建筑業(yè)作為呼和浩特地區(qū)經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，在創(chuàng)建一流首府城市進程中必將發(fā)揮重要的作用。相關統(tǒng)計數據顯示：從１９７８年到２０１０年，內蒙古自治區(qū)建筑業(yè)總產值由４．５３億元增加到７４７．３９億元，增長４２．４倍。其中，２０１０年呼和浩特市建筑業(yè)增加值１２１．９０億元，占全區(qū)的比重為１６．３１％，在全區(qū)12個盟市中居第三位。據了解，呼和浩特市２０１２年首府城市建設任務分城市規(guī)劃編制、城市建設和城市管理３個部分，共２０類事項、５０個方面，總投資約８５４．９１億元。２０１２年首府市政建設總計劃項目１１２項，其中道路工程８５項，橋梁工程及其他２７項，總計估算投資約８３億元。與此同時，國內外建筑市場正表現出激烈化、國際化、綠色化等一些新的競爭特征，要想使本地區(qū)建筑企業(yè)在這樣復雜多變的環(huán)境中生存和發(fā)展壯大，需要管理者進行新的探索。完善企業(yè)治理結構，強化企業(yè)內部控制制度的建設和實施，無疑是實現企業(yè)管理成本最小化和企業(yè)價值最大化的有效途徑。而財務管理作為企業(yè)內部治理的核心內容，其作用非常重要。
1呼和浩特地區(qū)建筑企業(yè)財務管理現狀
1.1 財務機構設置及人員配備缺乏科學性
調查發(fā)現，６７％的建筑企業(yè)財務機構設置不太合理。尤其是民營家族式企業(yè)的財務部門，崗位名稱簡單，財務人員分工不明確，甚至同一個人兼任幾種工作，真正經過財務管理專業(yè)系統(tǒng)學習的人員較少，多由企業(yè)主的親屬負責財務管理工作，導致財務工作人員的自我監(jiān)控能力較差。
1.2 財務管理缺乏健全的預算控制體系
調查發(fā)現，各類建筑企業(yè)預算管理現狀并不樂觀，許多企業(yè)雖然明確了預算管理體制和預算管理機構，編制了年度預算，可預算執(zhí)行的實際效果難以檢驗，預算僅為生產經營計劃的參照，缺乏預算控制與生產經營計劃的內在制衡與協調，財務預算作用不明顯。
1.3 財務管理缺乏有效的監(jiān)督機制
調查發(fā)現，４６％的建筑企業(yè)內部財務監(jiān)管不力。一是內部會計監(jiān)督控制不力。其原因主要是由于我國建筑企業(yè)的內部監(jiān)督制度不完善，內部監(jiān)控機構不健全，加之財務工作人員專業(yè)素質不高，導致建筑企業(yè)自身監(jiān)督能力不足。二是會計核算不規(guī)范。不少建筑企業(yè)的會計核算不甚規(guī)范，有些建筑企業(yè)會計核算的主觀隨意性較大。不規(guī)范的會計核算必將對建筑企業(yè)經營目標的實現產生阻礙。會計核算不規(guī)范，則對企業(yè)外部所提供的會計信息質量就會較低，不利于外部相關投資者的分析，從而對企業(yè)的籌資產生不利影響；對于企業(yè)內部，由于會計信息的質量問題，往往會誤導企業(yè)的經營管理者，從而導致企業(yè)的經營管理者做出不準確的甚至完全錯誤的經營決策。三是外部監(jiān)控缺乏力度。分析調查企業(yè)的內部監(jiān)督機制可知，建筑企業(yè)的外部監(jiān)督過于主觀，監(jiān)督部門或者單位主要是注冊會計師事務所和工商部門、稅務部門以及銀行等金融機構，這些單位往往只關心自己的利益，在其履行監(jiān)督職能時往往會受其主觀因素的影響，其行為有利于監(jiān)督部門自身利益的實現，而不利于企業(yè)長期經營目標的實現。
