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趙梅陽談財務管控(六):探討審計監察的定位與作用

財務管控從功能定位上來講(具體參見趙梅陽《功能定位,權責分明》),可以分為財務制度、財務人員、財務權限、審計
企業內部審計培訓
企業內部審計課程以案說法,讓枯燥的審計知識、方法和技巧鮮活展現,針對不同的審計對象、有不同的審計方法,能在較短的時間內掌握審計技能,能有效建立、評價和改進...[詳細]

“經濟責任審計與績效審計”高級培訓班
“經濟責任審計與績效審計”高級課程培訓,內容涉及經濟責任審計的責任界定,經濟責任審計的評價體系,經濟責任審計報告的編寫方法及結果運用,績效審計的技術方法、...[詳細]

監察以及風險內控五大部分,本篇將從審計監察上入手,進行剖析。在本篇中,默認為將各種集團企業
集團企業文化管控培訓
企業文化課程,幫助學員了解在企業化建設過程中經常會碰到很多理論和實踐方面的問題,如:究竟什么是企業文化?企業文化與企業形象的關系如何?企業文化與企業文化戰...[詳細]

中國集團企業發展趨勢—產融結合
產融模式實際上是一種基于商業模式的產業選擇和組合,一般是指企業參股甚至控制一些金融機構,企業利用金融機構進行籌資和投資,而金融機構則利用企業的人脈、渠道和...[詳細]

內部成員分為一類、二類和三類。(具體參見趙梅陽《科學分類,動態評價》)

在財務管控中,審計監察絕對是一把最能見血的劍,秋后算帳,當然也有消滅在萌芽狀態的一些不良和違紀及違法行為。據筆者的經驗來看,民營企業在在這個隊伍一般與其他財務人員一樣多或者超過,或者冠以其他的名頭如巡視員、監察組,或者以一些非常設的組織進行;在國有企業,很多是被上面的(國資委或者大集團公司)要求而設置了這么一個部門,人員也是很不齊全,開展的工作也是七零八落。監察很多是紀檢的一些事情,很不客氣地說,很多集團企業的監察部的人員,即使有些金融問題,財務問題,也很難看出來,他們能看出來的可能就是很多簡單的多報少報,違規操作,不按照流程辦事,貪污等顯性事實,可能與多年的工作習慣有關,而且筆者發現,大集團企業的人員均很聰明,具有很高的智商,只不過在現有的環境中沒有必要去爭取罷了,正如沒有槍桿子頂著,人一般是不會拼命往前沖的一樣。(財務管控其他研究,可以參照趙梅陽《專家論壇》)

集團企業監察審計
建設項目經濟評價和工程量清單計價與全過程監察審計實務研討會
建設項目經濟評價和工程量清單計價與全過程監察審計實務研討會2007年03月29-04月01日深圳2007年4月19-22日廈門建設項目經濟評價是項目前期工作的組成部分和重要內容,...[詳細]

主要通過經濟效益審計,專項審計來開展工作。首先是監察審計部根據集團企業審計計劃,編制審計方案報集團企業主管領導審批。在審計期間,被審計人及被審計單位提供自查報告并準備有關資料迎接檢查。在具體操作中,監查審計中心首先下達審計通知及審計方案,其次由被審計單位寫出自查報告并準備有關資料,組織進點并召開進點會。監察審計部組織實施審計,如選擇中介單位,由中介單位協助實施審計,戰略投資部和財務產權部提供配合。審計報告初稿由監察審計部或中介單位撰寫,之后和被審計單位初步交換意見并核實修改報告及交換意見。審計完畢需要出具正式審計報告,并報集團主管領導審批,由集團企業做出審計決定并根據需要下達審計意見書,再下發被審計單位執行,根據需要酌情開展后續審計,并將審計資料整理歸檔。

集團企業定期對下屬公司進行法紀檢查,主要檢查各公司執行國家法律、政策、公司章程、規章制度及董事會決定的情況,以及對董事會任命的職員進行考察、監督。監察審計部會同綜合管理部對總經理聘任的員工進行監督、考察。監察審計部查處員工違法違紀問題時,各單位及接受調查的員工有義務按要求予以協助,如實在提供情況及材料。

審計常規程序 涉及主要內容
制訂審計計劃 制訂頒發內部審計制度,進行內部控制風險普查,制訂審計計劃
審計準備工作 根據審計計劃進行初步調查工作,制訂工作方案;根據突發事件的要求,安排計劃外的審計工作方案,成立審計小組,確定人員配置
實施審計 查看文件資料、實物,調查審計數據信息的真實性、規章制度執行情況、資產與權益的安全保障、規章制度的完善性與有效性,經營決策的合理性等情況,取得證明材料,記錄審計工作底稿
提交報告 提出審計報告初稿,核實、修正報告內容,修訂審計報告,作出審計結論并提出改進工作建議
后續工作 將審計報告提交總經理辦公會,經總經理辦公會討論,總經理簽發審計決定,下屬子公司執行審計決


對于審計監察,中國更多的應該向民營企業學習,雖然很多招數并不怎么規范,但是敏感性很強,從一點蛛絲馬跡就能看到問題,從細節中窺探事務的本原;應該更多的向國際大公司學習,系統,規范,公私分明。對于審計監察,筆者將持續進行研究,特別是研究日本企業、歐洲企業等通行做法。

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