財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要戰(zhàn)略機(jī)制。作為一種管理手段，進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)于提高企業(yè)整體管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)全面健康發(fā)展方面具有重要作用，因而越來越受到我國(guó)理論界和企業(yè)界的重視。本文通過對(duì)預(yù)算管理的內(nèi)涵和特征的闡述，對(duì)預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行了探討。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革也日益深入，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，現(xiàn)代企業(yè)管理為適應(yīng)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，需要對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做出科學(xué)的規(guī)劃和控制，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)貫穿起來,從而提高企業(yè)整體的管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)預(yù)算管理能夠反映企業(yè)未來一定預(yù)算期內(nèi)預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成本，將企業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、資金的控制和業(yè)績(jī)的分析評(píng)價(jià)科學(xué)合理地結(jié)合起來，把企業(yè)有限的資源進(jìn)行有效的配置，使企業(yè)在新形勢(shì)和新環(huán)境下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵
財(cái)務(wù)預(yù)算管理是在市場(chǎng)的大背景下進(jìn)行的企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理，是在企業(yè)層面上成功結(jié)合了計(jì)劃與市場(chǎng)兩種機(jī)制的體系。但是，我們必須要非常清楚地知道：在具體的財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)踐中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理不能等同于所謂的預(yù)測(cè)管理。預(yù)測(cè)可以是相應(yīng)的書面形式，同時(shí)也可以是口頭形式，它不需要拘泥于一種形式，而且它的程序化也不是非常的明顯，是一種事先的估計(jì)；而財(cái)務(wù)預(yù)算則是通過科學(xué)的預(yù)測(cè)，對(duì)制定出來的多種詳細(xì)的方案進(jìn)行綜合比較，并在這些方案中挑選出一種最好的方案來加以執(zhí)行，同時(shí)程序化和書面形式也是必須的。也就是說，預(yù)測(cè)管理為財(cái)務(wù)的預(yù)算管理規(guī)劃提供一定的依據(jù)，財(cái)務(wù)的預(yù)算管理是對(duì)預(yù)測(cè)管理的一種反映。
二、財(cái)務(wù)預(yù)算管理的特征
1、目標(biāo)性。財(cái)務(wù)預(yù)算管理的目標(biāo)性是指必須以企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)為根本導(dǎo)向來構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，財(cái)務(wù)預(yù)算管理要能夠?yàn)槠髽I(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體實(shí)施規(guī)劃的強(qiáng)大后盾，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供全方位的支持。
2、全面性。全程性、全員性和全方位是全面性的具體體現(xiàn)。全程性是指在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的每個(gè)環(huán)節(jié)都有預(yù)算管理從編制、考核分析、執(zhí)行控制、績(jī)效評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲活動(dòng)；全員性是需要全員參與，共同完成，企業(yè)各個(gè)部門都存在財(cái)務(wù)預(yù)算管理；全方位是指預(yù)算管理包括籌資預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)營(yíng)預(yù)算和資本預(yù)算各個(gè)方面。
3、 戰(zhàn)略性。企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算的目的就是為了更好地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo), 通過實(shí)施統(tǒng)一的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理, 來有效的防范風(fēng)險(xiǎn),使得企業(yè)預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
4、系統(tǒng)性。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理可主要從橫向與縱向兩個(gè)方面表現(xiàn)其特點(diǎn)。而橫向系統(tǒng)通常是相互聯(lián)系的企業(yè)內(nèi)部各個(gè)工作部門的具體工作及內(nèi)容。縱向系統(tǒng)主要就是企業(yè)共同形成財(cái)務(wù)預(yù)算管理從編制、落實(shí)到控制以及考核等環(huán)節(jié)緊密相連的完整的體系。也這就是說，當(dāng)企業(yè)內(nèi)部某一工作部門的工作目標(biāo)沒有完成的話，都會(huì)在一定程度上影響企業(yè)內(nèi)部的其他工作部門。
三、財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)中的作用
