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新企業會計準則實施對盈余管理的影響

一、新會計準則減少了盈余管理的空間

(一)新準則的基本理念上的變化是著眼促進企業長遠可持續發展

在確認、計量和財務報表結構方面,新準則確立了資產負債表觀的核心地位,從根本上改變了過去的利潤表觀帶來的種種弊端。隨著盈余作用的淡化,資產負債表觀確立及相關理念的進一步完善,必將導致盈余管理失去其滋生的土壤。

(二)新《資產減值》準則減少了企業盈余管理的空間

新準則規定,長期資產減值損失一經確認,在以后會計期間不得轉回,只允許在資產處置時,再進行會計處理。這樣就使得資產減值的調節功能大大降低,從而反制公司濫用資產減值調節利潤。

(三)新《存貨》準則杜絕了上市公司通過變更發出存貨的計價方法進行盈余管理的可能

新準則規定企業只能采用先進先出法、加權平均法和個別計價法確定發出存貨的成本,由此限制了上市公司利用存貨計價方法的改變進行盈余管理。上市公司不能在存貨價格上漲或下跌時任意選擇改變計價方法,調節利潤,大大縮小了濫用盈余管理的空間。

(四)新會計準則合并報表范圍的變化減小了通過關聯交易調節利潤的可能

新準則從側重母公司理論轉為側重實體理論。這一變革使得一些企業無法通過降低或提高經營狀況不同的子公司的投資比例來達到盈余管理的目的。另外,新合并財務報表準則規定從我國資本市場的現狀和市場經濟發育的實際出發,謹慎地使用公允價值,規定同一控制下的企業合并以賬面價值作為會計處理的基礎,放棄使用公允價值;有利于規范企業盈余管理行為和提高企業利潤的可信度。

(五)對公允價值的運用過程進行了適當限制

相對于國際會計準則而言,我國公允價值使用的前提、范圍及具體方法上更加謹慎,這既是對我國過去曾使用公允價值計量屬性出現問題的總結和改進,也是基于我國國情,確保公允價值不被濫用的現實選擇。

(六)完善了會計披露的要求,增強了企業經常性和非經常性損益信息的透明度

新準則對損益披露的要求隨處可見,除“財務報告列報”準則外,各具體準則幾乎都有要求。

二、新會計準則一定程度上也增加了盈余管理的空間

(一)《固定資產》準則分析

新《固定資產》準則要求企業對固定資產折舊年限、方法及預計凈殘值至少每年復核一次,當使用壽命預計數及預計凈殘值與原先估計有差異時,就應當調整固定資產的折舊年限與凈殘值。并且,新準則規定,固定資產折舊年限、折舊方法、預計凈殘值的改變都采用未來適用法,不用追溯調整。因此,上市公司只要找到證據證明其固定資產使用壽命與原估計有差異,就可以調整固定資產的折舊年限與凈殘值,從而達到操縱利潤的目的。

(二)《無形資產》準則分析

該準則對企業在研究開發過程中發生的費用進行區別對待;研究過程中發生的費用應予以費用化;研究達到一定的階段而進入開發程序后發生的費用,如果符合相關條件,允許資本化。在實際操作中,由于無形資產研發業務復雜,將很難明確劃分研究和開發兩個階段。而且新會計準則還規定,根據無形資產使用壽命是否能夠確定分別采有不同的攤銷方法。由此企業可能會通過無形資產的攤銷方法來進行盈余管理。

(三)《借款費用》準則分析

《新準則》擴大了借款費用資本化的資產范圍,也擴大了可以資本化的借款范圍。這兩項規定可能導致企業為了達到增加盈余的目的,擴大利息資本化范圍。可以采用一定的手段使專項借款之外的一般借款的利息支出符合計入資產的要求,或者將已完工的固定資產長期作為在建工程核算,既延長了利息支出計入資產的時間,又減少了折舊的計提。

(四)《非貨幣性資產交換》準則分析

《非貨幣性資產交換》準則規定,企業進行非貨幣性資產交換將可能產生利潤。如果非貨幣性資產交換具有商業實質,換入資產或換出資產的公允價值能夠可靠計量,公允價值與換出資產賬面價值的差額可計入當期損益,將會影響企業的當期利潤。《非貨幣性資產交換》準則規定關聯方關系的存在可能導致發生的非貨幣性資產交換不具有商業實質,但上市公司要想操縱利潤,會將關聯交易非關聯化。此外,在非貨幣性資產交換中,對商業實質的判斷也存在一定的會計彈性。

(五)《債務重組》準則分析

債務重組準則規定:由于債權人讓步,債務人獲得的利益將直接計入當期收益,進入利潤表,而原來是計入資本公積;同時引入公允價值,以實物抵債,將以公允價值計量。該準則對于部分無力清償債務的上市公司而言,一旦債務被全部或者部分豁免,勢必會大幅增加利潤,從而提高每股收益。

(六)金融工具準則分析

《金融工具確認和計量》準則只對金融資產進行了劃分,因此,上市公司在劃分金融資產的種類時隨意性較大。由于這4類金融資產其后續計量方法存在差異,如果上市公司對金融資產的分類進行不正當的劃分,則會直接導致當期利潤的變化,再加上金融工具及套期工具以公允價值計量為基礎,這很有可能導致金融工具準則成為金融類上市公司進行盈余管理的重要手段之一。

新會計準則對企業盈余管理的影響是客觀存在的,要正確理解新會計準則在某些方面約束企業盈余管理不力,甚至出現使盈余管理可利用空間有所擴大的情況。新會計準則在追求會計準則的科學、合理性和廣泛適用性以及增強制約盈余管理的針對性,減少盈余管理可能性的兩難選擇中,適當調整增加或減少了會計選擇和職業判斷內容,從而在客觀上引起盈余管理空間的消長。

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