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試論法務會計在我國的應用

摘要:法務會計是為適應市場經濟和法制制度的日趨完善而產生的一個會計新領域,隨著我國市場經濟的發展,其重要性也日益凸顯。文章從闡述法務會計的定義和內容入手,分析了法務會計在我國的應用中存在的問題,并提出了相應的建議和設想。

關鍵詞:法務會計;訴訟;應用;展望

法務會計的產生,解決了復雜的會計語言與法律之間的溝通問題,為妥善解決與協調會計法律糾紛和治理財務報表舞弊提供了有力手段。在我國,現行的法律法規雖然為解決和處理會計法律問題提供了一定的法律依據,但在現實中,諸多經濟案件的發生、審判事例卻使我們認識到,在市場經濟中,要正確區分什么是虛假不實的會計信息,什么是屬于違法的會計行為,相關責任人應承擔什么樣的法律責任,還不是一件十分簡單明了的事。自從“瓊民源事件”后,從“紅光實業”到“銀廣夏”,從“億安科技”到“麥科特”到“格林柯爾系的瓦解”,證券市場爆發的一連串欺騙投資者的事件嚴重挫傷了投資者的信心,經濟活動中的誠信原則遭到重創。在這種背景下,法務會計的重要地位和作用是顯而易見的。它通過對特定經濟犯罪、過失、糾紛案件進行會計專門計量和反映,為法庭提供有關違法、違紀和舞弊金額、經濟損失等定量性服務,以保障客戶利益,維護法律的尊嚴。

一、法務會計的概念與內容

(一)概念

美國會計學家G·杰克·貝洛各尼與洛貝特·林德奎斯特對法務會計作出了簡單的解釋,他們認為:所謂法務會計,即“運用相關的會計知識,對財務事項中有關法律問題的關系進行解釋與處理,并為法庭提供相關的證據,不管這些是刑事方面的還是民事方面的。”李若山(2000)認為法務會計是特定主體運用會計知識、財務知識、審計技術與調查技術,針對經濟糾紛中的法律問題,提出自己的專家性意見作為法律鑒定或者在法庭上作證的一門新興行業。蓋地(2000)認為法務會計應分別從實務與學科兩個方面定義,從實務的角度定義,法務會計是為適應市場經濟的需要,以會計理論和法學理論為基礎,以法律法規為準繩,以會計資料為憑據,處理涉及法律法規的會計事項,或者以法律法規和相關會計知識審查、檢察、判定、審計受理案件、受托業務;從學科的角度看,法務會計是適應市場經濟需要的,以會計理論和法學理論為基礎,融合會計與法學于一體的一門邊緣交叉學科。譚立(2005)認為法務會計是指為處理涉及財產權益的訴訟或非訴訟法律事項依法提供專家證據、專家輔助和專業咨詢的會計服務活動。劉彬(2008)認為:法務會計作為一種嶄新的會計領域,要在實際工作中發揮出應有的作用,必須著眼于社會當前最迫切的需要,并且要結合法務會計工作人員的勝任能力。法務會計人員的職業優勢體現在對會計、審計及會計法律知識的運用上,更多的是與財務事項有關。

以上幾種觀點并沒有本質上的區別,所以法務會計的概念可歸納為運用會計知識和法律知識來處理訴訟或非訴訟法律事項依法提供專家證據、專家輔助和專業咨詢的一種服務活動。

(二)法務會計的內容

從法律事項所涉及的經濟內容來看,我國的法務會計內容應該包括:企業稅務會計、債權債務理算會計、保險賠償理算會計、海損事故理算會計、社會公正會計、物價會計、基金會計和司法會計等。

二、法務會計在我國的應用中存在的問題

近年來我國在法務會計方面有了一定的發展,但在發展過程中還突出存在以下方面問題:

