
根據自身的特點,國投新集[11.97 0.59% 股吧 研報]能源股份有限公司(下稱“國投新集”)建立了一套以內控體系為基礎,以資金運動為主線,以財務量化指標為抓手,覆蓋企業采購、生產、銷售、內部管理等基本面,并由企業執行層、決策層、董事會分頭落實的三級財務風險防控指標體系。
指標體系的建立
國投新集財務風險防控指標體系主要包括三個部分,即預警體系、過程控制以及監督和評價。
其需要在組織保障的基礎上夯實管理基礎,理順管理流程,創新管理方法,利用現代管理信息系統等工具才能實現。
建立規范的公司治理結構。設有股東大會、董事會和監事會,董事會下設戰略發展委員會,人事和薪酬委員會、審計委員會等四個專業委員會;公司內部設有內控管理辦公室、審計室等機構。
理順管理流程。以資金運動為主線,查找關鍵風險指標,然后確定企業財務預警體系及指標構成,明確預警指標的收集渠道、方法和口徑,最后分析警報原因,建立決策反應機制,制定財務預警對策。
納入績效管理,用制度保障實施。2010年,公司重新調整了績效管理模式,將財務風險防控指標的測評結果作為考核指標納入公司的績效管理體系,沿著財務風險防控指標預警出現直至風險最終解決的過程定位責任,進行績效考核。
變革財務管理工作。收集規范真實的財務會計信息,完善內部控制制度,進行財務管理與其他管理活動的良好銜接和協調,實現財務信息的規范化和實時動態化,為財務管理預警系統搭建優良的財務核算和管理環境。
建立財務預警信息管理系統、及時采集生產經營中的各類信息。
在公司ERP信息管理系統和財務信息管理系統中加入預警管理模塊。同時,為了保證信息的及時、準確和有效,公司一方面組織了企業內部業務流程改造,另一方面建立了時效管理制度,規定各類部門間業務傳遞時限。
指標體系的實施
國投新集財務風險預警指標體系包括外部財務環境預警、內部財務活動預警、財務活動預警等,涉及到企業經營生產的各個層面。
以營銷財務預警指標為例。營銷財務預警指標共涉及到產銷率、貨款回收率、應收賬款周轉率、銷售費用計劃變化率等4個指標。產銷率指標反映了企業的銷售能力和生產能力的匹配情況。貨款回收率指標反映了企業在管理應收賬款方面的效率。應收賬款周轉率指標反映了應收賬款周轉速度。銷售費用計劃變化率指標反映了銷售費用的實際使用與預算之間的關系。以上指標均設成3級預警,達到不同的級別后將由不同層級的決策者出面,協調解決,進行過程控制直至該預警解除。
公司董事會下屬審計委員會委托審計室等部門以半年度、年度周期按照財務預警信號消除率,財務預警信號關閉率,財務預警信號消除及時性等評測指標對以上預警指標及其處理結果進行評測,評測結果計入相關責任人績效考核。
指標體系的特點
在指導思想上,注重財務管理業務流程和關鍵環節、薄弱環節,注重財務風險產生和發展和解決過程,注重數據的采集和應用,注重風險的化解和處理對策,注重全過程管理和事后的分析和評測。總之,注重實用。
在體系建立上,公司認為企業財務管理系統是各子系統資金流動情況的綜合反映,建立指標防控體系不僅要關注其資金流動效果上(幾個能力),更重要的是要關注其流動過程的各個環節。
在方法應用上,大量采用了經驗取值法、調查法、趨勢分析法、比較分析法等,同時借助計算機等現代工具,便于企業使用和操作。
在信息來源上,注重現場數據的采集和加工,充分利用企業會計核算體系和賬表數據,充分利用財務內部統計數據,充分利用企業信息管理系統數據。(