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淺論國有企業改革與發展問題

建立現代企業制度,需要進一步解決的問題很多,我覺得最重要的是有限責任問題,這是因為,有限責任是現代企業制度最本質的特征。建立現代企業制度的工作,我們已經進行了好幾年,但什么是現代企業制度,至今人們在認識上還不一致。有一種最為流行的觀點,就是認為現代企業制度就是公司法人制度。我認為這是值得商榷的。因為公司是多種多樣的,法人也是依據各國 法律 確立的,隨各國法律的不同,企業的法律形態分類也必然是各式各樣的。因此我們在研究現代企業制度時,只抽象地講公司法人制度是遠遠不夠的,必須明確我們要建立的是一種什么樣的公司法人制度。
  在 市場 經濟 條件下,企業必須在瞬息萬變的競爭 環境 中生存和發展;只有能夠分散經營風險、集中社會資金的企業制度,才能適應市場經濟環境的需求。這是衡量現代企業制度的基本標準。自然人的個人或合伙經濟,由于業主對企業經營要承擔無限連帶責任,這就決定了它經營風險大,難以廣泛吸收他人資本參與,這樣的企業當然不是現代企業制度。至于公司法人,也存在有限責任和無限責任兩大類。基于以上分析,現代企業制度的最本質的特征是有限責任,即公司以其擁有的法人財產承擔有限責任,只有這樣的公司法人才能夠分散風險、廣泛集資,適應現代市場經濟發展的要求。

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