(一)法務會計理論研究先天不足

在我國,法務會計這一課題的理論研究還比較滯后。首先,很多基本理論問題尚未達成共識,存在著有一些分歧與爭議。

1、我國的法務會計的理論研究涉及范圍狹小,目前僅停留在經濟舞弊貪污案件的查處方面,而對法務會計在個人方面的應用(如財產分割問題)研究甚少。

2、從事法務會計這一課題研究的人數較少,相關專業文章的發表也屈指可數,這不利于國內理論觀點的交融。

3、理論體系不完善,其理論體系構建只是在財務會計的理論框架上增磚添瓦,不成體系,更沒體現出會計學與法學的有機結合,會計界與法學界還沒真正融合。

(二)法務會計實踐存在欠缺

我國法務會計某種程度上已在實務工作中得到了一定的開展,但與西方國家相比,還存在著許多不足,主要表現為:

1、法務會計服務內容較少、范圍較窄。目前,我國的法務會計實踐主要集中與司法會計、保險賠償、海損事故理算等較為典型的業務上。

2、專業技術人才缺乏。人才缺乏問題不僅對法務會計理論研究、教學工作帶來被動;在司法實踐中,司法機關的相關證據收集活動受到技術方面的限制,甚至出現因技術力量不足而不便進行司法會計檢案或草率檢案的情形。

3、現有法務會計人員的業務水平尚需提高。目前司法機關已配備的司法會計技術人員,主要是從會計、審計等工作崗位選調來的,其專業技術水平大多還處于應付訴訟的階段。許多技術人員尚缺乏開展法務會計業務所需的法學、法務會計學專業的理論和實踐,因而導致法務會計實踐中出現違法檢案和技術性錯檢情形。

(三)法務會計制度建設缺失

我國還未制定法務會計方面的法規和制度,從而使得我國的法務會計的發展缺少必要的客觀環境。

1、由于缺乏適當的法律法規致使意識不足,大多數司法法人員缺乏對法務會計專業的認知,所以在司法實踐中常常出現對需要進行司法鑒定的不送檢,或提出不適當問題要求鑒定人解決等情形。

2、法務會計專業活動缺乏必需的技術標準和準則。現實司法會計技術文書所透露出的針對財務會計資料證據不足便做出鑒定結論、應當驗證技術事項出現重大疏漏、結論的論證不嚴謹等不當做法,足以說明由于檢案無章可循,已使一些司法會計檢案帶有明顯的隨意性。

3、專家制度不夠完善。我國目前的以鑒定人為主體、以專家證人為補充的法務會計專家制度,然而我國的專家證人制度還未完善,影響著法務會計在法庭上的作用。

(四)法務會計機構和行業協會不完善

我國還未建立專門的法務會計機構和法務會計協會,這不利于我國法務會計的穩定發展和行業溝通以及技術交流。

三、對我國法務會計建設的幾點建議及展望

(一)對我國法務會計建設的幾點建議

1、加強法務會計理論研究。理論是實務的先導,在我國法務會計實踐有所發展的情況下,其理論研究相當滯后,至今沒有形成較完整的法務會計理論體系。法務會計的業務范圍如何界定,工作程序如何運轉,經濟損益如何度量,我國現階段法務會計的發展有何特點等,都有待于進一步研究,以指導法務會計實踐健康有序地發展。為此,應積極營造良好的研究氛圍,以召開研討會、設立課題等各種形式加以引導和推動。在開展法務會計理論研究的過程中,會計學界應當與法學界加強聯系與溝通,尤其是會計學界應廣泛吸收結合中國實際,建立起與我國國情相適當的法務會計理論體系,有助于我國的社會主義市場經濟的法制建設。

2、強化法務會計業務規范體系。由于法務會計業務可能產生重大的法律后果,因些對法務會計人員專業勝任能力、客觀性以及為客戶保密等幾方面的內容予以嚴格規范是非常必要的。逐步建立健全諸如法務會計人員資格認定制度、法務會計咨詢制度、法務會計操作規范等一套法規制度,各級會計主管部門、會計學會應主動與法律界、社會公眾溝通,使我們的會計法規、會計思維、會計觀念能夠得到社會普遍認可和有效遵循。