1.4 現金管理水平相對落后
建筑企業(yè)對待現金管理的態(tài)度存在兩個極端：有些認為現金越多越好，所以在企業(yè)內部持有大量的現金，結果造成資金閑置和資金利用率降低；而另一些企業(yè)認為只要有富余的資金就應該用于其他項目的投資，這樣才能使企業(yè)的利潤增加，結果造成企業(yè)的資金使用沒有計劃，分散使用，難以滿足生產經營的流動性需求，當企業(yè)出現資金短缺時，企業(yè)陷入財務困境。
1.5 應收賬款中債權不實的問題較大
由于確認收入的依據不充分，導致應收賬款不實。竣工工程結算嚴重滯后，１年以上的應收賬款大量存在，嚴重影響了企業(yè)資產和損益的真實性。另外，大量預付分包工程款長期掛賬，資產存在虛增或潛虧現象。
1.6 企業(yè)存貨管理缺乏科學性
調查發(fā)現，６５％的建筑企業(yè)存貨管理缺乏科學性，通常企業(yè)月末在存貨上所占用的資金超過其成本的兩倍以上，從而造成了企業(yè)資金呆滯。企業(yè)資金過多地沉淀于存貨，無法及時轉變?yōu)樨泿刨Y金，結果導致資金周轉不靈，增加了企業(yè)的財務管理風險。
1.7 財務管理缺乏風險預警體系
由于我國的建筑市場尚不規(guī)范，工程的招投標管理尚未完全法制化和規(guī)范化，依然存在不正當的競爭。與此同時，在建筑業(yè)的項目管理過程中，存在諸多偶然性和難以預見的因素，這必然又會給建筑施工企業(yè)帶來一定的管理和經營風險。而我國的建筑企業(yè)缺乏相應的風險預警體系對這些風險進行預警。
2改進建筑企業(yè)財務管理的各項措施
2.1 加強建筑企業(yè)財務管理人員的綜合素質
建筑企業(yè)財務管理人員應具備較高的實務操作能力，同時能夠熟練地掌握工程造價審核、預決算等各種工作流程；同時建筑企業(yè)的財務管理人員還應當具備較寬的知識面和較深的專業(yè)造詣，具有較強的分析問題、解決問題的能力和隨機應變能力。
2.2 更新建筑企業(yè)財務管理觀念
應充分認識建筑企業(yè)財務管理的重要性，加強財務管理工作，把財務管理滲透到企業(yè)法人治理結構和組織管理的各個層面，建立事前、事中、事后全方位的財務監(jiān)控體系。既要不斷更新拓展財務管理理念，又要腳踏實地，采用層層遞進的多重財務安全保障防線，實現財務管理的法治化、科學化。還應立足自身優(yōu)勢，充分挖掘自身潛能，運用現代信息技術手段，改造傳統(tǒng)的業(yè)務流程和運作模式，以成本、效益為核心，通過提升建筑企業(yè)的財務管理水平，使企業(yè)節(jié)支增效，為企業(yè)以更高的水平參與市場競爭奠定良好的基礎。
2.3 推行全面預算管理，完善以財務管理為中心的管理體制
全面預算管理是以優(yōu)化企業(yè)的整體資源為目標，完整地配置、計量、記錄企業(yè)所有與財務狀況相關的業(yè)務資源和業(yè)務活動，并進行核算、統(tǒng)計、分析、考核，以實現物流、資金流、信息流、增值流、工作流的統(tǒng)一管理。按照全面預算管理的思想，把按照公司發(fā)展戰(zhàn)略和各期目標編制的各項預算分配、分解到各個對象、項目、作業(yè)和流程，實行實時、動態(tài)、嚴密的預算控制和流程控制。各級預算分管部門和預算責任單位應發(fā)揮各自的職能作用，對預算期內的全部投入和產出所反映的收入、成本、費用、盈利和財務狀況，逐級編制全面預算，分級實施控制并嚴格考核，從而最優(yōu)地實現企業(yè)的經營目標。另外，通過實行全員、全過程和全方位控制，在企業(yè)內部形成控制網絡，橫向到邊、縱向到底、逐點聯動，使企業(yè)經營活動始終處于有效的控制狀態(tài)。同時通過財務預測和決策，確定財務管理目標與相應的實施方案，為財務計劃的編制與執(zhí)行打下基礎。
