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財務管控(六):審計監察,設計探討

  在財務管控中,審計監察絕對是一把最能見血的劍,秋后算帳,當然也有消滅在萌芽狀態的一些不良和違紀及違法行為。據筆者的經驗來看,民營企業在在這個隊伍一般與其他財務人員一樣多或者超過,或者冠以其他的名頭如巡視員、監察組,或者以一些非常設的組織進行;在國有企業,很多是被上面的(國資委或者大集團公司)要求而設置了這么一個部門,人員也是很不齊全,開展的工作也是七零八落。監察很多是紀檢的一些事情,很不客氣地說,很多集團企業的監察部的人員,即使有些金融問題,財務問題,也很難看出來,他們能看出來的可能就是很多簡單的多報少報,違規操作,不按照流程辦事,貪污等顯性事實,可能與多年的工作習慣有關,而且筆者發現,大集團企業的人員均很聰明,具有很高的智商,只不過在現有的環境中沒有必要去爭取罷了,正如沒有槍桿子頂著,人一般是不會拼命往前沖的一樣。

  集團企業監察審計主要通過經濟效益審計,專項審計來開展工作。首先是監察審計部根據集團企業審計計劃,編制審計方案報集團企業主管領導審批。在審計期間,被審計人及被審計單位提供自查報告并準備有關資料迎接檢查。在具體操作中,監查審計中心首先下達審計通知及審計方案,其次由被審計單位寫出自查報告并準備有關資料,組織進點并召開進點會。監察審計部組織實施審計,如選擇中介單位,由中介單位協助實施審計,戰略投資部和財務產權部提供配合。審計報告初稿由監察審計部或中介單位撰寫,之后和被審計單位初步交換意見并核實修改報告及交換意見。審計完畢需要出具正式審計報告,并報集團主管領導審批,由集團企業做出審計決定并根據需要下達審計意見書,再下發被審計單位執行,根據需要酌情開展后續審計,并將審計資料整理歸檔。

  集團企業定期對下屬公司進行法紀檢查,主要檢查各公司執行國家法律、政策、公司章程、規章制度及董事會決定的情況,以及對董事會任命的職員進行考察、監督。監察審計部會同綜合管理部對總經理聘任的員工進行監督、考察。監察審計部查處員工違法違紀問題時,各單位及接受調查的員工有義務按要求予以協助,如實在提供情況及材料。


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