(yè)聯(lián)合組織，該協(xié)會主要通過建立一個積極的資源中心向其成員會計師事務(wù)所提供培訓(xùn)、業(yè)務(wù)支持與發(fā)展的服務(wù)，并通過建立一個完善、獨立的法務(wù)會計師事務(wù)所網(wǎng)絡(luò)，提升面向保險業(yè)與法律界的法務(wù)會計服務(wù)質(zhì)量與水平。從美國的法務(wù)會計職業(yè)組織可以看出，其對法務(wù)會計師的培訓(xùn)渠道是相當(dāng)多的，并且各個組織所承擔(dān)的義務(wù)和提供的服務(wù)都是比較明確和完善的。而我國在這方面基本上算是空白，盡管已成立了司法會計鑒定專家委員會，但無論從規(guī)模還是社會影響力方面都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
3.我國法務(wù)會計理論研究滯后、人才培養(yǎng)乏力。目前,在我國法務(wù)會計實踐有所發(fā)展的情況下，其理論研究相對滯后，至今沒有形成完整的法務(wù)會計理論體系，也缺乏專門的研究平臺和專門性的研究刊物。美國對法務(wù)會計的研究教育非常重視，教育體系也比較完善，而我國在本科專業(yè)中進(jìn)行法務(wù)會計選修課教育主要集中在少數(shù)政法院校和政法管理干部學(xué)院,很少建立正規(guī)的法務(wù)會計或法務(wù)會計方向的本科教育體系,高校目前培養(yǎng)出來的會計方向的學(xué)生,在會計專業(yè)知識方面較強,而在相關(guān)法律、法規(guī)方面的知識較弱,這就導(dǎo)致了法務(wù)會計專門人才的嚴(yán)重匱乏。 三、完善我國法務(wù)會計的建議
（一）建立健全法務(wù)會計相關(guān)制度
首先，要制定一套法律法規(guī)制度，將法務(wù)會計的執(zhí)業(yè)資格要求、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等以法律的形式規(guī)定下來，為規(guī)范法務(wù)會計師的職業(yè)行為提供法律保障。在法律中明文規(guī)定法務(wù)會計師的民事責(zé)任和刑事責(zé)任，使法務(wù)會計師在執(zhí)業(yè)時有責(zé)任心，保持嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，降低職業(yè)風(fēng)險。其次，政府相關(guān)部門，如財政、稅務(wù)部門，要對法務(wù)會計師或其所屬的會計師事務(wù)所對國家法律、行政法規(guī)和工作規(guī)則的遵守情況、業(yè)務(wù)工作制度的執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督，并依照相關(guān)規(guī)定對法務(wù)會計師違反法律行為進(jìn)行處理。另外，應(yīng)規(guī)定凡從事法務(wù)會計業(yè)務(wù)的事務(wù)所必須取得資格認(rèn)證，從事法務(wù)會計業(yè)務(wù)的人員必須通過法務(wù)會計資格考試，定期進(jìn)行年檢。同時為提高法務(wù)會計人員及所在事務(wù)所的獨立性和從業(yè)時的權(quán)威性，應(yīng)由法院指定具有從業(yè)資格的會計師事務(wù)所和法務(wù)會計人員進(jìn)行司法鑒定。
（二）深化法務(wù)會計的理論研究
實踐的發(fā)展離不開理論的指導(dǎo)，目前我國對法務(wù)會計的研究雖已取得了一定成果，但從整體上看，還剛剛處于起步階段。理論上的欠缺將成為制約我國法務(wù)會計實務(wù)發(fā)展的瓶頸。所以，建議設(shè)立中國法務(wù)會計學(xué)會，并相應(yīng)創(chuàng)辦法務(wù)會計期刊，專門開展對法務(wù)會計理論與實務(wù)的研究，為國家有關(guān)主管部門制定法務(wù)會計制度提供決策參考。在開展法務(wù)會計理論研究的過程中，會計界與法學(xué)界應(yīng)加強聯(lián)系，司法系統(tǒng)的研究具有法律權(quán)威性，會計職業(yè)界人士的研究由于規(guī)范對象明確,具有專業(yè)權(quán)威性，法律權(quán)威性和專業(yè)權(quán)威性之間需要協(xié)調(diào)一致,以豐富會計學(xué)和法學(xué)的理論與實踐，也可解決復(fù)雜的會計語言與法律語言之間的溝通與聯(lián)系問題。應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗，結(jié)合我國實際，建立起與我國國情相適應(yīng)的法務(wù)會計理論體系。
（三）重視法務(wù)會計人才的培養(yǎng)
法務(wù)會計對專業(yè)人才素質(zhì)的要求較高，要求精通會計，熟悉相關(guān)法律法規(guī)；具有高尚的職業(yè)道德、獨立的敬業(yè)精神。為此，必須加強法務(wù)會計人才培養(yǎng)。
1.加大開設(shè)法務(wù)會計專業(yè)的力度。我國應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，在相關(guān)院校開設(shè)法務(wù)會計專業(yè)，加緊培養(yǎng)法務(wù)會計人才。
2.完善現(xiàn)有會計專業(yè)學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)。我國現(xiàn)有的會計專業(yè)側(cè)重于會計、審計等專業(yè)知識及技能的培養(yǎng)，不能滿足法務(wù)會計的需要。因此，高校應(yīng)根據(jù)法務(wù)會計發(fā)展的實際情況，對現(xiàn)有會計專業(yè)教學(xué)計劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷模M可能增加一些法學(xué)、證據(jù)學(xué)方面的課程。同時鼓勵學(xué)生選修法律課程，取得第二學(xué)位。
3.加強法務(wù)會計人員的后續(xù)教育。現(xiàn)有法務(wù)會計人員大多是注冊會計師，在會計審計知識與技能方面比較強，但法律知識欠缺。因此，我國應(yīng)盡快成立法務(wù)會計師協(xié)會，負(fù)責(zé)管理法務(wù)會計人員的后續(xù)教育，特別是要加強對法務(wù)會計人員法律知識及證據(jù)知識的培訓(xùn)。同時進(jìn)行定期或不定期的培訓(xùn)，使法務(wù)會計人員的知識結(jié)構(gòu)由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)化，提高專業(yè)勝任能力，從而正確處理日益復(fù)雜的法律會計問題。
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