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基于低碳經濟視角西部企業環境會計問題研究

 一、 西部企業的低碳選擇
  
  低碳經濟是全世界共同的課題,它需要全人類共同面對。英國等歐洲國家倡導發展低碳經濟、日本提出建設低碳社會、世界各地爭相發展低碳城市,中國作為能源大國、煤炭大國,高碳輸出和消費大國,也在積極探尋我國經濟的低碳之路。因此,西部企業也應以此為契機,轉變發展方式,大力發展低碳經濟,為企業自身、為西部地區、為中國社會的可持續發展貢獻應有的力量。
  1. 低碳經濟的實質。低碳經濟一詞,最早是由英國首相布萊爾于2003 年在《我們未來的能源——創建低碳經濟》的白皮書中提出的,而大眾對低碳經濟的熟知是始于2009年12月召開的哥本哈根氣候大會,此后,“低碳經濟”便極度升溫,我國政府和社會各界開始從各個角度關注低碳經濟相關問題。低碳經濟是一種新的經濟發展模式,它與可持續發展理念和資源節約型、環境友好型社會的要求是一致的,與當前大力推行的節能減排和循環經濟也有密切聯系(金樂琴等,2009)。低碳經濟,摒棄了以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發展模式,實質是能源消費方式、經濟發展方式和人類生活方式的一次全新變革,是人類社會繼農業文明之后,從化石燃料為特征的工業文明轉向生態經濟文明的又一次重大進步。
  2. 低碳經濟時代的到來。我國政府在2009年12月的哥本哈根會議上,承諾到2020年單位GDP碳排放比2005年減少40%至45%,發展低碳經濟的路線圖已初現端倪。溫家寶總理在2010年的《政府工作報告》特別強調了要“大力開發低碳技術”。2010年4月15日,《中國人類發展報告2009/10:邁向低碳經濟和社會的可持續未來》發布,報告中指出:中國在制定未來社會和經濟發展政策上,除了走低碳之路,別無選擇。2010年8月8日,工業和信息化部向社會公告了水泥、造紙、煉鐵等18個工業行業淘汰落后產能企業名單,共涉及企業2 087家,這些企業的落后產能必須在今年9月底前關閉。工信部表示,落后產能物耗能耗高、環境污染重、安全無保障,是經濟發展方式粗放的重要表現,是導致我國發展質量和效益不高、競爭力不強的重要因素之一。
  3. 西部企業的低碳之路。自實施西部大開發戰略以來,國家把加強環境保護作為西部大開發戰略的重要內容,制定了一系列政策措施,著力降低西部地區經濟發展過程中的資源環境代價,促進經濟社會實現又好又快發展。經過努力,西部地區經濟持續快速發展的同時,生態環境惡化的趨勢得到一定程度的遏制。但由于西部地區資源性產業比重大,加上技術和管理水平低,導致其經濟發展呈現出“高消耗、高排放”的高碳經濟特點。一些如能源、原材料、重工業等生產領域,基本上都是高能耗、高污染產業,對礦產資源的浪費與破壞較大,對大氣的污染較嚴重。在能源短缺和環境污染問題日益嚴峻的今天,大力發展低碳經濟,摒棄“高碳”模式,走“低碳”之路,是西部企業實現可持續發展的必然選擇。
  
  二、 西部企業實施環境會計的必要性分析
  
  1. 現行會計體系不能滿足西部企業的快速發展。十年的西部大開發期間,西部的企業也在快速成長著,而今,當低碳成為一種必然趨勢之時,西部企業也必須順勢而為,結合低碳經濟理念,分析利弊得失,探索實現企業可持續發展的有效途徑。對于西部地區實施環境會計,理論界與實務界的探討由來已久,但并未真正應用于實際。伴隨著西部企業的快速發展,現行會計體系越來越多地呈現出了它的不適應。
  (1)現行會計體系缺少對環境資源損耗和補償的核算。長期以來,國有的自然資源被無償占有著,濫采、濫伐、濫用、浪費等現象十分嚴重。現在國家已經認識到:國有的資源,必須采取有償使用或有償轉讓方式,以促進資源的合理利用和環境保護,這需要借助于環境會計進行計量與計價,這在西部大開發中同樣也十分重要。但現行會計更多強調的是提高經濟效益,追求自身利益的最大化,并未反映環境資源的損耗和補償,導致了環境資源的不合理開發,環境惡化的現象日益嚴重。要實現西部地區的可持續發展,低碳經濟是西部企業的不二選擇,在西部企業中實施環境會計也就成為了一種必然。環境會計是在對現行會計體系進行修正的基礎上,通過環境會計特有的計量方法,反映企業對環境資源的損耗和補償過程,有效提供環境信息,監督企業社會責任的履行情況。
  (2)現行會計體系缺少對環境會計信息的披露。環境會計信息的披露,實際上就是企業作為受托方向委托方及其他利害關系人就其責任履行情況的報告。在低碳經濟時代,企業的受托責任的范圍由經濟受托責任擴展到環境受托責任,即自然資源受托責任、生態環境受托責任、企業或產業間受托責任、消費領域受托責任等。受受托責任內涵豐富化的影響,受托責任報告,即環境會計披露報告的要求就會更加全面,對報告的方法、方式和手段等都會有新的要求。而現行會計體系并不能提供有利于信息使用者進行決策的相關環境會計信息,極易產生信息的不對稱,也不符合會計制度中規定的會計信息完整性的要求。因此我們需要建立全新的不同于現行會計的環境會計體系。
  2. 支撐西部大開發未來發展戰略的需要。
  (1)過去十年,西部企業的發展與高碳相伴而生。過去十年間,西部企業經歷的是一個從無到有、從小到大、從弱到強的蝶變過程,逐漸成為西部大開發的載體,成為西部開發產業的支撐。但企業對環境影響的負外部性仍然存在,西部的環境不容樂觀。2010年7月24日,《西部藍皮書:中國西部經濟發展報告(2010)》中指出:目前,西部有相當一部分地區的增長都是依靠開采資源來拉動的,走的仍然是一條“賣資源”的傳統路子。這種做法雖然可以暫時帶來GDP的高速增長和政府財政收入的增加,但無疑是不可持續的。保護資源和改善環境已成為西部一項十分緊迫的戰略任務,若不加強以資源和環境為主要內容的環境會計核算、控制和信息披露,則西部的資源短缺、生態破壞和環境污染與西部大開的矛盾將更加尖銳,嚴重影響西部可持續發展。

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