1 當前財會人員業務素質的狀況
1.1 知識水平偏低, 人員老齡化由于受到地域、 傳統、 管理體制等方面的限制, 農村財會人員的任選往往局限在本村區域范圍內, 選擇空間小, 人員素質普遍偏低, 年齡老化, 有的地方甚至存在會計終身制。 農村會計人員幾乎沒有人受過正規、 系統的專業教育,專業素質差, 水平低, 而且年齡結構適應當前經濟的發展。目前, 農村財會人員的隊伍中, 年齡較大的同志占一定的比例, 他們大多數采用 “抱柴禾” 記帳法, 不能及時地反映生產經營成果。年輕同志的業務經驗不足, 缺少中堅骨干力量。據有關資料統計, 在一些鄉鎮的村組中, 財會人員受過小學教育的占 32%, 中學教育的占44%, 高中教育的占 24%, 中專以上受過正規會計教育的幾乎沒有。年齡結構中, 35 歲以下占16%, 35~55 歲占 42%, 55 歲以上占 43%[2]。
1.2 思想觀念落后長期以來, 農村財會人員在計劃經濟模式下逐漸形成了依賴型、 守財型的思維方式, 缺乏開拓精神。 仍有相當一些人認為, 會計工作就是記帳、 報表, 這種觀念已不能適應市場經濟和新的會計制度的要求。
1.3 會計隊伍不穩定, 人員變動頻繁農村合作經濟組織的會計人員要保持相對的穩定性, 沒有正當理由不得任意調換, 這樣有利于集體賬目論文格式清楚, 減少經濟糾紛, 提高業務素質。這一點在 《農村合作經濟組織財會制度》中也已明確規定。但在具體執行過程中卻沒有得到認真貫徹, 會計人員的任免基本上由村支書說了算, 撤換村會計根本不和農經站打招呼,甚至辦理交接手續也不通過農經部門。這樣一來, 人員變動頻繁也再所難免, 這樣根本無法保證帳務處理的及時性、 真實性、 準確性, 連會計反映職能都不能正常發揮, 就更談不上會計的監督職能了[3]。
2 提高財會人員業務素質的措施與途徑
2.1 加強思想認識方面的教育在思想方面要對廣大農村財會人員加強會計職業理想教育, 會計工作態度教育, 會計職業責任教育和會計工作紀律教育。作為一名農村財會人員, 必須熱愛本職工作, 安心做好本職工作, 充分發揮每個人的積極性、 主動性。 在從事業務活動時, 要做到勤業、 創業、 積極主動、 開動腦筋、 發揮才智、 銳意開拓、勇于創造。在從事會計工作時應當嚴格履行黨的方針、 政策、 財務制度和財會法規, 把履行職業責任變成自覺行為。
2.2 加強教育培養, 提高會計人員業務素質
2.2.1 財會人員內在的求學欲望是提高業務素質的關鍵要提高農村財會人員的業務素質, 必須啟動農村財會人員求知的內在欲望。首先要在農村廣泛宣傳財會工作的重要性, 讓財會人員產生身擔要職的自豪感, 建立起一個合格的, 高水平的財務工作者的信念和奮斗目標。其次要提高財會人員的政治地位和經濟待遇, 以激發農村財會人員內在的求學欲望。
2.2.2 強調的內部壓力是提高財會人員業務素質的必要條件我國一些地區實行農業財會人員考核、 定級、 發證和憑證上崗工作, 這對財會人員業務素質的提高起到了積極的作用。 實踐證明, 外部壓力與素質的提高是成正比的, 即所謂 “壓力就是動力” 。為了盡快提高農村財會人員的業務素質, 首先, 要在農村財會人員的選聘中引進競爭機制。對擬入選者進行必要的文化和業務能力的考核, 擇優錄用, 克服聘任過程中的任人為親等不正之風。 其次, 縣鄉經管部門要對在職人員進行定期或不定期的業務考核或考試, 對不學習、 不進取、 不懂財會的人員要及時調換。 第三,作好財會人員的考核定級和發證工作, 并在此基礎上給予相應的政治和經濟待遇。
2.2.3 創造良好的學習條件是提高財會人員業務素質的措施保證在繼續辦好少數普通中學的同時, 把大量的農村普通中學改為各類農業職業中學。 各縣、鄉要因地制宜地設立財務會計班, 以逐步解決農村會計老齡化、 知識老齡化問題, 為農村財會隊伍輸送新鮮血液。各大中專財經院校要在農村定向招收不包分配的學生, 為農村培養較好水平的會計人員,以適應農業改革、 市場經濟發展的需要。要動員廣大村級財會人員參加各類財經院校舉辦的業務函授學習, 各級主管部門要做好宣傳、 動員工作, 并從信息和經濟上予以支持。
2.2.4 利用互助效應是提高農村財會人員業務素質的重要手段目前, 我國農村財會人員達數百萬, 在一些邊遠、 貧困、 少數民族地區其文化水平、 交通條件、 經濟狀況等方面還很落后。 要全面提高農業會計的業務素質, 光靠辦學在短期內是難以奏效的, 必須要充分發揮各財會專業組織的作用,利用集中幫助、 互幫互學、 老手帶新手等 “鄰里效應” 。 雖然這種教育和培訓是一種最原始的自發效應, 但它適應目前大多數農村財會人員的文化水平的接受能力, 有利于財會知識的擴散。
2.3 理順財會人員管理體制, 穩定財會隊伍農村財會人員的任免權由村一級改為鄉鎮級, 財會人員在取得 “會計證” 的前提下, 由鄉鎮人們政府頒發聘任證, 會計人員以及上崗, 沒有正當理由不得隨意變動。 確需變動的, 由所在村鄉農經部門提出申請, 經農經部門審核同意, 在有合適人選并辦理好交接手續的前提下, 變更原有財會人員。總之,農論文格式村經濟要發展,社會要進步,勞動者的素質要能跟得上, 特別是作為反映農業經濟狀況的關鍵部門,農村財會人員的素質要提高。財會人員要在新的形勢下, 為迎接和接受各種影響和挑戰,就必須及時更新知識,增長才干,努力學習,參與經營,勇于創新,積極研究和探索農業發展中出現的新問題, 為農業尋找增收途徑,為農業發展當好決策參謀, 達到促進社會發展的目的。
參考文獻
[1]姚建華.農村財會人員素質亟待提高[J].經營管理, 2007 ( 2) : 50.
[2]李國田.應加大農村財會人員的培訓力度[J].審計與理財, 2007 ( 1) : 41- 42.
[3]張衍新.農村財會人員管理存在的問題及對策[J].山東省農業管理干部學院報, 2003(2): 82.