1、財(cái)務(wù)預(yù)算有助于財(cái)務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)
財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的一個(gè)目標(biāo)方向,是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)執(zhí)行目標(biāo)的確定,要在運(yùn)行過程中始終保持與目標(biāo)具有相同的方向,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力向前。評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的標(biāo)準(zhǔn)可以通過財(cái)務(wù)預(yù)算來建立。為了能夠掌握本企業(yè)在發(fā)展中預(yù)算的運(yùn)行狀況、成績(jī)、存在的問題及環(huán)節(jié),在當(dāng)期預(yù)算結(jié)束之后,需要分析和考評(píng)預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況是否與預(yù)算目標(biāo)之間的差異及差異原因，以便于堵塞漏洞、糾正偏差提供思路, 并借以查明產(chǎn)生問題的原因,從而使財(cái)務(wù)預(yù)算能夠在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中按照預(yù)定的目標(biāo)進(jìn)行,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)。
2、有利于量化企業(yè)各職能部門的奮斗目標(biāo)
企業(yè)預(yù)算是各個(gè)職能部門的綜合平衡最后確定的結(jié)果，是由企業(yè)各職能部門通力合作制定出的。企業(yè)對(duì)預(yù)算總目標(biāo)進(jìn)行分解而形成各個(gè)職能部門的預(yù)算目標(biāo)， 企業(yè)各職能部門的預(yù)算達(dá)成促進(jìn)著企業(yè)預(yù)算的達(dá)成。各職能部門可以根據(jù)預(yù)算安排各自的活動(dòng)，通過預(yù)算量化努力方向和奮斗目標(biāo)。科學(xué)的預(yù)算管理體系是公司的整體作戰(zhàn)方案，是企業(yè)最高權(quán)力對(duì)企業(yè)未來一定期間經(jīng)營(yíng)決策、經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任約束依據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)量說明，蘊(yùn)含著企業(yè)管理的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)思想。沒有戰(zhàn)略導(dǎo)向性的預(yù)算管理就沒有靈魂。公司戰(zhàn)略通常是根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的綜合系統(tǒng)分析對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)所做出的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，即企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為達(dá)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律所制定和采取的指導(dǎo)全局的方針政策和方法。全面預(yù)算管理正是以公司戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，通過規(guī)劃未來的發(fā)展來指導(dǎo)現(xiàn)在的實(shí)踐，是對(duì)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的具體落實(shí)與進(jìn)一步量化，從而更加具有可接受、可實(shí)現(xiàn)、可檢驗(yàn)和挑戰(zhàn)性的特性。從而對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略起著全方位的支持作用。
3、利于強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制
強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制，是財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要職能之一。如果制定了企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理計(jì)劃，就等于企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略都進(jìn)入了具體落實(shí)階段。所以，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的中心必然就是進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部管理與控制。一般而言，我們實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的目的，就是要想方設(shè)法地促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照計(jì)劃推進(jìn)。當(dāng)企業(yè)所面臨的外部環(huán)境發(fā)生改變以后，往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的計(jì)劃執(zhí)行同預(yù)算目標(biāo)存在一定的差距。這時(shí)，我們就必須對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的計(jì)劃同落實(shí)情況進(jìn)行分析研究，不斷探索有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效手段和途徑。此外，推行企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，就是為了更好地落實(shí)企業(yè)管理、控制提供科學(xué)預(yù)算的指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上，這就要求企業(yè)進(jìn)一步明確哪些地方該花錢，哪些地方不該花錢，該怎么花，花多少等等。