近年來，廣東電網公司每年不斷投入大量資金，加大電網建設及改造力度，如此大量電網建設資金的投入，對基建財務工作提出了嚴峻考驗，如何加強基建財務管理工作，確保資金用到實處，對基建財務工作人員提出了更高的要求。但是目前地市級供電企業在基建財務管理工作上仍存在許多不足之處，影響了供電企業電網建設。
一、供電企業電網建設投資財務管理的現狀
(一)制度執行各地市局不統一，有些領域制度不完善
目前國家、財政部多次就基本建設支出出臺過一些制度，措施，中國南方電網公司和廣東電網公司也就竣工結算，資金管理，預算控制等相關規范或出制度，或發文件發通知中或征求意見稿等進行約定，有的制度后來又進行修訂等。沒有及時對那些過期失效的、不適合形式發展的基建財務規定進行有效清理，造成比較混亂的狀況，沒有建立統一的、清晰地制度體系，再加上地市局基建財務人員換崗后相關制度規范移交不完整，時間一長各個地市局執行制度出現不統一現象。
(二)基建財務人員業務水平亟待提高，管理理念有待轉變，隊伍建設有待加強
目前基建財務人員按年齡可以劃分為老中青三代，工齡長的人員工作經驗豐富，但只管照章辦事，按合同規定付款記賬；工齡短的人員都是新分來的大學生，在大學接觸的都是會計基本核算知識，沒有涉及到基建工程比較系統的財務核算，對電力行業工程不熟悉；而工齡介于中間的這部分人雖然認識到工程項目全過程的重要性，但又無從插手，專業判斷力不強。
(三)基建財務管理基礎和管理手段薄弱，對基建全過程難以實施有效控制
項目單位忽視項目的財務管理，注重項目建設管理，抓建設進度，不抓內部財務管理，不抓財經法紀的貫徹執行，沒有意識到工程財務管理在項目建設過程中價值管理的重要性。在項目建設全過程中，認為可研、概預算、設計變更等認為與財務無關，在具體概預算審查、招投標、工程驗收和工程結算環節沒有要求財務人員參加，財務人員想對全過程進行控制都無能為力。
(四)財務、物資、工程建設部門和工程管理部門協調不足，存在脫節情況
項目實施情況不能及時傳遞給財務部門，物資或工程結算資料不能第一時間入賬，造成工程建設部門和財務核算部門數據統計口徑不一致，甚至影響工程結算工作。
二、集團管理模式下，基建財務管理工作的管理過程建議
目前正值公司“大財務”、“大物流”、“大信息”的體制改革和一體化制度流程建立的大好時機，我們應以
管理創新為手段，努力提升電網基建財務管理水平，針對目前基建財務工作存在的問題，我認為主要從以下幾方面抓好：
(一)合理安排人員，提高基建財務人員的業務水平
電網基建財務管理有其自身特點，從事工作的人員需要具備工程、財務和電力等方面的知識和經驗。結合前面分析老中青三代人員的特點，崗位應該按照基建內控管理崗位、會計核算崗位和工程項目管理崗位設置。工齡較長的人員有較強的責任心和豐富的會計核算經驗，可以承擔工程業務憑證處理和竣工決算后往來帳清理工作；基建內控管理崗位主要涉及基建財務信息化水平管理，內控制度建設，項目審查（資本性與費用性劃分），參與項目招投標，合同簽訂和單據審核與工程物資的管理工作，這部分工作主要側重于法律法規的執行及企業基建制度的建設，可以由工齡較短的財務人員承擔，他們理論水平較高，學習能力較強。而介于他們中間的那部分中流砥柱有著豐富的項目管理知識，就要承擔起工程項目管理崗位的工作，負責具體項目的概預算管理，設計審查，施工階段審查，竣工驗收，竣工結算和決算工作。
(二)加強基建財務管理人員的培訓工作
目前系統學習過基建會計的人員很少，財務人員對基建財務管理規定和國有建設單位會計核算辦法不夠熟悉，導致執行制度困難。同時，普遍對基本建設業務程序、工程概預算知識也缺乏必要的了解和培訓，對合同法、招投標法等一系列法律法規具體應用也不熟悉等，因此加強基建財務管理有必要對從事人員給予全方位的培訓。