3、確立統一的法務會計鑒定技術標準。當前,我國有關機構從事司法會計鑒定時,依據的是國家的有關法律、法規、制度,而沒有統一的技術鑒定標準,這必然影響司法會計鑒定的準確性,也影響法務會計的發展。故我國應建立統一的法務會計鑒定技術標準。完善的法務會計鑒定技術標準應包括:鑒定證據的提取標準、對比檢驗標準、綜合判斷標準、鑒定結論出其標準等幾個方面。

4、完善專家證人制度。在專家證人制度的建構中,我們應該從專家證人資格的審定以及專家證人作證的具體程序兩方面予以規范,從法律上對專家證人進行合理的規范,從而防止纏訴的出現,保障法務會計人員作為專家證人的有效性。

5、建立專門法務會計機構和行業協會。據報導,在美國前100家最大會計師事務所中,有近60%的會計師事務所拓展了法務會計服務。在美國,目前與法務會計有關職業組織主要有四個:美國注冊欺詐檢查師協會、美國法務會計理事會、全美法務會計師協會、北美法務會計師協會。中國對此可以借鑒。可喜的是,上海市成立司法會計鑒定專家委員會,并確定了上海復興會計師事務所、上海司法會計中心等36家單位為該市首批司法會計鑒定機構。

6、加強法務會計人才的培養。在開設會計學專業、經濟法專業或其他法學類專業的高等院校,采取攻讀雙學歷、雙學位的培養方式,鼓勵并創造條件,讓會計專業的學生輔修法學類專業,并逐步在高校中增設法務會計專業或專業方向。

(二)我國法務會計的發展趨勢展望

由于我國資本市場監管的效率相對有限,企業的激勵與約束機制、法人治理結構尚不健全,所有者與經營者、投資方與籌資方、債權方與債務方、政府等主體之間的利益沖突層出不窮。在加大開放力度的過程中,利益沖突升級在所難免,會計職業屢被卷入訴訟浪潮之中也是可以理解的。因此,法務會計研究面臨著相當艱巨的任務和嚴峻的挑戰,而換一個角度來看,這也是發展法務會計研究的大好機遇。“四大”會計公司進軍法律領域的動向,可能足以說明從事法學和會計學交叉領域的研究大有可為。

現代會計理論和實務的不斷發展和完善大大提高了會計在經濟管理中的中心地位和作用,但是隨著全球經濟一體化的迅速發展,現代金融工具的不斷創新,當代社會經濟現象變得越來越撲朔迷離,使得對經濟活動的管理日趨復雜,法務會計更加為社會所需要,它必將成為一個獨立的行業與各行業齊頭并進。從當前來看,由于各國的法務會計部門只是會計師事務所其中的一個部門,當某些事項涉及到會計事務所的利益需要法務會計的出面時,出于行業利益的顧慮,可能有礙于公平,這就必然要求法務會計從會計事務所分離出來,成為一個獨立的行業,具有自己獨立的組織。

隨著我國法制化進程的進一步加快,法務會計的需求將日益增加。可以預見,法務會計將成為21世紀全球經濟健康有序發展的支撐行業,也將成為中國未來10年最熱門的職業之一。由于我國的司法會計相對于法務會計來說具有一定的局限性,從訴訟制度的優化上來講,法務會計替代司法會計是一種趨勢,從而在司法實踐中表現出越來越重要的作用,法務會計在我國大有前景。

參考文獻:

1、蓋地.法務會計的理論結構[J].河北財會,2000(1).
2、李若山,譚菊芳,葉奕明,洪劍峭.論國際法務會計的需求與供給[J].會計研究,2000(11).
3、譚立.論法務會計的含義辨析[J].財會通訊,2005(12).
4、何德好,李志坡.關于我國法務會計制度建設的幾點建議[J].當代經濟,2007(11).
(作者單位:南華大學經濟管理學院)

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