隨著我國財政體制改革的不斷深入，推行國庫集中收付制度成了當前財政預算制度改革的一項重要舉措，近幾年相繼成立的會計核算中心是實行國庫集中收付制度的一次探索和創新，它對提高財政理財能力和會計工作效率，規范會計行為，加強會計監督都有十分重要的意義。 我縣自2001年11月成立會計核算中心以來，各單位到核算中心的報賬工作由報賬員來完成，那么報賬員應如何做好這些工作呢？筆者根據自己多年在財政戰線從事行政事業單位財務管理工作的實踐，試從以下幾方面進行闡述：
一、 規范報賬員工作的重要性。
在會計核算中心運行過程中，與核算中心聯系最密切的是單位報賬員，作為會計信息的傳遞人員，其所傳送信息的有效性、可靠性直接關系到核算中心會計信息的正確性，報賬員結報工作的質量直接影響著核算中心會計工作的質量。 從某種意義上講，報賬員已成為會計核算中心的“第一線”工作人員，所以，報賬員結報工作的規范化就顯得特別重要。因此筆者建議報賬員有必要提高自身的業務素質，在單位領導的支持下參加全國統一的會計資格考試，獲取會計從業資格證書，做個一說就懂的內行人。
二、 單位報賬員應具備會計的職業道德規范。
當前我國會計職業道德規范主要有：愛崗敬業、熟悉法規、依法辦事、客觀公正、搞好服務、保密守信、精打細算和廉潔自律等八個方面的內容。隨著經濟和社會的發展，人們對不斷豐富會計職業活動內容的認識進一步加深，對會計工作的職業技能和職業要求會更高，會計職業道德規范的內容有些可能會被提升為會計法律制度的內容，有些則可能被淘汰，一些新的包括會計法律制度的內容也可能充實進來。會計職業道德規范在揚棄中不斷地豐富發展。
三、報賬員的工作要求。
1、重視原始憑證的初審。原始憑證的真實性、完整性和正確性，直接關系到會計信息的質量，各核算單位報賬員在受理本單位各項經費支出結報時，應根據《行政單位會計制度》、《事業單位會計制度》與本單位內部財務管理規定，對原始憑證進行初審。具體包括： 1、原始憑證內容的真實性和完整性。審核原始憑證的內容是否符合黨和國家有關政策、法規，是否符合財政、人事部門的有關管理規定和財務管理制度。嚴禁“白條”、“收款收據”、“國地稅發票混開”等現象發生。對不真實、不合法的原始憑證有權不予受理。2、原始憑證的正確性和完整性。報帳員受理的原始憑證應須具備相應的要素，即憑證的名稱；填制憑證單位名稱或者填制人姓名；經辦人員的簽名或者蓋章；接受憑證單位名稱；經濟業務內容；數量、單價和金額。對記載不準確、不完整的原始憑證，應要求其予以更正、補充。各單位報送的原始憑證各要素必須齊全，不得以虛假的不合法的原始憑證到核算中心套取現金。3、報賬員應先在本單位認真審核發票，匯總所報送發票的總金額，做到心中有數，報賬時與中心前臺會計核對，如有誤差應當面查找。日常工作中應逐筆、序時記錄現金日記賬，月末與中心管理會計核對銀行存款余額。賬面無錢時應即向領導匯報，做到超支不報賬。4、報賬員要向單位領導和有關經辦人員宣傳有關財務知識。如結算點（1000元）以上必須轉賬，減少現金的流入流出量，保障資金的安全。并保證所有收入繳存財政專戶，所有支出通過核算中心支付。5、年末報賬員要對本單位的往來款項進行清理,及時收回欠款和償還債務。對固定資產進行盤點、清查。單位的固定資產應有專人負責對其進行保管、使用。6、報賬單位應建立健全內部控制以保證業務活動的有效進行，保證資產的安全與完整，防止、發現、糾正錯誤與舞弊，保持會計資料的真實、合法、完整。會計事項的審批人員、經辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確，并相互分離、相互制約。單位不得由同一部門或同一個人辦理采購與付款業務的全過程。
四、協助有關部門做好其它工作。
配合財政、物價、審計、稅務、紀委等部門，協助做好查賬、對賬、編制部門預算等工作。有非稅收入的單位要按照物價部門核準的收費項目、標準收費，做好每年一度的收費年檢工作。各單位要明確劃分哪些款項是屬于應繳的財政性資金，哪些是待結算的往來款項。對于經過批準收取的非稅收入和罰沒收入等款項應按規定及時、足額上繳國庫和財政專戶，單位不得自行坐支。值得注意的是各單位收取的非稅收入不能算做單位的預算外資金，只有從財政專戶和財政預算部門按照規定核拔的資金及其他收入才是單位的收入。業務量大的單位要經常與財政部門有關科室核對繳款金額，做好申拔款工作。
單位購置政府采購目錄以內的或者是采購限額標準以上的貨物、工程、服務等應按規定到政府采購中心統一辦理，按照批準的預算來執行。
單位固定資產有調撥、報廢、捐贈等情況，必須由單位提出申請，經主管部門審核，報同級國有資產管理部門審批或備案。未經批準不得隨意處置。
五、加強報帳員的業務培訓 。
會計核算中心要定期組織報帳員參加有關政策法規學習，舉辦報賬員參加的財政、財會業務培訓和計算機知識培訓，不斷提高報帳員的業務素質。定期召開會計核算中心例會，加強核算中心與單位、報帳員之間的溝通，及時解決報帳員在結報過程中所碰到的問題和困難，及時反饋報帳員向核算中心提出的合理化建議。近年來財政方面的改革正逐步推進到位，從1996年預算外資金屬性的確定，2001年的會計集中核算,2005年部門預算在縣級試行以及即將開展的國庫集中支付,所有的一切都離不開單位會計的協同、支持。報賬員能否做好本單位相關的基礎工作顯得至關重要。報賬員在報賬過程中,如發現中心管理、操作諸環節有需改進的地方,也應及時指出,從而推動會計核算中心工作的全面提高,做到高效節能,服務于群眾,服務于基層,服務于發展。
作者：支彪炯 文章來源：浙江省新昌縣財政局
