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通過網上銀行實現高校收費方式變革

近年來,隨著高校辦學規模的快速擴張,在校學生人數不斷增加,選擇對學校財務部門高效、準確、便捷,對學生安全、經濟、方便的學費收繳方式,成為高校財務部門必須要研究和解決的問題。本文通過分析目前的各種收費方式,提出了一種理想的組合方案,然后通過利用工商銀行網上銀行功能,重點設計了一種比較理想的學生交費方式。并對這種收費方式進行了初步數據結構設計,提出了可行的實現方法。
一、目前的收費方式比較
目前高校收學費的方式主要有現金、POS刷卡、賬號代扣、匯款、銀行代收、B2C等幾種,各有優缺點,簡要列表分析如下:

收費方式 簡要描述 優點 缺點
現金 學生集中到財務部門交費,出納或銀行人員清點,現場開具收據,賬銀相符后入賬。 很直觀,不需經過銀行劃轉、對賬等環節 1)學生需攜帶大量現金,不安全
2)排隊交費,浪費時間
3)人數眾多,易造成擁擠
4)學校人力、物力投入大
POS刷卡 學生持銀行卡到財務部門刷卡交費。 1)避免現金流轉,安全、快速
2)刷異地卡不收手續費,可節省學生異地匯款費用 1)學生要集中持卡到財務部門交費
2)刷卡可能失敗
3)學校需承擔手續費
賬號代扣 學校事先給學生開存折、銀行卡或登記賬號,收費時委托銀行扣款,銀行將結果數據返給學校,學校統一開具收據并發放。 1)學生不必排隊交費
2)數據處理簡單,效率極高,可在短時間內處理大多數學生的交費 1)財務部門要做大量前期準備工作:開存折、銀行卡或登記賬號并與每個學生簽代扣協議等
2 )學生把學費款從家庭所在地轉到學校所在地要承擔安全風險或支付匯款手續費
匯款 學生從家庭所在地把學費直接匯款到學校賬戶上。 可避免學生攜帶現金 1)匯款數額隨意性大
2)學生信息不全、不準,難以對應
3)學費入賬、銀行對賬工作量大,人工操作,質量難控制
4)學生要承擔不多于50元的匯款手續費
銀行代收 這里的銀行代收是指學生就近到工商銀行通過“代收學雜費業務”將款項轉到學校,類似于匯款。 1)銀行向學校可提供姓名、學號等詳細信息
2)可提供大部分電子數據,款項可以分明細
3)匯款手續費低(異地5.50元,本地免費),深受學生歡迎 1)類似于匯款,數額隨意、對賬工作量大
2)部分銀行網點不會、不愿操作制約其應用
B2C 類似于網上購物,學生先登陸學校的收費網站查詢應交費信息,然后上銀行網站支付款項。 1)可以異地交費
2)手續費較低
3)銀行能提供交費信息電子數據 1)學校需要設立收費網站,前期準備復雜
2)技術要求高、難度大

二、收費方式的理想組合
高效是財務部門對收費工作的不懈追求,但受客觀條件、管理原因及部分學生家庭條件限制,很難迅速完成。可以說,目前高校收費工作是用10%時間完成80%任務、再用90%時間完成20%任務的過程。提高完成80%任務的效率是追求目標,而剩余20%則要靠學校、社會各方面的努力。
考察各類收費方式,從發起者來區分,除了賬號代扣是由學校主動發起外,其余幾種均由學生發起;而由學生發起的幾種方式中,又可分為與學生見面(現金、POS)和不見面(匯款、銀行代收、B2C)兩種。顯而易見,與學生不見面的方式與賬號代扣將成為集中收費的理想組合,而與學生見面的POS、現金方式則是零星收費的常用方式。
賬號代扣方式的效率對于學校勿容置疑,且收集的賬號還可他用,但從學生的角度難以解決如何安全、經濟地把款項從異地轉移到學校所在地的問題。而且,從高校教書育人的角度講,由學生主動、按時交費對于培養學生誠實守信、遵章守紀更有好處。因此,改進與學生不見面的收費方式,使其能夠達到學校、學生、銀行三方都滿意,才是最理想的,這也是本文下面要解決的問題。
綜上所述,理想的收費方式應該是:學生先在異地主動采取不見面的方式交費,到規定時間后學校對賬號上有足額款項的學生進行扣繳,扣繳再不成功的少量學生采用見面方式處理。
三、拓展工行網上銀行收費功能
1、工行個人網上銀行已有的功能
工行的個人網上銀行已經提供了代繳學費功能,如下圖所示:


需要說明的是:
1)圖中輸入框內的信息都是輸入的,其過程與匯款相似,金額準確與否由學生決定;
2)該代繳學費功能基本上就是銀行代收方式的網上銀行實現。
2、拓展工行網上銀行收費功能
如果能讓學生在異地或使用異地銀行卡通過網上銀行支付學費,且支付時如B2C一樣明確應繳納金額,就可為學生節省手續費,又可避免因交費金額不準給學校帶來麻煩,還可減少銀行工作量。而B2C的缺點在于對收學費這種簡單交易,學校也必須象網上商城那樣設立網站。如果學校能將數據給銀行,學生通過網上銀行查詢應交費金額并支付,學校就不必設立收費網站,可以簡化學校、銀行的準備工作,提高收費系統可靠性,縮短學生交費操作流程、提高速度。
工行的網上銀行分為個人和企業兩種,如果學校通過企業網上銀行能上傳學生應交費數據,并能維護數據和查詢、下載已交費信息,就可解決數據雙向傳遞的問題。
綜上所述,只要工行在企業網上銀行中增加學生交費數據的上傳、維護、查詢、下載功能,設置交費起止時間,并能進行自動結賬、向學校轉賬,在個人網上銀行中增加學生按學號查詢應交費信息功能,就可以實現各類高校的代理繳費,而且對于高校、學生都是自助操作,銀行除了前期需要一次性擴展企業、個人網上銀行功能并形成閉環系統外,無需再投入人力、物力,就能解決高校收費的難題。
如此使用網上銀行收費簡單易行,既具有銀行代收、B2C業務的優點,又摒棄了其缺點,不受時空限制,對新生、老生都適用。對于學校,只需提前上傳數據給銀行,并根據需要進行必要的維護,到截止時間后下載結果數據即可,電子數據入賬、對賬處理都簡單,效率極高;對于學生,可以經濟、安全地交費,應交費金額也很明確。如果學校愿意,還可允許異地學生額外將生活費一同交入學校,再由學校發給學生,可避免學生路上攜帶生活費不安全,為學生提供方便。
上述功能如能實現,收費的一般過程將是這樣:先由學生通過網上銀行自助交費,到達規定的截止時間即停止,財務部門查詢、下載交費數據入賬,再采用銀行代扣方式扣繳一次,至此,大部分學生應該交費完畢;然后,清理交費數據后繼續使用網上銀行或采取其他方式進行零星收費。
3、網上銀行擴展設計
(1)網上銀行擴展方案
增加高校收費控制功能,根據高校設置的參數啟動和停止收費,進行自動結賬、向學校轉賬、統計收費信息等;在企業網上銀行中增加專供高校使用的收費設置及數據維護功能,以供高校進行收費參數設置及學生交費數據的上傳、維護、查詢、下載;在個人網上銀行中將已有的代繳學費功能改為由學生查詢到應交費金額后再進行轉賬交費的模式,并根據學校設置的參數控制是否允許部分交費、是否允許額外交生活費等。
網上銀行收費功能應該以數據、參數為中心,實現閉環系統自動控制運行。
(2)數據結構方案
在數據結構設計上應簡單、實用、靈活、具有可擴展性,可設置一些規定名稱和用途的固定字段,并為適應各學校的不同情況和要求設置一些預留字段,允許學校自定義名稱和作為收費明細字段等使用。
設置如下兩個數據表:
數據表1是高校收費信息表,每個學校一條記錄,用于存放學校基本信息(如學校代碼、名稱、賬號、聯系方式等)、收費參數信息(如是否允許部分交費、是否允許額外交生活費標志、起止時間等)、統計信息(如應繳費總人數、總金額,已繳費人數,已繳學費、生活費總金額等)、自行定義的字段名稱等;
數據表2是學生交費信息表,每個學生一條記錄,用于存放學生基本信息(如學校代碼、學號、姓名、院系專業等)、應交費信息(如應交學費、住宿費、雜費金額、總金額等)、已交費信息(已交學費總金額、自愿額外交生活費金額、交費時間、結束標志等)、自定義字段等。其中自定義字段的數量、數據類型、長度由銀行確定,由學校通過表1自行定義名稱并根據類型合理使用。
各字段根據用途和數據來源由銀行、學校、學生進行設置或由銀行計算產生。
(3)操作流程
① 學校通過企業網上銀行設置新的收費任務,填入表1的必要信息,并將數據成批上載到銀行;
② 銀行對學校提交的數據進行必要的處理后存入表2,到達學校設置的開始時間后自動啟動收費;
③ 學生通過個人網上銀行查詢應交費數據,并支付學費,結果存入表2;
④ 到達學校設置的截止時間后,銀行自動終止收費,進行結賬,并通知學校下載數據。至此,一個收費周期完成。
(4)補充說明
銀行可以設置是否允許學生多次交費;
在學生個體交費之前,學校可以通過企業網上銀行修改該學生個體的繳費數據;
對學生已交費用,銀行可以按天匯總后轉入學校賬號,收費結束后向學校按天提供明細;
由于工行個人網上銀行大額轉賬需要證書,這會給學生帶來新的費用,因此,應允許無證書轉賬或者使用存折版直接交費。
四、結束語
使用本文設計的網上銀行收費方法,學生使用個人網上銀行就可交學費,節省時間、經濟、安全;學校通過企業網上銀行可以提交收學費數據、下載結果,高效、便捷、準確;銀行只需搭建一個網上平臺即可全面參與學校收費工作,工作量大幅減低。如此,可以實現“三贏”。

參考文獻:
[1] 呂寧 高校學生收費網絡化管理的改革與創新 山東理工大學學報(社會科學版)2003年第6期
[2] 吳紅歲,習永凱 建立收費網絡,改革高校收費方式 經濟師2003年第2期
作者簡介:
韓永鵬,北航財務處副處長,北航計算機學院在讀碩士研究生。
聶 浩,北航財務處副處長,工商管理碩士。
喻祖勝,北航財務處負責學生收費管理工作。
(北航財務處 韓永鵬,聶浩,喻祖勝)

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