2.4 加強存貨管理
盡可能壓縮庫存物資，避免資金呆滯。確定合理的庫存量，既要防止停工待料，又不至于庫存太多而占用較多的流動資金和庫存費用，維持均衡生產。降低進貨成本，采取批量集中進貨，以獲得較多的商業(yè)折扣，通過增加每次進貨數量，減少進貨次數，降低采購費用支出。
2.5 加強應收賬款管理
應收賬款的拖欠是建筑企業(yè)普遍存在的老大難問題。因此企業(yè)必須建立良好的應收賬款內控制度，以完善企業(yè)資金運行機制，增強企業(yè)對應收賬款的全面管理與自我控制能力。對于承包工程，在進行事前可行性論證時，要考慮建設單位是否有可靠的工程資金來源等，并根據建設單位以往的資信情況評價甲方的資信程度，從源頭進行控制。另外，按照國家對建筑企業(yè)稅務管理的規(guī)定，分包企業(yè)的營業(yè)稅及附加由總包企業(yè)代扣代繳，這部分稅款已由總包企業(yè)扣除，但由于有的建筑企業(yè)工程項目經辦人不積極催討，總包財務人員嫌稅務手續(xù)繁瑣，造成許多分包企業(yè)拿不到代扣代繳的完稅憑證，從而使這部分應收賬款長期掛賬無法沖減，對此也應積極主動地盡最大努力進行催討。工程施工期間和完工之后，要定期與甲方核對應收賬款，加大催收力度，采取切實可行的催收措施。要制定行之有效的收款管理辦法，并層層落實，責任到人，嚴格控制賬齡，對死賬、呆賬，要在取得確鑿證據后進行妥善的會計處理。對于被動應收賬款，應盡早采取調解、仲裁、司法等措施，盡量挽回已流失的資產和保護面臨流失的資產，并追究責任人的責任。同時，企業(yè)可將清欠工作與獎勵機制、經營考核掛鉤，推動清欠工作開展。
2.6 建立和完善財務風險預警體系
由于建筑市場尚不規(guī)范，工程招投標管理沒有完全法制化、規(guī)范化，不正當的競爭依然存在。同時在項目管理過程中，偶然性的不可預見因素出現，也會給建筑企業(yè)帶來一定的管理和經營風險。為了減少管理和經營風險給企業(yè)造成的損失，建筑企業(yè)可以通過設定財務預警指標、選擇預警指標標準值、分析判斷預警度、編制財務預警分析報告等措施來預防財務風險。
（1）設定財務預警指標。建筑行業(yè)有自身的特點，其財務結構、資本結構不相同于其他行業(yè)，而且同一企業(yè)的不同歷史時期，財務風險存在和發(fā)生的特點也不一樣。根據建筑企業(yè)的、規(guī)模和經營情況以及面臨的主要財務風險，財務風險預警指標應以償債能力指標和盈利能力指標為基礎，以營運能力和發(fā)展能力指標為補充，同時重點突出現金流量指標。
（2）選擇預警指標標準值。對于償債能力、營運能力、盈利能力、發(fā)展能力以及現金流量預警指標，根據國資委每年發(fā)布的房屋和土木工程建筑業(yè)主要財務指標的優(yōu)秀值、良好值、平均值、較低值、較差值設定財務預警指標的“預警標準值”。對于其他指標，可以按照各企業(yè)目標期望值設定“預警標準值”。
（3）編制財務預警分析報告。根據財務預警指標分析，結合企業(yè)其他相關部門收集的信息，由企業(yè)財務管理部門撰寫財務預警分析報告，提交企業(yè)經營管理層，為其提供決策依據。
