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高職教育與東營市經濟社會發展的共生依存關系解讀

摘 要:我國高職教育的興起和發展,與經濟發展尤其是區域經濟的發展關系密切。高職教育為區域經濟發展提供人才支撐;區域經濟發展直接促進高職教育的發展。本文從高職教育與區域經濟的互動關系出發,解讀東營市高職教育與經濟社會發展的共生依存關系

關鍵詞:高職教育東營經濟共生依存


經濟與教育的關系是互動的。區域經濟發展拉動高技能人才需求,直接促進高職教育的發展;區域經濟發展,增強區域經濟實力,地方政府增加對高職教育的投入,增強了高職院校的辦學實力;區域經濟發展,促進高職教育實施有針對性的教育教學改革,提升高職教育質量。高職教育為區域經濟發展培養高素質人才;為地方下崗職工再就業和企業員工的繼續教育提供培訓基地;是區域經濟發展的技術和信息資源基地。
一、東營經濟社會發展現狀
(一)東營的區域背景
東營市是黃河三角洲的中心城市,也是全國第二大油田—勝利油田的基地,位于經濟快速發展的環渤海城市群和山東半島城市群,是山東半島藍色經濟區前沿城市,“黑(勝利油田)、黃(黃河三角洲高效生態經濟區)、藍(山東半島藍色經濟區)”完美交匯于此,凸顯了東營市在山東省乃至全國的特殊地位。《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》(國函〔2009〕138號)經國務院批復后,東營市委、市政府高起點規劃,集中布局,以建設“四區一城”為重點,以高效生態為定位,提出了以現代化工業、石油裝備制造業、新能源產業、生態高效農業等臨海產業為重點,以現代物流、文化旅游、信息技術等現代服務業為支撐的高效生態產業體系建設規劃。目前,山東省80%規模以上石油裝備制造業集中在這里,東營市石油裝備制造主營業務占全國行業的1/3,成為全國最大的石油裝備制造業基地。石油化工一直是當地的傳統支柱產業,也是未來著力打造的特色產業(現代化工)之一。東營市是全國最具活力的城市之一,2009年人均GDP 1.5萬美元,居山東省第一位,是山東省人均GDP的3倍多,是全國人均GDP的4.5倍。東營市工業總產值占黃河三角洲高效生態經濟區規劃區的43.16%,工業企業擁有29萬左右的從業人員,而高技能人才僅占6%,專業技能人才缺乏已經成為東營工業由“制造”向“創造”轉變的主要制約因素。
(二)東營的產業結構特點
經過近幾年科技的引進,東營以石油為主的產業有擴展為石油化工、紡織、裝備制造等一系列的相關產業,設計的層次包括建材、汽車、醫藥、電力等很多行業,工業體系正在逐漸的健全。目前,我市原油一次加工能力達到2040萬噸,是全國地煉能力最大的市;離子膜燒堿產能100萬噸,居全省第一位;造紙能力300萬噸,新聞紙產能全國第一;紡紗能力300萬錠,居全省第三位;輪胎產能6913萬條,居全省第二位;陰極銅產能20萬噸,居全省第一位;石油裝備制造業產值占全國的三分之一,是全國最大的石油裝備制造業基地;汽車整車制造初具規模,剎車片產量達到3000萬套,在全國主流機配套市場的占有率達30%至40%。全市規模以上工業涉及33個行業大類、109個中類、分別占全部工業行業分類的84.0%、57.0%,一個行業比較齊全的工業體系已經形成。
二、東營經濟發展與高職教育的相互促進
(一)高職教育促進東營區域經濟的發展
