近幾年來，湖北日報報業集團“構建了以媒介產品生產為核心的產業鏈，以發行、印務為重要的中間環節，以廣告公司為凝結點，在集團內部形成連貫、結構清晰的產業鏈，促進集團各產業之間的相互滲透、相互作用，充分發揮集團的整體效應?！盵1]在“整合經營”模式下，集團經營形勢逆市沖高，集團經濟得到了很好發展。這種經營資源的整合和經營形式的深刻變化，對計劃財務部門提出了許多具體要求，尤其是把一個突出的問題擺在面前，財務是算賬還是理財。觀念的突破就在這個過程中?！鞍芽茖W發展觀融入到媒體經營的各個環節”，強調科學發行、科學擴版、科學擴彩、科學購置、科學用人，[2]等等，其核心都是要科學理財，都是要算一算媒體經營活動中的成本效益賬。報業集團的財務管理工作千頭萬緒。不同集團有不同的實際情況，突出什么，強調什么，要充分考慮集團財務管理的現實狀況。在構建新的財務管理體系上，湖北日報報業集團圍繞著科學理財，強化四大管理系統，完善一項管理制度，即日常會計核算和統計系統、基礎數據整理分析系統、現金流管理與控制系統、成本費用控制、分析、預警系統及會計委派制度，以滿足現實和未來的需要。
一、 強化日常會計核算和統計系統
日常會計核算和統計，主要是記錄和反映集團和各二極核算部門的各項經營活動，是我們進行科學理財活動的基礎。
1、運用各種手段包括技術手段提高會計信息處理的及時與準確。做好會計核算是財務部門工作的根本。在全面運用金蝶K/3大型會計核算軟件的基礎上，不斷提高會計核算水平，力求核算更先進，效率更快，信息處理更細。如：集團廣告收款，過去一直采用手工，在導入方正經略廣告管理系統以后，信息處理量大，數據勾稽關系嚴格，準確性高，層次分明，提升了集團廣告收款核算的信息化程度，廣告財務信息的發布由原來每月一次提速為每周一次。集團發行收款，也甩掉手工記賬，采用電腦記賬后，統計數據報送比過去提速3天。對集團期刊《特別關注》全國分印點的統計報表利用網絡報送，加強對全國九十二個分印點成本和發行的核算管理，嚴格按照合同，均衡計算成本，使其利潤指標反映實際水平。
2、建立統一格式、統一口徑的、涵蓋廣告、發行、印務等各層面的集團統計系統，為集團和部門分析經營活動、找出規律、發現問題和解決問題準備詳盡而真實的數據基礎。在集團經濟快速發展的過程中，集團層面的統計工作表現出了一定的滯后性，廣告、發行以及印務等二級部門先后建立起了各自的統計體系，在很多具體項目的統計上，與集團財務部門的統計沒有統一協調，口徑、格式不一，報表數據所反映的內容也就有區別，比如在報刊發行量的統計上，就有印刷量、要數、實銷數、贈送、退報等各種情況，但每次報表本身不可能有詳細的說明，造成的結果就是不同部門報送給集團領導的報表數據不一致，從而延誤市場決策。針對這種情況，建立起統一格式、統一口徑的、涵蓋廣告、發行、印務等各層面的集團統計系統尤為必要。在充分調研的基礎上，我們組織各業務科室對各核算部門的統計報表進行了一系列改進和創新，推出了月報、季報相結合的統計報表系統，更在報表中增加了一些考核指標，信息量、時效及準確性等都得到了加強。
二、強化基礎數據整理分析系統
這是科學理財的主要內容?；A數據沒有再加工，就只能是死的沒有生命的東西。
1、堅持會計工作由核算型向管理型轉變。集團大了，原先單一的核算型會計工作已不能滿足經營管理的需要，經營目標的考核、財務預算的編制、投資項目的回報、資金的籌集、納稅的籌劃，等等，都需要計財部門的財務建議。在能掌握詳盡的基礎數據后，我們加大會計人員培養和業務整合的力度，采取各種措施，及時對有可能影響到集團財務狀況的政策調整、市場變化提供財務分析和統計分析，由過去“領導要求我們提供”轉變為“我們要向領導提供”，為經營決策當好參謀。
2、堅持數據整理分析的程序化。在近幾年集團的重大經營決策中，基本上形成了這樣一套程序：提出方案----收集相關數據資料----整理分析----修改方案---再分析研究----決策實施。循著這樣一條路線圖，在《湖北日報》改版、《楚天金報》“瘦身”、《楚天都市報》“減版減彩”、調整發行結構、區域性限量發行等決策中，財務數據的分析和建議，起到了重要作用；在涉及集團規劃的重大項目中，比如楚天傳媒大廈、產業園等，更是對集團過去和未來的財務狀況反復分析測算。這些工作，都有力促進了集團的經濟效益和社會效益。
3、堅持重大財務問題必須分析
