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高?,F(xiàn)金流量表編制方法探討

一、教學、科研等活動產生的現(xiàn)金流量

 ?。ㄒ唬芸钍盏降默F(xiàn)金

  “教育經費撥款”指從中央和地方財政取得的用于發(fā)展教育事業(yè)的經費,實行國庫集中支付的單位主要指財政授權支付額度等?!翱蒲薪涃M撥款”指從有關主管部門取得的科學研究經費?!半x退休經費撥款”指用于離退休人員的經費撥款?!捌渌涃M撥款”指取得的上述撥款以外的教育經費撥款,包括公費醫(yī)療經費撥款、人員資助補貼等。以上各項根據(jù)賬上相關明細科目金額分析填列,離退休經費撥款按照年度預算數(shù)填列,因為現(xiàn)有高校撥款是按照生均定額撥款,不單撥離退休經費。

  撥款收到的現(xiàn)金要考慮的問題有兩點:一是引起撥款增加但未引起現(xiàn)金流人的情況。如政府集中采購固定資產,高校會計核算時借方記“資本性支出”,貸方記“教育經費撥款”。這樣雖然撥款數(shù)有所增加,但是高校并沒有實際現(xiàn)金流入,而是直接收到固定資產。由此產生的預算內采購固定資產質保金,核算時借方記“應付及暫存款”,貸方記“教育經費撥款”。這樣保修期過后支付固定資產質保金時,高校教育經費撥款增加,但是沒有引起現(xiàn)金流出。另外,年末要返還政府采購結余,借方記“財政應返還額度”,貸方記“教育經費撥款”。這也會導致無現(xiàn)金流入的教育經費撥款增加。二是與資本性支出有關的經費撥款。如財政支付的學校餐廳、浴室、圖書館等公共設施的資本性撥款,這些應反映在籌資活動中的“財政撥款、事業(yè)收入用于資產性支出收到的現(xiàn)金”項目中。

  (二)各項其他收入收到的現(xiàn)金

  “教育事業(yè)收入”指向全日制學生、成人教育等收取的學費、住宿費等。“科研事業(yè)收入”指通過承接科技項目、開展科研協(xié)作、轉讓科技成果、進行科技咨詢等所取得的收入。“上級補助收入”指從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。“附屬單位繳款”指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按有關規(guī)定上繳的收入,“其他與教育事業(yè)活動有關的現(xiàn)金”指除上述各項外,收到的其他與教育事業(yè)活動有關的現(xiàn)金流入,如實驗室等開放收入、資產損失中由個人賠償?shù)牟糠帧⒄I(yè)務存款利息收入等。以上各項根據(jù)各相關明細科目金額填列,但是用于安排固定資產支出的項目不得在此填列,應放人“財政撥款、事業(yè)收入用于資產性支出收到的現(xiàn)金”中,如用預算外資金進行政府采購資產,教育事業(yè)收入未引起現(xiàn)金流入,退政府采購預算內保修金時引起教育事業(yè)收入增加,并未引起現(xiàn)金流入?!捌渌c教育事業(yè)活動有關的現(xiàn)金”中不包含投資收益、借款引起的利息收入等,如專用基金中取得非資本化收入,可填列此項。

 ?。ㄈ┈F(xiàn)金流出包括“教育事業(yè)支出”、“科研事業(yè)支出”、“對附屬單位補助”、“其他支出”等?!敖逃聵I(yè)支出”指本期實際支出數(shù)?!翱蒲兄С觥敝竿瓿伤袚目蒲腥蝿?,以及所屬科研機構發(fā)生在科學研究過程中的支出數(shù)。“支付的其他與教育事業(yè)活動有關的現(xiàn)金”指除了上述各支出項目外,支付的其他與教育事業(yè)活動有關的現(xiàn)金流出,如撥出經費、撥出??畹取R陨细黜椏筛鶕?jù)支出類明細科目金額加計填列。要注意考慮的問題有兩點:一是支出中不引起現(xiàn)金流量變化的支出應剔除:如提取三項基金、提取修購基金、提取福利基金、列支提取科研管理費、自籌基本建設、與校內非獨立核算的經營實體形成的內部結算業(yè)務等。但是通過“應收及暫付款”、“材料”過渡形成的教育事業(yè)支出不同于以上情況,應當視同現(xiàn)金流出。二是未引起支出變化的現(xiàn)金流出應計入:如按會計制度規(guī)定計人事業(yè)基金的返還支出部分(視為支出沖減數(shù)),基金支出(如學生特困基金、職工福利基金、修購基金),代管款項的減少等。