1、高職教育為東營經濟和社會發展培養高技能人才和提供智力保障。高等職業教育的培養目標是以就業為導向,以企業需求為出發點,針對崗位和崗位群培養適銷對路的高技能人才。東營市是勝利油田所在地,是黃河三角洲高效生態經濟區的龍頭和核心城市,是山東半島藍色經濟區七大核心城市之一。隨著黃河三角洲高效生態經濟區建設的快速發展和產業結構的不斷調整升級以及高新技術在各生產領域的廣泛應用,迫切需要高技能人才,而這些高技能人力資源主要是通過高等職業教育來培養。東營高等職業教育堅持依托“黑”(勝利油田)、服務“黃”(黃河三角洲高效生態經濟區)、輻射“藍”(山東半島藍色經濟區)”,主動對接“黑、黃、藍”,圍繞產業辦專業。根據黃河三角洲高效生態經濟區產業發展規劃,結合產業現狀及今后發展趨勢,確定了對應黑色板塊的石油加工專業群、石油裝備制造業專業群和油田開發建設專業群;對應黃色板塊的現代服務業專業群、現代農業專業群、電子信息專業群、新型能源專業群、社會服務專業群以及對應藍色板塊的海洋開發專業群等九大專業群,與東營市以及黃河三角洲區域的支柱產業對接,并實施了重點專業帶動工程。
10多年來,東營高職教育已經為當地輸送了十幾萬在生產、服務、管理第一線工作的高技能人才,為東營經濟社會的快速發展做出了貢獻。
2、高職教育為東營區域經濟發展提供技術支撐。
東營市高職院校通過獨立或與企業聯合等形式成立了農業科學研究所、制造業信息化研究所等17個科研機構,承擔了包括國家863計劃、星火計劃在內的80項省部級以上科研項目,獲國家專利14項,獲得市級以上科研成果獎勵214項。在國內外各類報刊上發表學術論文3018篇,其中被SCI、EI索引31篇。解決了鹽堿地區農業生產中存在的許多技術問題;松柏檉柳的喬化研究項目于2006年獲得國家發明專利并在遼寧、山西、河北、山東等省市開始大面積推廣,為濱海鹽堿地耐鹽植物的栽植和生長研究做出了突出貢獻。 “勝利高原頂部驅動鉆井裝備故障診斷專家系統”、“耐鹽蘆筍品系的引進篩選及推廣應用”、“濱海鹽荒地耐重鹽植物的種植及開發利用研究”、“鉆井液降濾失劑AMPPS-AM-IM共聚物的合成”等研究項目獲得顯著經濟效益。旅游文化研究所還參與了東營市紅色旅游、生態旅游等項目的開發。高職院校可以發揮自身的人才和科技優勢,承擔企業委托的橫向科研項目,與企業聯合開展科技攻關或者合作開發新技術、新產品,從而推動東營市區域經濟的發展。
(二)東營的經濟發展,促進高職教育教學改革,提升高職教育質量。
東營經濟社會的快速發展,牽引和支撐了高等職業教育發展,并推動高等職業教育取得了令人滿意的成績。
一是辦學規模迅速擴大。2006年,高等職業教育年招生達到4000人,在校生達到1萬人;2011年高等職業教育招生超過4800人,在校生規模達到1.4萬人。
二是優質的辦學質量。在市委與學校的共同推動下,東營的高職教育取得了很多國家級、省級的教學成果獎。東營職業學院現建有4個省級特色專業,2個省級示范性專業,12個院級重點建設專業。實行了“123”人才培養模式:即貫穿以職業能力和綜合素質培養1條主線,建立學校和企業2個課堂,實現專業與產業、課程與崗位、實踐教學與真實工作情境3個對接。已建有2門國家級精品課程、8門省級精品課程、33門院級精品課程,并根據高職學生的特點構建了個性化職業活動課程體系。
三是學校合作的途徑廣泛。經過對我過教學改革理念的深化,出現了學校與學校間合作的人才培養模式,并且學校與企業簽署合作協議,保障學生實習與就業,這樣個改革模式使得學校的發展更上一個新的臺階。
高職教育對區域經濟有著舉足輕重的作用,其中,區域經濟的決定作用是主導性的,要求高職教育必須適應區域經濟的發展,而高職教育的反作用則要求在區域經濟規劃中必須給予高職教育足夠的重視。

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