面對市場競爭的日益激烈、企業利潤空間的不斷被壓縮,為了提高競爭力,增加企業的利潤水平,很多企業不得不削減各項開支,加強各項預決算和投入產出比的分析工作,尋求支出和經濟效益的最佳配置。出版企業作為一個文化企業,同樣具有商業特性和經濟利益的追求,面對激烈的市場競爭,有效的成本管理是提高出版企業競爭力的重要來源。同時出版企業財務活動紛繁復雜,它貫穿于出版企業編輯、印刷、發行諸環節。在財務活動上不僅表現出工業企業某些基本特征,而且表現出委托加工企業和商業批發企業的某些基本特征在產品價值上,往往表現出很大的不確定性,其會計報表所反映的存貨價值,在很大程度上,并非其真實價值,只是圖書出版成本或產值。可見,如何發揮成本管理在企業生產經營活動中的決策作用,這對于處于市場經濟環境中激烈競爭的出版企業有著十分重要的戰略意義。科學出版社現有9個子公司,5個控股公司,3個分公司。集團對各下屬企業、分支機構在會計核算上,缺乏統一的制度和規范,核算存在較大的差異。造成合并會計報表時調整項目過多,使工作效率及工作質量下降。并且,由于各公司采用不同的會計制度,使財務指標缺乏可比性。
由于科學出版集團正處于發展初期,一方面集團母公司制定的企業集團發展戰略尚未得到集團其他成員企業的認同和貫徹執行,各成員企業在資金配置、市場定位及企業文化等方面尚未形成合力,沒有達到規模經濟,完全分權管理的條件不成熟;另一方面集團所屬企業正處于由傳統企業向建立現代企業制度轉變的時期,尚未真正建立市場經濟所要求的公司法人治理結構,個別成員企業至少還存在財務混亂的現象。因此,總體上科學出版集團在現階段應建立適度集權的財務控制模式。
一、出版企業的成本管理的內容與特點
1、出版企業的成本管理的內容
圖書出版過程是通過書稿、人力、材料、資金、管理等因素的投入形成圖書產品并進而為實現銷售做出努力的過程。圖書的成本是出版過程中各種耗費的總和。《電影、新聞出版企業財務制度》中提出采用制造成本加費用的方法,把直接成本、直接材料費和直接費用和間接成本、直接工資和間接費用作為制造成本開支,而把管理費、財務費用、銷售費用從當期銷售收入中扣除。出版過程是一種經濟活動過程,必須注重成本管理問題。一般來講,出版成本管理包括以下幾項內容:一是降低成本,即用盡可能少的成本費用生產和銷售圖書商品。二是合理支出成本。有兩層含義。其一,這是由圖書商品特有的文化屬性所決定,并非所有產品都以營利為目標。其二,應考慮投入產出比,而不是一味地追求低成本。實行成本控制。這是就出版企業內部管理整體目標而言的,也可以經過分解作為單個品種成本占有率的依據。出版過程是成本不斷支出的過程,出版成本是制造和銷售圖書產品所發生的費用。因此,出版成本管理與出版過程管理是密不可分的,加強成本管理不僅是出版過程管理的基礎,而且對出版活動可以起到有力的促進作用。
2、出版企業的成本管理的特點
(1)成本管理貫穿出版流程的全過程。從選題策劃、組稿到請作者撰稿,請專家審稿,從責任編輯的初審到出版社的復審和終審,從排版、印刷到圖書的宣傳、銷售以及維護和修訂,出版流程的每一步都會對圖書的經濟效益產生直接或間接的影響,敏銳而富有創意的選題策劃、高效而獨特的編排、先進而精美的印刷、實際而細致的工價成本的核算、順暢而成熟的銷售渠道以及規范、守信的出版合同等等,都會直接降低成本,給出版企業帶來豐厚的經濟利潤。相反,則會增加成本,降低效益。
(2)成本管理是出版管理的根本。發展是企業追求的終極目標,管理是發展的依據和保障,而其中有效的成本管理則是根本。出版企業面對加入世界貿易組織后,沿襲計劃經濟時代舊的管理模式必然受到現代管理體制的挑戰和沖擊,為保證出版經營的不偏離市場目標,必須進行嚴格的內部管理,而內部管理的根本是建立以有效的成本管理為中心的內部控制制度,對出版資源進行調整和重新配置,最終以最小的投入換來最大的收益。
二、加強出版企業成本管理的措施
成本管理是企業經營管理的關鍵,企業成本管理是以產品成本控制為核心的。出版社的成本管理就是圖書出版的成本管理,是出版社各項管理的核心。當前出版行業已進入了微利時代,提高經濟效益,必須提高成本意識,不斷完善基礎工作,把先進的現代成本理念融入企業的管理中去。
1、樹立全員成本意識
