摘要：加快內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)步伐，不僅是提升審計(jì)能力和技術(shù)水平的需要，而且也是適應(yīng)信息科技高速發(fā)展的需要，審計(jì)人員應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，努力適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
近年來(lái)，內(nèi)部審計(jì)工作在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展等方面起著舉足輕重，不可或缺的作用。但是，隨著高科技的日新月異，信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)工作也面臨著前所未有的巨大變革和挑戰(zhàn)。雖然內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)起步較早，但總體看來(lái)，內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的步伐還不大，認(rèn)識(shí)還不高，意識(shí)還不強(qiáng)，力度還不夠，相比之下發(fā)展還不均衡，建設(shè)相對(duì)滯后。由此，面對(duì)信息化條件下的現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)不少內(nèi)部審計(jì)人員嚴(yán)重“內(nèi)存”不足，審計(jì)工作不是無(wú)所適從，不知所措，就是力不從心，難以應(yīng)對(duì)，很大程度上制約著審計(jì)能力和技術(shù)水平的不斷提升，影響著審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)效能的不斷提高和審計(jì)職能作用的有效發(fā)揮。顯而易見(jiàn)，傳統(tǒng)、粗放式的審計(jì)方式和方法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的需要和要求。因此內(nèi)部審計(jì)工作只有緊跟時(shí)代步伐，加快信息化建設(shè)，不斷改進(jìn)和提升審計(jì)手段、技術(shù)方法，才能提高內(nèi)部審計(jì)的效能，才能更好地盡責(zé)，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
一．內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的重要性
2013年全省審計(jì)工作座談會(huì)召開(kāi)。會(huì)上把審計(jì)信息化建設(shè)提高到“審計(jì)的出路在于信息化”高度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待。由此審計(jì)信息化建設(shè)的重要性和必要性可見(jiàn)一斑。同樣，內(nèi)部審計(jì)的出路也在于信息化。
隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和全球經(jīng)濟(jì)一體化程度的不斷提高和推進(jìn)，行政事業(yè)單位的運(yùn)行模式也發(fā)生著重大變革，隨之而來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)也呈多樣性、聯(lián)動(dòng)性、隱蔽性、復(fù)雜性的特征。這就給內(nèi)部審計(jì)提出了更新、更高、更嚴(yán)的要求。因此，加快內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)步伐，不僅是提升審計(jì)能力和技術(shù)水平的需要，而且也是適應(yīng)信息科技高速發(fā)展的需要，不僅是節(jié)約人力、物力的需要，而且也是無(wú)形中增能、增效的需要，不僅是信息化時(shí)代的必然趨勢(shì)，而且也是搞好內(nèi)部審計(jì)工作的必然選擇。無(wú)疑，不發(fā)展信息化內(nèi)部審計(jì)就沒(méi)有出路，就要被時(shí)代無(wú)情淘汰。
二、內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
1.重視不夠 給力不足。內(nèi)部審計(jì)組織和內(nèi)部審計(jì)人員無(wú)論從編制的數(shù)量，還是個(gè)人技術(shù)水平本身存在著嚴(yán)重的“先天不足”和“營(yíng)養(yǎng)不良”，一直是影響和困擾審計(jì)工作全面、深入開(kāi)展的短板。造成這一歷史“欠賬”的原因也許很多，但歸根結(jié)底無(wú)疑與整個(gè)社會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作重視不夠，支持不力，給力不足不無(wú)關(guān)系。社會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)往往是“風(fēng)聲大，雨點(diǎn)小”，重視喊在口上，沒(méi)有落實(shí)在具體行動(dòng)上。缺少編制、缺少專職審計(jì)人員，影響和制約著信息化建設(shè)的整體推進(jìn)。
2.因循守舊 墨守成規(guī)。不難看到，在我們的內(nèi)部審計(jì)人員中不少人都不是審計(jì)專業(yè)的，讓他們?nèi)W(xué)習(xí)新生事物，掌握信息技術(shù)，應(yīng)用計(jì)算機(jī)審計(jì)確實(shí)有點(diǎn)強(qiáng)人所難，“趕鴨子上架”。很多人面對(duì)審計(jì)信息化有畏難情緒，內(nèi)審工作得過(guò)且過(guò)，因循守舊 ，墨守成規(guī)，憑“老經(jīng)驗(yàn)”論審計(jì)，憑“老眼光”看審計(jì)，審計(jì)難免停留在“小作坊“小兒科”上，使得審計(jì)效率低下，審計(jì)質(zhì)量不高，信息化建設(shè)難于推進(jìn)。
3.徒有虛名 浪費(fèi)資源。時(shí)下，單位都為審計(jì)人員配備、添置了電腦，有的人手一臺(tái)，為提高和提升審計(jì)效率和技能創(chuàng)造了條件和保障。但是有些內(nèi)部審計(jì)人員卻對(duì)高科技知之甚少，對(duì)計(jì)算機(jī)助審計(jì)技術(shù)一知半解，加之內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)缺少組織對(duì)審計(jì)人員信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)代審計(jì)的系統(tǒng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，內(nèi)部審計(jì)人員“內(nèi)存”嚴(yán)重不足，普遍存在應(yīng)用不廣泛、運(yùn)用水平差、使用效率低、資源共享不高等問(wèn)題，因而有了裝備卻沒(méi)有很好“裝備”自己，造成設(shè)備閑置，資源浪費(fèi)，計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì)徒有虛名，信息化條件下的現(xiàn)代審計(jì)成了“聾子的耳朵---擺設(shè)”。
