摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及社會文明的不斷進(jìn)步，我國的養(yǎng)老保險事業(yè)在過去的時期內(nèi)取得了不小的進(jìn)步。尤其是機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險事業(yè)，在過去的時間內(nèi)得到了充分的發(fā)展和完善，并逐步進(jìn)入一個嶄新的時期，在社會上也形成了一種良好的效應(yīng)和影響。但是在看到成績的同時我們也要重視在養(yǎng)老保險工作中所出現(xiàn)的各種問題。我們只有積極地處理好工作中的問題才能取得機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作的新突破和新發(fā)展。
關(guān)鍵詞：機關(guān)事業(yè)單位；養(yǎng)老保險工作；現(xiàn)狀；優(yōu)化策略
養(yǎng)老保險工作是當(dāng)前社會保障事業(yè)的重要組成部分之一，對于滿足社會居民的生活需求以及保障社會生產(chǎn)的健康發(fā)展具有不可忽視的重要意義。對于機關(guān)事業(yè)單位來說，養(yǎng)老保險事業(yè)在最近幾年取得了不小的發(fā)展和進(jìn)步。但是在工作中依然存在著一些問題，這些問題在一定程度上影響了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作的正常開展。因此，我們要積極探索和研究這些問題，積極尋求解決問題的相關(guān)途徑和方法，從而促進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位的快速發(fā)展。
一、 機關(guān)事業(yè)單位在養(yǎng)老保險工作中存在的主要問題
（一） 養(yǎng)老保險的相關(guān)管理體制不夠建全
在當(dāng)前時期，我國機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險的相關(guān)保障內(nèi)容依然存在著一些漏洞和缺陷，并且其社會化程度依然很低。此外，關(guān)于養(yǎng)老保險的法律法規(guī)還不是很健全，即便有現(xiàn)成的法規(guī)也沒有有效的法律效力。而且養(yǎng)老保險的覆蓋面相對來說比較窄，維持養(yǎng)老保險正常運行的大都是一些臨時性的政策以及相關(guān)的行政管理政策。由于國家沒有在全國內(nèi)實行統(tǒng)一的政策和相關(guān)立法，因此造成了全國各個地區(qū)的養(yǎng)老保險政策都不相同，進(jìn)而給養(yǎng)老保險工作的正常開展和人才的正常流動帶來了許多麻煩。
（二） 養(yǎng)老金在征集時比較困難
由于受到許多因素的影響，機關(guān)事業(yè)單位在征集養(yǎng)老金時往往會遇到很多困難。與此同時，一些單位由于自負(fù)盈虧，還沒有充分認(rèn)識到為職工辦理養(yǎng)老保險的重要性。所以受各種條件的限制，機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險金在征集時常會受到影響，并且時常伴有抗繳、拒繳、欠繳等現(xiàn)象，甚至還有一些機關(guān)事業(yè)單位還沒有收繳養(yǎng)老保險金。這些情況都對基金增值和基金到賬率產(chǎn)生了重要影響。
（三） 大多數(shù)機關(guān)事業(yè)單位由于實行分級統(tǒng)籌，因而沒有較強的抗風(fēng)險能力
在當(dāng)前時期我國機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險基金籌集是實行個人、單位和財政共同承擔(dān)負(fù)責(zé)的辦法，由于各級地方政府的財政都是分開管理的，因此要實行養(yǎng)老保險的改革必須從市縣開始試點并逐步推廣。由于養(yǎng)老保險基金在省、市、縣實行的是分級管理和統(tǒng)籌，所以在當(dāng)前形勢下就不能把社會保險的相關(guān)調(diào)劑功能充分發(fā)揮出來。特別是在一些經(jīng)濟(jì)相對比較落后的地區(qū)，由于財政收入比較低，因此大都沒有一定的養(yǎng)老保險基金積累，其相應(yīng)的抗風(fēng)險能力也就無從談起。另一個方面，受機關(guān)事業(yè)單位的編制影響，機關(guān)內(nèi)的退休人數(shù)增長很快，因而常常在機關(guān)事業(yè)單位中存在著人員結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象使地方的財政嚴(yán)重虧損，沒有足夠的能力抵抗我國人口的老齡化現(xiàn)象。
二、 如何有效解決我國機關(guān)事業(yè)單位在養(yǎng)老保險工作中出現(xiàn)的各種問題
（一） 采取各種手段加強養(yǎng)老保險的宣傳工作
養(yǎng)老保險對于保障退、離休員工的基本生活需求具有不可忽視的重要作用，應(yīng)當(dāng)要保障養(yǎng)老保險基金的正常征集工作。通過強化輿論方面的宣傳工作使整個社會加深對養(yǎng)老保險工作的支持和理解，使廣大的機關(guān)事業(yè)工作人員認(rèn)識到社會保險、養(yǎng)老保險的重要性、必要性以及緊迫性，使機關(guān)事業(yè)單位認(rèn)識到長遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系。通過大力宣傳，培養(yǎng)起廣大職工的參與意識以及法制意識，從而使更多的職工能夠參與到繳納社會養(yǎng)老保險的隊伍中來。
（二） 在機關(guān)事業(yè)單位制定合理的繳費比例和繳費基數(shù)
繼續(xù)堅持實行個人、單位和國家共擔(dān)養(yǎng)老保險基金的原則，這樣能夠充分體現(xiàn)權(quán)利義務(wù)相結(jié)合以及效率與公平相對應(yīng)的原則。從而能夠更好地為機關(guān)事業(yè)單位分擔(dān)負(fù)擔(dān)。對于繳費基數(shù)，則統(tǒng)一以檔案工資為標(biāo)準(zhǔn)。這樣就可以更方便地進(jìn)行相關(guān)操作，也更便于征繳和審核，而且還不容易出現(xiàn)漏報繳費基數(shù)等現(xiàn)象。
（三） 強化養(yǎng)老保險基金的征集力度
對于機關(guān)事業(yè)單位來說，首先要建立相關(guān)的責(zé)任制。將養(yǎng)老保險的基金收繳作為單位考核的重要指標(biāo)，從而調(diào)動廣大工作人員的積極性。同時還要多運用一些法律、經(jīng)濟(jì)或行政等手段來保障養(yǎng)老基金的收繳，對于長期欠繳的單位拒絕下?lián)芡诵萁稹τ谑芾眇B(yǎng)老保險基金的單位應(yīng)當(dāng)要樹立起良好的形象和職業(yè)道德。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平以及政策水平，堅持深入基層并提供一定的上門服務(wù)。幫助基層多解決一些實際問題，從而使基層在持續(xù)的感召下主動上繳養(yǎng)老保險基金。
結(jié)語：
當(dāng)前時期在我國機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險中依然存在著很多問題。我們只有對機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險體制進(jìn)行改革才能真正促進(jìn)我國養(yǎng)老保險事業(yè)的發(fā)展。我們要加快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相一致的養(yǎng)老保障體制才能加快機關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展進(jìn)程。
