1.工業企業財務管理存在的問題
在工業企業的各項改革積極推進的今天,雖然在某些領域取得了矚目的成績,但是在現階段,在工業企業財務管理這個微觀的層面上,還存在很多問題。
1.1 思想觀念方面存在問題
(1)企業領導對財務管理的重視不夠。一些企業領導的財務管理意識淡薄,對財務管理工作沒有予以相應的重視,對財務管理工作的理解存在一定程度的偏差,認為財務管理工作者僅僅是充當企業付款人的角色,沒有發揮財務管理工作應有的輔助決策和監督控制功能,對財務管理工作者缺乏一定的職業規劃及工作開展的建設性意見和要求。(2)財務管理工作者對財務管理的認識不足。國有工業企業以前是財政供給企業,收入相對穩定,因此對整個企業的財務收入狀況不夠重視,認為財務管理工作只是算賬而己,對財務管理工作的重要性缺乏足夠的重視。部分財務管理工作者對財務管理的認識不足,對財務管理方面的法規和制度學習理解不夠,對違反財經紀律的危害性沒有予以應有的重視。
1.2 人員素質方面存在的問題
一些工業企業的財務管理工作者缺乏專業的系統學習以及后續教育,專業技能水平不高,甚至一些工業企業的財務管理工作者多是調入、或者是從原職工中選拔改行而從事財務工作,未經過專業學習訓練,專業技能差強人意,業務素質偏低。如果他們不加強業務學習,長期缺乏必要的培訓,他們將不能夠適應新的工作要求,很難擔當財務管理的重任。另外,各企業均普遍存在著嚴重的兼崗現象,不相容職務未能合法、合理分離。有些企業出納兼任記賬、檔案保管,有些企業記賬兼任復核等。部分企業財務管理工作者的責任心不強,加之調換頻繁,不能夠正確履行會計職能,有章不循甚至玩忽職守。
1.3 法制建設方面存在的問題
(1)財務管理信息失真問題日益嚴重。一些企業為了小團體利益,在會計數據上做文章,假賬真算,真賬假算,造成賬實不符,虛盈實虧或虛虧實盈,以達到轉移國家資產、偷逃稅收、粉飾業績等非法目的。另外,企業負責人違法干預財務管理工作,不少企業負責人把關心、重視會計工作用在違法亂紀上,指使、強令會計人員篡改會計數據,以謀求私利或小團體利益;一些地方和部門的領導人也指使、暗示下屬企業填報虛假會計報表,以達到粉飾領導政績的目的。(2)財務管理人員的執法環境差,財務管理監督弱化。財務管理工作者是企業負責人領導下的工作人員,其經濟利益直接由企業負責人所掌握和決定,財務管理工作者無法真正行使監督職權。如果財務管理工作者堅持原則,往往會受到企業負責人和其他方面的阻擾、刁難甚至打擊報復財務管理工作者的問題往往手法隱蔽,且多有冠冕堂皇的理由,處理起來很費周折,許多問題不了了之,嚴重挫傷了財務管理工作者嚴格執法的積極性;也有些企業的財務管理工作者受個人利益驅使,放棄職守,或者知情不舉、共同作弊,或者監守自盜、以身試法。(3)財務管理工作中有法不依、違法不窮的現象比較嚴重,財經法紀觀念相對淡薄。對財務工作中數據失真、監督不力、違法違紀等問題追究法律責任的比較少,許多問題只是調賬或輕微罰款了事,甚至不了了之,嚴重影響了會計法的嚴肅性和權威性。
2.加強工業企業財務管理的對策
2.1 樹立全新的財務管理觀念
要想在新形勢下抓住機遇,就必須及時進行知識的更新,才能適應新時代發展的要求。(1)競爭觀念。競爭為工業企業財務管理帶來了活力,創造了機會,同時也提出了更高的要求。作為財務管理工作者,必須樹立強烈的競爭意識。財務管理工作者應當不斷學習,提高綜合管理水平,不斷分析、預測并隨時對各種變化沖擊做好充分的應對準備,強化財務管理在資金的籌集、資金的營運、收益分配中的決策作用,并在競爭中不斷增強承受和消化沖擊的應變能力,使工業企業抗風險能力不斷增強,在競爭中發展,在發展中壯大。(2)經濟效益觀念。正是由于市場經濟的影響,我國工業企業在注重社會效益的前提之下,又注重兼顧自身的經濟效益。財務管理工作者在日常的財務管理活動中,必須牢固樹立經濟效益觀念,在籌資、投資及資金的運營上都要講究投入產出比,盡可能降低成本,提高資金使用效益,開源與節流并重,更好地實現財務管理目標,實現效益最大化。
2.2 積極加強財務隊伍建設
首先應提高財務管理工作者的從業門檻,嚴格執行持證上崗制度,沒有會計證者不得從事會計工作,對無會計證和新上崗人員,必須參加會計從業資格統一考試,或參加會計證上崗培訓,經考試合格,取得會計從業資格證書,才能持證上崗,對非專業的財會人員經過專業培訓后仍達不到要求的應予以更換,不得上崗,并作為提高會計人員業務素質的硬性措施,嚴格執行。其次應加強對財務管理工作者的進一步組織以會計法、會計制度、會計準則和《會計基礎工作規范》為主要內容的職業培訓和后續教育,使財務管理工作者熟練掌握各基本環節的規定和要求。工業企業的財務主管部門應定期制定所屬企業財務管理工作者的全員輪訓計劃,付諸實施,填補所缺乏專業知識的空白,進行知識更新的后續教育。輪訓的中心內容是推進會計基礎工作規范化,并在提高會計工作科技含量,把現代電算化技術應用于會計基礎工作的條件下,對各企業的會計基礎工作進行檢查、驗收、考核和評比。通過輪訓,發現問題并及時整改。
2.3 建立新型的財務管理制度
新型的財務管理制度主要目標是保障國有資產的完整與安全,防止國有資產的流失;促進國有資產的合理、有效、節約使用,盡量減少國家財政支出。工業企業財務管理的主要內容包括三個方面:一是非經營性資產財務管理。其管理的關鍵是通過全過程的管理,即是對資產的預算、形成、使用到處置等全部過程實施科學的、合法的管理,以保證非經營性資產的合理、節約、高效利用。工業企業財務管理應建立起企業內部監督和外部監督相結合的監督機制,還應結合本企業的實際,制定切實可行的財務管理制度,并落實審批、采購、付款、驗收、保管、使用等財務管理的諸環節,建立嚴格的授權及嚴密的內部管理制度,構筑以防為主的事前控制體系,做到集中管理、分工負責。二是非經營性資產轉經營性資產財務管理。其實質是非經營性資產財務處置的一種具體形式,其管理的關鍵是要制定嚴格的標準,規定什么樣的非經營性資產可以轉為經營性資產,還要制定嚴格的管理程序,規定非經營性資產可以轉為經營性資產的審批權限和辦理的具體程序。三是經營性資產財務管理。其管理的關鍵是要代表出資人搞好對外投資的投資決策和投資及收益管理,搞好內部經營企業或附屬企業的重大事項的決策和監督管理,全面實現經營性資產的保值增值。
總之,工業企業改革是我國經濟體制改革的重要組成部分,在國有企業和政府管理體制改革已深入進行并取得積極進展的今天,加強工業企業財務管理已經提上議事日程,具有相當的緊迫性。
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