通常情況下，如果企業(yè)制定了財(cái)務(wù)預(yù)算管理計(jì)劃以后，就需要所有員工盡最大的努力去實(shí)現(xiàn)。而不能敷衍應(yīng)付，流于形式。如果企業(yè)制定了財(cái)務(wù)預(yù)算管理計(jì)劃后，不去認(rèn)真落實(shí)與執(zhí)行，那么就必然使企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理形同虛設(shè)，不能發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用。嚴(yán)重的情況下，還有可能導(dǎo)致企業(yè)以前的工作等于白干。這樣不僅浪費(fèi)了企業(yè)資源，而且增加了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，必然影響和制約著企業(yè)的整體發(fā)展速度與效益。總之，財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)的內(nèi)部管理與控制過程，發(fā)揮著日益重要與關(guān)鍵的作用，越來越受到人們的重視和關(guān)注。
4、推動(dòng)企業(yè)一體化管理水平的提升
企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的制度性是化解企業(yè)內(nèi)部各級(jí)各部門沖突,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各級(jí)各部門協(xié)調(diào)一致的重要手段。在傳統(tǒng)企業(yè)管理實(shí)踐中,企業(yè)本身是一個(gè)整體,但其各職能部門是相對(duì)獨(dú)立的。于是,在企業(yè)的各職能部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間就出現(xiàn)了一個(gè)局部和整體的關(guān)系問題。由于存在業(yè)績(jī)考核和利益分配問題,各級(jí)各部門因其職責(zé)不同,往往會(huì)出現(xiàn)互相沖突的現(xiàn)象,導(dǎo)致企業(yè)管理一體化水平降低,嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)預(yù)算管理運(yùn)用貨幣度量來表達(dá)企業(yè)計(jì)劃,具有高度的綜合性和博弈均衡性,實(shí)踐證明,經(jīng)過綜合平衡以后的財(cái)務(wù)預(yù)算是有效解決各級(jí)各職能部門管理沖突的最佳辦法,通過有效溝通及科學(xué)的預(yù)算編制,逐步確立各級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo),使得各級(jí)各職能部門的工作在此基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)起來,從而有效提高企業(yè)管理的一體化水平。
5、能夠促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。
首先，把市場(chǎng)需求與企業(yè)內(nèi)部資源有機(jī)結(jié)合起來，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)理財(cái)目標(biāo)的關(guān)鍵問題所在。 企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是使企業(yè)和投資者得到最大限度的財(cái)富，即滿足資本利潤(rùn)最大化的要求。 要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就必須有效地管理、控制和運(yùn)行資本的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。 預(yù)算管理是在科學(xué)預(yù)測(cè)與決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金的籌集、使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的計(jì)劃于規(guī)劃，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和資金按照預(yù)定的計(jì)劃于規(guī)劃進(jìn)行有效的流轉(zhuǎn)和運(yùn)動(dòng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以銷售為龍頭，把財(cái)務(wù)預(yù)算作為連接企業(yè)與市場(chǎng)的橋梁和紐帶，使市場(chǎng)需求得到最大限度的保證，保證企業(yè)在長(zhǎng)期市場(chǎng)上獲得最大收益。 其次，預(yù)算管理應(yīng)把降低成本費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益作為管理的關(guān)鍵。 第三、預(yù)算管理要實(shí)現(xiàn)程序化，預(yù)算既要通過自上而下的目標(biāo)分解，又要通過自下而上的反饋過程，把目標(biāo)真正落實(shí)到各責(zé)任單位，將經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)落到實(shí)處，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供保證。 最后，企業(yè)預(yù)算管理的重心應(yīng)從經(jīng)營(yíng)結(jié)果延伸到經(jīng)營(yíng)過程， 進(jìn)而擴(kuò)展到經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，為提高經(jīng)濟(jì)效益提供更廣闊的空間和時(shí)間。
6、財(cái)務(wù)預(yù)算有利于績(jī)效考核，具有激勵(lì)作用
企業(yè)通過預(yù)算管理，可將預(yù)算目標(biāo)分層次、分部門地分解到企業(yè)各個(gè)職能部門，進(jìn)而細(xì)化到每個(gè)員工，激勵(lì)每個(gè)部門、每個(gè)員工努力為實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)而工作。 績(jī)效考核是企業(yè)員工加薪晉升的重要指標(biāo)， 而預(yù)算目標(biāo)又與績(jī)效考核掛鉤，績(jī)效考核也在預(yù)算體系中體現(xiàn)出來。 財(cái)務(wù)預(yù)算以數(shù)量化的方式來表明管理工作的標(biāo)準(zhǔn)，其本身具有可考核性。