(三)基建財務管理工作應將觸角延伸至基建項目管理的全過程之中
有了領導的支持，培訓后業務水平的提升和制度的保障，財務工作人員提高了專業判斷力，提升了在項目過程管理中的底氣，有了話事權。在項目管理工作中應加強業務部門的聯系，提供專業建議，對工程建設項目進行事前預控、事中管控、事后分析三個階段，對工程加強全過程管理。
項目初設與概預算控制環節：該環節貫穿于整個項目基建財務管理的始終，在招投標，合同簽訂，具體款項支付，最終竣工決算都要以概預算為依據，它是控制項目投資成本的源頭，對項目進行全過程監控和分析的基礎，在項目初設與概預算審查時財務人員就要參與其中，了解工程整體概況，相關配套分項，具體建設內容，理清概算中各項開支的具體內容，這樣財務人員在實際工作中才能做到心里有底，通過概預算控制外各項支出。
招投標與合同簽訂管理階段，規范招投標活動，保證合同的有效性，是基建財務管理體系的重要一環。財務人員要參與招投標活動，保證招投標的適用范圍正確，招投標的形式及程序合法合規等。 招投標結束后，財務人員要參與合同的談判和簽定，加強合同的風險控制與防范，保證合同簽訂有依有據，合同主體資格合法，合同建設內容與招投標內容一致，對付款條款，違約責任約定清楚，最大限度消除合同條款中對建設單位不利及意義模糊的條款，切實
明確雙方責任，減少合同糾紛和合同風險。
把好項目建設施工中款項支付和財務核算關，在本階段財務人員要嚴格按照合同付款條款進行款項支付，要加強部門間聯系，保證付款資料完整、合法合規、單據真實可靠。同時財務人員也要分階段深入施工現場，及時掌握施工進度、大額物資到貨情況等是否與資金支付環節相一致。在本環節，財務人員 要“膽大心細”，在實際工作過程中，要勇于發現問題，應及時大膽闡述財務部門的意見，對不合法合規的行為嚴令禁止，并給予指導意見。
財務應加強部門間的溝通，避免因交流不暢導致竣工結算時間滯后，無法及時暫估結轉固定資產，直接影響竣工決算報表的編制，
財務人員應該參與工程竣工驗收，并在驗收時，對影響工程結算的因素交代清楚，例如物資領用手續是否齊全，工程款、設計費、監理費支付是否按照合同及時支付，工程建設部門對驗收時發現的問題要建立跟蹤機制，應及時查明原因，采取措施加以解決，以保證建設項目按時交付使用和及時編制竣工決算；財務人員要及時加強同建設部門和物流部門的溝通，了解物資結算情況等。
(四)建立基建制度平臺，提升電網基建項目信息化水平
首先，建立一個動態的基建制度平臺，將國家、財政部、南網和廣東電網現行的相關規范、制度等列示其上，對國家重新修訂的制度等要及時制定適用電力行業的規范，并對過期失效的相關規定進行清理替代，使制度庫一直保持一種在用、可用的狀態。即使基建財務人員發生變動，也可以第一時間通過制度庫的系統學習，掌握具體的行為規范，為工作順利接手提供良好的過渡。
目前，基建、物流和財務實行一體化管理，三者的聯系更加緊湊，建立良好順暢的基建工程系統是完善基建工作的信息保障，該系統承擔著從項目立項開始到工程竣工決算之后結轉固定資產整個過程的相關資料，涉及內容很多，資料庫龐大。目前遠光財務信息系統（fmis）也就主要承擔著資金支付申請和審批工作，運行起來都很緩慢。再次基建信息系統必須有很強的實用性，目前的財務系統與物流系統、工程管理系統關聯度不高，雖然功能上看著很完善，從預算管理、工程管理和資產管理，工程費用分攤到竣工決算報表等一應俱全，但實用性不強。 一個系統建好后首要是簡單實用，從頭到尾的流程要暢通無阻，
基建財務管理工作水平的提高要求財務工作人員不斷加強自身專業水平，以嚴謹的工作作風，嚴格執行相關制度規定，并在實際工作中不斷研究和探討，在管理上進行大膽創新和實戰，不斷提高基建財務管理水平，建立一個有秩序的基建管理氛圍。