在集團層面上，各經營部門年度經營目標的制定、固定資產和投資項目計劃的編制、職工收入統計、資金統籌情況等內容，是必須分析測算的內容；在各核算部門，分別有廣告版面情況分析，發行結構、費率分析，印刷材料消耗分析，報刊印點成本分析，等等?，F在每月、季度的財務分析成為集團經營管理會上的一項重要內容。
三、 強化現金流管理與控制系統
資金是企業的血液。沒有現金流的利潤只是一個畫餅。只有現金流入大于現金流出，手中有了可供調度的資金，才有了集團事業做大做強的本錢。這是科學理財的目標。
1、集團內部資金結算制度
從1998年開始，集團計財部成立資金結算科，開始實施資金內部結算制度，清理了各部門以前在外部銀行開設的賬戶，統一在資金科開設內部戶頭。資金內部結算的效益立竿見影。一是在部門之間調劑余缺；二是集中了資金支持集團事業發展；三是可以開展資金營運和理財；四是提高了集團的銀行信用；五是保障了資金安全。
2、“預測—計劃—控制”三位一體的資金管理系統
在集團大發展需要大資金的現實情況下，財務部門要千方百計擴大現金流入量，控制現金流出量。我們建立起“預測—計劃—控制”三位一體的資金管理系統：即年初進行全年資金流量預測，分析全年資金狀況；每季初制定《季度大額資金開支計劃》，控制大額資金流量；嚴格執行《對外資金支付結算辦法》，以制度來保障計劃的實施，確保集團事業發展的資金需求。
四、 強化成本費用控制、分析預警系統
加強成本費用控制，是科學理財的重要手段。在集團的積極調控下，計財部門嚴格經濟核算，增強把關意識，進一步協助部門算好收入成本賬。
1、嚴格預算管理。按照集團批復的大型資產購置計劃付款，嚴把計劃外開支口子，加強賬務稽查，每月反饋計劃執行情況；對二級核算部門成本費用實行總額控制，分段考核，節約獎勵，嚴格兌現。
2、制定財務預警辦法。計財部通過制定《主要經濟指標完成情況分析表》、《成本費用控制分析表》等相關報表，及時加強收入、成本和利潤等指標的監控，根據年度經營目標，按照各部門經營進度進行分解。對相關指標的執行情況，及時通報到相關部門，進行動態預警，督促部門加強收入管理和成本控制。
3、提高財務制度執行力。嚴格執行財務“一支筆”，各核算部門由部門確定分管財務的老總負責，集團開支嚴格按照集團財務開支審批辦法，重大開支及時上報董事長和總經理。同時堅持重大事項報告制度，按規定履行審批程序，嚴格確定集團一盤棋的思想。
五、繼續完善會計委派制度
集團實踐經驗證明，集中財權才能集中財力，集中財力才能辦大事。堅定不移地實行會計委派制度，是為科學理財提供制度保障。隨著文化體制改革的進一步深化，集團的各項事業發展，公司股份制改造和授權經營方式的出現，要求我們要研究和探索進一步完善會計委派制度和財務人員管理機制的新思路。目前，集團的會計委派制度有兩個層面和三種表現形式。
㈠集團向二級單位直接委派會計人員，這是一級委派。一級委派有三種形式：
1、集中核算。主要是編輯部、物業公司等以費用開支為主要核算內容或規模相對較小的單位，將會計人員相對集中，一個業務科室核算幾個單位賬薄。
2、財務人員集體委派。相對于發行、印務等規模大、業務繁、財務管理與經營管理聯系密切的部門，則實行財務人員集體委派，單獨核算一個部門的會計賬薄，參與部門經營管理。
3、委派財務總監。對實行公司制改造的或遠離本部的單位，則實行委派財務總監的形式。比如宜昌分社、襄樊分社、房地產公司等。
㈡一級委派的會計人員或業務科室，經授權向被委派的核算單位更下一級的部門委派會計人員，這就是二級委派。二級委派的會計人員主要有發行總公司下屬的發行總站、印務總公司的下屬分廠及都市報的地方版等部門的會計人員，其委派形式主要是聘用人員身份仍隸屬于各核算單位，但其招聘、業務考核、崗位調整等統一歸口由集團計財部的相關業務科室管理。
現在隨著改革的深入發展，集團根據國家的政策引導和內外經營環境的變化，確定了在未來十年內把集團建設成為具有國際競爭力和中國一流水平報業集團的戰略目標。集團將按照黨的十六大精神和國務院頒布的十四號文件精神，促進文化產業結構的調整和資源的優化配置，提高國有資產使用效率。進一步落實內部會計控制規范要求，在整合會計監督管理資源，降低控制成本，堅持兩個效益一起抓，不斷完善集團財務管理體系，在激烈的市場競爭中提高集團的綜合競爭能力。
[1]楊步國，《傳媒體制創新研究》，湖北人民出版社，2006.1
[2]畢志倫,《把科學發展觀融入到媒體經營的各個環節》,2006.2