全員成本控制是指各部門、各個環節,全體職工對成本所進行的共同控制。首先單位領導必須重視成本控制,加強對員工的培訓,讓人人都懂得只有用最少的消耗獲得最大的利潤,企業才能增效,個人才能增收。此外,還要建立一套能對各成本責任單位、責任人進行有效約束的制度體系。依據出版社成本項目,劃分為生產成本、營銷成本、輔助成本、管理成本等,科學分配成本預算,并對構成出版社運作流程的各個環節進行成本控制,制定合理有效的成本預算。分析各經濟活動之間的成本關系,同時還要對未納入會計核算范圍的成本行為進行分析,強化全面成本管理。
2、規范和完善成本管理制度
成本管理制度通常是與出版過程的各項具體管理制度融合在一起的,出版社并無專門的成本管理制度,如差旅費報銷規定之外甚至都沒有成文的規定。但有關成本管理的要求是存在的,只不過有的以約定俗成的形式,有的直接在管理者的頭腦里,而在實踐中實行。這種制度建立應以財務資金部門為中心,對其他部門進行擴散,把產品設計、生產、營銷、宣傳同收入和成本控制有機結合起來,實現全程參與。在每一個關鍵環節都實現有效跟蹤與監控,做到“企業的經營活動發展到哪里,財務管理的觸角就延伸到哪里”。一方面,要強化財務管理職能,拓寬財務管理領域。
3、加強紙張等材料的成本管理
出版社要根據出書計劃和資金能力進行紙張和裝幀材料的采購、儲存和使用。材料儲存不足會影響出書計劃,而材料積壓又會超過出版社核定周轉資金控制額,造成資金周轉困難。材料的消耗管理影響到書刊的直接成本。重視紙張材料的合理使用和節約是研究降低成本的重要課題。用紙的品種、規格、定量要因書制宜要根據印裝工藝要求,精確計算,力求提高利用率,減少不成材的零料,節約紙張材料支出。同時嚴格控制非生產性費用開支。高校出版社的非生產性費用主要是指管理費用,而管理費用一般指出版社管理部門人員的工資,按工資基數計提的職工福利基金,以及由出版社負擔的業務費和行政管
理費等。對于這些費用的開支或計提均要嚴格按照國家有關規定執行,不能私自提高工資發放標準和提高費用開支標準。出版社要堅持為教育和科研服務的辦社宗旨,堅持多出好書,減少各個環節的非生產性消耗,降低生產成本,不斷提高社會效益和經濟效益。
4、加強財務分析的全過程監控
在財務管理中,財務部門需要從可行性研究、設備尋價、報價評估、合同談判、合同審核、會簽到合同簽訂后的付款和履約情況的跟蹤管理,對各種合同進行全過程的監控,建立一條龍的合同管理制度。這種制度將財務控制延伸到采購、建設、后評估等環節,可以有效地降低企業的經營風險。另一方面,財務分析要“從財務的觀點來看經營,從經營的觀點來看財務”,對重點業務和重要財務變動情況進行跟蹤,定期或不定期地提出各種財務分析報告。比如與印制部門、編輯管理部門溝通,制定各種信息統計程序表,印制部門每月的生產月報表、編輯管理部門每月的合同匯總表、發稿登記匯總表等等。通過對這些信息加以匯總、分析,建立起一個全過程的成本管理系統,對從策劃開始至Ⅱ生產再到經營的整個圖書經營活動進行動態的監控和管理,讓管理人員更直觀地了解企業的整體運作動向,使管理工作成為一項非常有意義的事情。
5、積極借助現代化的管理手段
在現代化的財務管理中,沒有信息手段,無論是財務數據,還是其他業務數據,都很難實現高效率的采集,也無法進行匯總、分析和監控,就無法為企業的決策層提供決策依據。通過現代化的工具,我們可以實現一書一賬式的單品種、全成本核算。對圖書按品種、按印次單獨設賬,從選題策劃開始,將每一種圖書所發生的費用歸集到該書的成本中,把圖書成本核算,同策劃編輯的項目管理相結合,盡可能全面、準確地反映成本的支出,使圖書的利潤核算最大限度地接近圖書的客觀實際。只有通過信息化管理手段才有可能全面地反映每類圖書甚至每本圖書的實際成本、實際利潤,這既為員工的績效考核、獎懲激勵提供了科學的保證,也為出版社決策部門提供了有參考價值的資料。運用現代化的信息管理手段同樣也可以實現對企業整個經營過程的監控,擴大管理信息采集面,建立財務信息的收集、整理、反饋和利用程序,形成企業財務綜合分析數據庫。
總之,成本管理作為出版業管理的一個重要方面,貫穿于企業經營活動的始終,只有從各個方面、各個角度進行系統的控制,才會見成效。為此出版企業成本管理要充分考慮執行成本,不違背出版企業成本管理原則,最終達到減損增效、提高競爭力的目的。
