加工貿(mào)易；PEST模型；風(fēng)險(xiǎn)
近年來(lái)，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工深化和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，河北省的加工貿(mào)易有了明顯的發(fā)展，在河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用。加工貿(mào)易進(jìn)出口額由1992年的不足4億美元增加到2010年的58.77億美元,，且加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，2010年機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口額為11.7億美元，高新技術(shù)產(chǎn)品累計(jì)進(jìn)出口額達(dá)到5.22億美元，占全省加工貿(mào)易進(jìn)出口的28.79％。從經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)看，河北省的加工貿(mào)易企業(yè)一直以外商投資企業(yè)為主，2009年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口35.5億美元，占全省加工貿(mào)易進(jìn)出口總額的88.4%。
相對(duì)于一般貿(mào)易而言，加工貿(mào)易利用兩種資源、兩種市場(chǎng)，河北省的外商投資加工貿(mào)易在發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出的自身特點(diǎn)使得河北省外商投資加工貿(mào)易企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨更為復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)。本文將基于PEST模型分析河北省外商投資加工貿(mào)易企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
一、PEST模型
PEST模型又稱(chēng)宏觀環(huán)境分析模型，用來(lái)分析企業(yè)發(fā)展的各種宏觀因素，一般包括政治因素（政治體制、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策等）、經(jīng)濟(jì)因素（經(jīng)濟(jì)周期、通貨膨脹、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等）、技術(shù)因素（科研投入、創(chuàng)新能力、技術(shù)水平等）和社會(huì)因素（消費(fèi)結(jié)構(gòu)、教育水平、人口變化等）四大類(lèi)外部環(huán)境因素。
二、河北省外商投資加工貿(mào)易的特點(diǎn)
1、主要以進(jìn)料加工為主
1992-2007年間，進(jìn)料加工在河北省加工貿(mào)易總額的比重平均為78.3%。2006年外商投資企業(yè)進(jìn)料加工進(jìn)出口14.1億美元，同比增長(zhǎng)10.2%，占加工貿(mào)易進(jìn)出口總額的82%。
2、高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易發(fā)展迅速
河北省加工貿(mào)易涉及多個(gè)行業(yè)，出口商品主要有服裝、塑膠手套、光敏半導(dǎo)體器件、高純度硅、單晶硅棒、聚氯乙烯、皮革、餐桌用具、計(jì)算機(jī)及零部件等。近十年，高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易有了快速的發(fā)展，2006年河北省外商投資加工貿(mào)易企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口0.62億美元，機(jī)電產(chǎn)品出口2.85億美元，高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品出口占比29％。
3、大型加工貿(mào)易企業(yè)拉動(dòng)作用明顯
2006年，河北省外商投資企業(yè)進(jìn)出口額超過(guò)1000萬(wàn)美元的企業(yè)51家，進(jìn)出口額15.5億美元，占加工貿(mào)易進(jìn)出口總額的89.9%。其中，保定天威英利新能源進(jìn)出口額3.49億美元，占20.3%，石家莊鴻業(yè)塑膠制品、河北寧晉松宮半導(dǎo)體、唐山相林曉昌皮革、唐山中紅普林食品、石家莊鴻遠(yuǎn)塑料制品進(jìn)出口額超過(guò)5000萬(wàn)美元。
4、美國(guó)、日本和韓國(guó)是主要貿(mào)易伙伴
2006年，全省外商投資企業(yè)加工貿(mào)易企業(yè)與50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易伙伴關(guān)系，主要集中在美國(guó)、日本和韓國(guó)，三個(gè)國(guó)家的進(jìn)出口額占比達(dá)到了58.7%。
三、基于PEST視角分析河北省外商投資加工貿(mào)易企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)存在形式
1、政治因素分析
?。?）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)低端面臨政策調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)
近年，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，國(guó)家開(kāi)始出臺(tái)一系列的加工貿(mào)易調(diào)整政策。政策的調(diào)整對(duì)河北省加工貿(mào)易產(chǎn)生了很大的影響，例如：2005年5月商務(wù)部和海關(guān)總署將鐵礦石、生鐵、廢鋼、鋼坯、鋼錠等產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品目錄，河北省作為鋼鐵大省，受此政策影響，鐵礦砂加工貿(mào)易完全停止，鋼鐵產(chǎn)品加工貿(mào)易出口大幅萎縮。2007年，國(guó)家一次性取消了533種“兩高一資”的商品的出口退稅，降低了2268樣產(chǎn)品的出口退稅。而河北省80％的出口商品名列其中。近年來(lái)，雖然機(jī)電產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品已經(jīng)成為河北省外資型加工貿(mào)易的主要產(chǎn)品，但是紡織服裝皮革類(lèi)、橡膠塑料類(lèi)和農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)出口依然占有很大比例，而這些產(chǎn)品的加工貿(mào)易面臨著更大的政策調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)。
?。?）貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已連續(xù)11年成為全球發(fā)生貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家。2010年1-11月，歐盟累計(jì)召回的459項(xiàng)紡織品中，中國(guó)產(chǎn)品占47%，同比增長(zhǎng)100%。截止2010年7月，美國(guó)已裁決正在實(shí)施的對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)措施達(dá)104起，涉及產(chǎn)品超過(guò)80種；歐盟對(duì)華已裁決正在執(zhí)行的貿(mào)易救濟(jì)涉及產(chǎn)品59種。2011年7月起，在法國(guó)銷(xiāo)售的消費(fèi)品必須具有“碳足跡”標(biāo)簽。從太陽(yáng)能電池板到不銹鋼水槽、化學(xué)增白劑，2012年年3月份以來(lái)，美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品頻繁發(fā)起“反傾銷(xiāo)”、“反補(bǔ)貼”措施，特別是3月19日至21日，美國(guó)接連對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起5宗貿(mào)易救濟(jì)措施，密集程度前所未有。
2、經(jīng)濟(jì)因素分析
（1）本土化程度不足面臨市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
加工貿(mào)易“兩頭在外”的特點(diǎn)使得加工貿(mào)易企業(yè)面臨比一般貿(mào)易方式更多的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。而河北省加工貿(mào)易以外商為經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)料加工為主的特點(diǎn)導(dǎo)致加工貿(mào)易本度化程度不足，在一定程度上更容易受到外部市場(chǎng)波動(dòng)的影響。
2007年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)導(dǎo)致作為河北省加工貿(mào)易的主要出口地的美國(guó)、歐盟、日本和韓國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷，部分外資撤走或撤銷(xiāo)增資計(jì)劃導(dǎo)致投資不足，同時(shí)加工貿(mào)易企業(yè)面臨資金流轉(zhuǎn)困難、庫(kù)存積壓等問(wèn)題，全省加工貿(mào)易受到巨大沖擊。2008年加工貿(mào)易出口額比上年下降了16.13%，2009年全省加工貿(mào)易累計(jì)進(jìn)出口40.1億美元，下降18.2％，下降幅度遠(yuǎn)高于同期我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口額下降的13.7%。
（2）外商投資企業(yè)貸款難風(fēng)險(xiǎn)
外商投資型加工貿(mào)易企業(yè)在自身資金不足時(shí)很難取得銀行的貸款支持。有資料顯示，我國(guó)銀行對(duì)外資企業(yè)的信貸資金滿足率缺口大約為50%到70%。此外，我國(guó)的信貸政策、信貸產(chǎn)品以及融資渠道都沒(méi)有給外資企業(yè)提供足夠的支持，這使得外資企業(yè)融資難已經(jīng)成為河北省外商投資型加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