4.技術(shù)匱乏 后勁不足。不容置疑，經(jīng)過(guò)這些年的不懈努力，內(nèi)部審計(jì)組織和審計(jì)人員得到了一定程度的發(fā)展壯大。但是，不難看到，眼下不少單位，不僅既懂審計(jì)業(yè)務(wù)又懂計(jì)算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型人才不多，而且勇于創(chuàng)新，肯于思考，年前有為，精兵強(qiáng)將少，同時(shí)缺少人才引進(jìn)和培訓(xùn)，缺少有效的激勵(lì)機(jī)制，從而年齡老化，知識(shí)斷層，人才缺乏，技術(shù)匱乏，后勁不足，某種程度上制約和影響著審計(jì)信息化建設(shè)的步伐。事實(shí)上，現(xiàn)在內(nèi)部審計(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展相比內(nèi)部審計(jì)人員的供需“缺口”還不小，但，隨著審計(jì)信息化的不斷推進(jìn)，真正意義上缺少的是人才，少的是技術(shù)，缺的是技高一籌，以少勝多，而不是濫竽充數(shù)，效能低下。
三、內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的對(duì)策
1.領(lǐng)導(dǎo)重視講究實(shí)效。信息化建設(shè)是科技強(qiáng)審有力舉措和根本保證。多年的審計(jì)工作證明審計(jì)也是生產(chǎn)力，審計(jì)也是效益。因此，審計(jì)信息化關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，作為單位領(lǐng)導(dǎo)首先要高度認(rèn)識(shí)、重視信息化工作，把信息化工作放在事關(guān)重要的位置，對(duì)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)遇到的問(wèn)題和困難要及時(shí)解決，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員信息化建設(shè)的積極性、能動(dòng)性，推動(dòng)審計(jì)信息化建設(shè)，以信息化促管理，以高科技促效益，使審計(jì)信息化既開(kāi)花又結(jié)果。
2.學(xué)如不及擾恐失之。這些年來(lái)內(nèi)部審計(jì)工作取得一些成績(jī)，但這些成績(jī)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)內(nèi)部審計(jì)的要求，與信息化條件下對(duì)內(nèi)部審計(jì)的需求不能不說(shuō)差強(qiáng)人意，審計(jì)人員應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，努力適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。“學(xué)如不及，猶恐失之”，常用信息化條件下的現(xiàn)代審計(jì)“尺子”來(lái)衡量自己的審計(jì)工作，不能憑經(jīng)驗(yàn)，吃老本，工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬的得過(guò)且過(guò)，自覺(jué)學(xué)習(xí)和掌握信息化技術(shù)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，用信息化技術(shù)搞好現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)。
3.切忌形式表里如一。自從利用計(jì)算機(jī)開(kāi)展輔助審計(jì)以來(lái)，不少內(nèi)部組織為審計(jì)人員基本上配備了計(jì)算機(jī)，表面上看是在應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)，但實(shí)質(zhì)上應(yīng)用還是“皮毛”而已，可謂是“初級(jí)階段”，缺乏真正意義上的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。有的計(jì)算機(jī)審計(jì)只是為了應(yīng)付檢查，用來(lái)“裝飾”，擺“花架子”，做表面文章，存在表里不一，形式主義的現(xiàn)象。由此，信息化建設(shè)徒有虛名，現(xiàn)代審計(jì)徒有其名，造成資源浪費(fèi)。這顯然違反了信息化建設(shè)的初衷，曲解了審計(jì)信息化的含意。因此，相關(guān)部門不僅要抓審計(jì)信息化建設(shè)的推進(jìn)速度，更要抓審計(jì)信息化應(yīng)用的實(shí)效，從制度人手，采取切實(shí)有效措施，根本上解決內(nèi)部審計(jì)人員“內(nèi)在”不足等問(wèn)題，使審計(jì)信息化建設(shè)真正落到實(shí)處。
4.引進(jìn)人才增添后勁。內(nèi)部審計(jì)信息化離不開(kāi)人才。不言而喻，現(xiàn)在內(nèi)部審計(jì)不僅缺人員，而且缺人才，更缺既懂審計(jì)業(yè)務(wù)，又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。人才的缺乏影響和制約著內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的發(fā)展和后勁。雖然，內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)困難不少，但是，辦法總比困難多。因此，在信息化建設(shè)中，我們不妨兩條腿走路，一方面眼睛向內(nèi)，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有審計(jì)人員的積極性和參與性，挖掘內(nèi)在潛力，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，想方設(shè)法為內(nèi)部審計(jì)人員“充電”，千方百計(jì)解決內(nèi)部審計(jì)人員“內(nèi)在”不足的問(wèn)題，使在職審計(jì)人員盡快適應(yīng)和掌握信息化條件下的現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)；另一方面眼睛向外，引進(jìn)人才，把一些既懂審計(jì)業(yè)務(wù)，又懂計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才“招募”到內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍中來(lái)，增加內(nèi)部審計(jì)“血液”，增添內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展的后勁，填補(bǔ)內(nèi)部審計(jì)人才“缺口”，從而徹底解決和改變內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍人才“青黃不接”，知識(shí)斷層，無(wú)所適從，難于適應(yīng)和應(yīng)對(duì)現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的尷尬局面，加快內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的步伐。
雖然，內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)還會(huì)遇到這樣那樣的難題，但只要我們齊心協(xié)力，充滿信心，堅(jiān)定不移，百折不撓，相信內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)一定能得到又好又快發(fā)展。