  二、投資活動產生的現(xiàn)金流量

 ?。ㄒ唬┈F(xiàn)金流入包括“收回投資所收到的現(xiàn)金”、“取得投資收益所收到的現(xiàn)金”和“處置固定資產、無形資產而收到的現(xiàn)金凈額”等?!笆栈赝顿Y所收到的現(xiàn)金”指收回向校外其他單位投資以及向校辦企業(yè)投資而收到的現(xiàn)金,不包括收回的利潤、利息以及非現(xiàn)金資產,主要根據(jù)“對校辦產業(yè)投資”和“其他對外投資”的貸方發(fā)生額分析填列:“取得投資收益所收到的現(xiàn)金”指對校外其他單位投資而取得的現(xiàn)金利潤、利息等,根據(jù)“其他收入”中的“投資收益”貸方合計數(shù)和借方合計數(shù)之差填列:“處置固定資產、無形資產而收到的現(xiàn)金凈額”指處置固定資產、無形資產所取得的現(xiàn)金,扣除為處置這些資產而支付的有關費用后的凈額。由于固定資產損失而收到的保險賠償收入,也在本項目反映。主要根據(jù)“固定資產”“無形資產”等資產類科目的貸方發(fā)生額及“專用基金”貸方發(fā)生額分析填列。

 ?。ǘ┈F(xiàn)金流出包括“投資所支付的現(xiàn)金”、“借出款項”、“購建固定資產、無形資產所支付的現(xiàn)金”等。“投資所支付的現(xiàn)金”指向校外其他單位及校辦企業(yè)投資所支付的現(xiàn)金,主要根據(jù)“對校辦產業(yè)投資”和“其他對外投資”的借方發(fā)生額分析填列:“借出款項”根據(jù)“借出款”的借方發(fā)生額分析填列:“購建固定資產、無形資產所支付的現(xiàn)金”指購建固定資產,取得無形資產所支付的現(xiàn)金,不包括為購建固定資產而發(fā)生的借款利息。主要根據(jù)設備、圖書、基本建設等納入固定資產核算產生的投資支出填列。

  三、籌資活動產生的現(xiàn)金流量

 ?。ㄒ唬┈F(xiàn)金流入包括“基本建設撥款收到的現(xiàn)金”、“銀行貸款產生的現(xiàn)金流入”、“非金融機構及職工借款產生的現(xiàn)金流入”“財政撥款、事業(yè)收入用于資本化支出收到的現(xiàn)金”和“其他籌資活動產生的現(xiàn)金流入”。

  傳統(tǒng)的現(xiàn)金流量表中籌資活動收到的現(xiàn)金僅包括“吸收投資所收到的現(xiàn)金”和“借款所收到的現(xiàn)金”兩類,由于近年來高校普遍加大基本建設和教學儀器、設備的投資,資金來源也不僅限于基本建設財政撥款,還有事業(yè)收入、銀行貸款、職工集資等多種方式,因此對籌資活動產生現(xiàn)金流入也要進行具體的分類,才能滿足各利益相關者對會計信息的需求。

  “基本建設撥款收到的現(xiàn)金”指傳統(tǒng)意義上的基建撥款,應根據(jù)基建撥款金額填列,“銀行貸款產生的現(xiàn)金流入”應根據(jù)“借入款項(銀行貸款)”貸方發(fā)生額填列,“非金融機構及職工借款產生的現(xiàn)金流入”根據(jù)委托放款、職工借款等貸方發(fā)生額填列,“財政撥款、事業(yè)收入用于資本化支出收到的現(xiàn)金”根據(jù)“教育經費撥款”、“離退休經費撥款”、“其他經費撥款”、“教育事業(yè)收入”、“科研事業(yè)收入”、“附屬單位繳款”、“其他收入”的明細科目中資本化經費金額填列?!笆盏降钠渌c籌資活動有關的現(xiàn)金”指除上述各項目外,收到的其他與籌資活動有關的現(xiàn)金流入,如接受現(xiàn)金捐贈、應付款項的增加等,應付項目不含投資活動現(xiàn)金流量各項目產生的應付項目。

  (二)現(xiàn)金流出包括“償還債務所支付的現(xiàn)金”、“償付利息所支付的現(xiàn)金”和“支付的其他與籌資活動有關的現(xiàn)金”?!皟斶€債務所支付的現(xiàn)金”指償還舉借各種短期、長期借款本金所支付的現(xiàn)金。可根據(jù)“借人款項”借方發(fā)生額填列。“償付利息所支付的現(xiàn)金”,指實際支付的利息。可根據(jù)“其他支出”中的“利息支出”借方發(fā)生額填列?!爸Ц兜钠渌c籌資活動有關的現(xiàn)金”指除上述各項目外,支付的其他與籌資活動有關的現(xiàn)金流出,如捐贈現(xiàn)金支出、應付項目的減少等,應付項目不含投資活動現(xiàn)金流量各項目產生的應付項目。

  由于高校的經營活動相對較少,因此該部分簡化填列。經營活動產生的現(xiàn)金流量根據(jù)“經營收入”、“經營支出”明細科目金額分析填列?!敖洜I收入”中學校內部有償服務形成的結算業(yè)務應剔除:“經營支出”中不引起現(xiàn)金流量變化的支出應剔除。

  根據(jù)上述方法編制的高校現(xiàn)金流量表能清晰反映高?,F(xiàn)金流量、現(xiàn)金支付能力及收入來源、支出情況等,不但能加強高校財務管理、提高資金使用效益,而且為高校的籌資和投資決策提供了重要依據(jù)。


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