精品人妻伦一二三区久久-精品一区二区三区在线观看视频-久久精品AⅤ无码中文字字幕重口-欧美成人在线视频

免費咨詢電話:400 180 8892

您的購物車還沒有商品,再去逛逛吧~

提示

已將 1 件商品添加到購物車

去購物車結算>>  繼續購物

您現在的位置是: 首頁 > 免費論文 > 金融銀行財務會計論文 > 對自然災害金融支持體系的思考

對自然災害金融支持體系的思考

2008年5月12日14時28分,四川汶川縣發生里氏8.0級強地震。截至2010年4月12日12時,四川汶川地震已造成69229人遇難,374643人受傷,失蹤17923人,緊急轉移安置1570.6341萬人,累計受災人數4563.2765萬人,據工業和信息化部初步估算,此次地震造成的直接經濟損失高達800億元人民幣。
  近幾年我國自然災害的頻頻發生,其已成為阻礙我國經濟發展的重要影響因素。在面對自然災害時,金融體系顯示了重要的作用和地位。其通過制定和實施應急預案,在實施過程中采取靈活多樣的方式來維護災后正常金融秩序和社會穩定。
  一、我國金融支持體系面對自然災害時存在的不足
  (一)我國金融體系應對巨災風險管理是缺少有效的有段
  我國是發展中國家,也是一個自然災害頻發的國家,自然災害帶來的損失嚴重阻礙了我國經濟的發展。以1976年的唐山地震為例,當時的我國還沒有商業保險,所以災害的全部損失由國家財政災后救濟救災體制和災民自身來承擔。人口的迅速增長,使自然災害帶來的經濟損失遠遠超過國家救助能力。另外,從實際情況來看,中國巨災風險的管理空白很大,這就使我們無法充分發揮金融在不確定性條件下對資源的配置功能,而且對進一步規避自然災害對國民經濟的影響也產生了阻礙作用。
  (二)我國未廣泛建立災后金融機構應急處理機制
  我國目前的金融機構整體現狀是全國一級金融機構雖然已經建立了災害備份系統,但他們的水平都未達到央行或其他行業監管機構對災難策略和管理的要求。至于其他下級和地方的金融機構,還未建立起災難備份系統。這對我國在小災不斷,大災頻發的自然現狀下的金融體系持續運作是非常不利的。
  (三)中國金融體系在自然災害長效機制方面的問題
  盡管金融體系在應急救助中展現了不可或缺的實力,但是,我國這一體系起步較晚,尤其是在應對自然災害長效機制方面的問題比較突出。
  (1)我國災害救助的資金來源比較單一,這不僅使政府的財政負擔過重,而且也給廣大老百姓帶來了巨大壓力。通過行政手段來進行災害救助,不僅難以發揮市場的作用,而且也使資金的使用效果和效率都受到了很大的影響;
  (2)金融機構災難備份系統的建立還不健全。如果當地的金融機構沒有建立完善的災難備份系統,災難一旦發生,由于金融機構的

抗災和災后數據恢復能力不足,這必然對災難的應對產生阻礙影響。
  二、中國金融支持體系應如何因自然災害而構建
  (一)進一步充實自然災害風險管理的金融手段
  我國金融支持體系在此次汶川地震之后的救援過程中,相對單一的資金來源在此次巨災的災后重建中,資金的使用效果和效率受到很大的影響。完善自然災害管理的金融手段,對于自然災害的救助有著十分重要的作用,完善自然災害相關法律法規,使得金融支持體系在面臨災害的時候會顯的游刃有余,可以在災后的重建中發揮金融的支持手段,為災后的建設起到十分重要的支持作用。
  (二)建立完善的金融體系以應對自然災害
  汶川地震的影響十分巨大,我們應該從災害中認識我們自身存在的問題,完善金融支持體系對災后地區的金融保障。
  (1)完善應對自然災害的相關法律法規。在完善《突發事件應對法》、《防震減災法》的基礎上,總結《汶川地震災后恢復重建條例》,制訂一般性救災法律,對自然災害發生后政府部門向災區群眾提供緊急救助的具體措施、懲治違規使用救災款項、災后重建援助等方面做出具體的規定,為救災和災后重建資金的籌集和使用提供保障。
  (2)建立自然災害應急基金,穩定財政預算。舉例來說,2008年汶川特大地震發生,政府通過財政撥款設立“救災重建基金”。這就是專門劃撥一部分財政資金設立常態型的自然災害應急基金,完善基金的長期管理、資金補充、資金使用以及監督機制具體實例,其積極作用和效能在災后重建和降低災難損失方面充分展現。
  (三)完善金融機構災難應急處理機制
  (1)到目前為止,我國銀行還沒有做到分行級的整體災難恢復預案和災難備份。所以擴大應急預案網點覆蓋范圍勢在必行。
  (2)擴大應急預案本身的覆蓋范圍。要把災害的損失降到最低,就應該對可能的自然災害做必要的前提準備。我國應從金融體系等多角度入手,注重創新,努力建立起覆蓋災前、災時和災后的全面的自然災害應急機制。
  

服務熱線

400 180 8892

微信客服