績效審計和財務(wù)審計既有聯(lián)系又有區(qū)別，績效審計和財務(wù)審計之間的差異主要體現(xiàn)在要素差異、審計概念、審計的側(cè)重點和切入點以及對審計人員專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)要求方面，下面就績效審計與財務(wù)審計的比較進行詳細(xì)介紹。
一、績效審計與財務(wù)審計的要素差異
績效審計與財務(wù)審計的要素差異在審查目的、審查對象、審計所采用的技術(shù)和方法、審計功能、審計程序、審計標(biāo)準(zhǔn)以及時間導(dǎo)向方面均存在差異。下面就績效審計與財務(wù)審計的要素進行具體比較：二者審查目的上的差異。績效審計主要是針對經(jīng)濟活動的效果、帶來的效益以及經(jīng)濟性進行審查和評價，而財務(wù)審計則是針對財務(wù)活動是否真實、合法以及是否具備公允性進行審計和評價；二者審查對象的比較?？冃徲嫷膶ο笫钦块T以及其附屬部門和事業(yè)單位，財務(wù)審計則是對財務(wù)收支活動進行審計；二者審計方法和技術(shù)的差異。在進行績效審計時采用的方法主要有調(diào)查法、統(tǒng)計法、分析法以及采訪法等，而財務(wù)審計在審計過程中則采用審閱法、觀察法、查詢法以及函證法等；二者設(shè)計功能的差異?？冃徲嬐哂幸欢ǖ慕ㄔO(shè)性，而財務(wù)審計的功能是鑒證性和防護性；二者審計程序的差異性。財務(wù)審計的審計程序主要包括準(zhǔn)備階段、實施階段以及報告階段，而績效審計在財務(wù)審計三個基本程序的基礎(chǔ)性上還增加后續(xù)審計階段；二者審計標(biāo)準(zhǔn)的差異。績效審計所采用的審計標(biāo)準(zhǔn)是相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度以及得到公認(rèn)的管理實務(wù)，而財政審計在審計時則采用相關(guān)法律以及公認(rèn)的會計準(zhǔn)則作為審計標(biāo)準(zhǔn)；二者時間導(dǎo)向方面的差異。績效審計在通常情況下都是注重未來，而財務(wù)審計則是對歷史財務(wù)問題進行審計。
二、績效審計與財務(wù)審計的審計理念比較
績效審計的審計理念是通過審計結(jié)果和績效的導(dǎo)向性來對預(yù)期目標(biāo)與實際效果間差異性進行研究，發(fā)現(xiàn)存在于制度上和管理上的不足，從而進一步完善相關(guān)制度以及加強管理，到達實現(xiàn)更高績效的目的；而財務(wù)審計則是導(dǎo)向性審計過程和存在問題來發(fā)現(xiàn)是否存在違規(guī)現(xiàn)象，并對相關(guān)違規(guī)現(xiàn)象予以糾正和查處，從而達到維護既定制度和提高績效的目的。績效審計和財務(wù)審計在審計過程中對于違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的處罰也是不同的，財務(wù)審計會根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對出現(xiàn)在審計過程中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的單位或個人，進行相應(yīng)的法律處罰；而績效審計中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，只要其績效提高了，便不會對單位或個人追究責(zé)任，還會被視作一種新的創(chuàng)新。
三、績效審計與財務(wù)審計的側(cè)重點和切入點比較
績效審計和財務(wù)審計在側(cè)重點和切入點方面也有著差異?？冃徲嬛饕獋?cè)重于決定政策、審查制度以及審計環(huán)境，而財務(wù)設(shè)計主要側(cè)重于單位的會計賬簿、會計報表以及單位的會計憑證?？冃徲嬛饕ㄟ^業(yè)務(wù)流程進行切入，來對被審計單位執(zhí)行決策是否正確進行審計，并通過績效審查結(jié)果來對單位存在的執(zhí)行不力、監(jiān)督實效以及決策失誤問題進行揭露；而財務(wù)審計則是通過被審單位的資金流作為接入點，通過對被審單位的資金流是否違反相關(guān)法律法規(guī)以及在使用過程中是否存在問題進行審計，對被審單位在管理上和制度上存在漏洞進行揭露，達到提高經(jīng)濟效益的目的。
四、績效審計與財務(wù)審計對審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求比較
審計人員的專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)對績效審計與財務(wù)審計的工作效率以及審計結(jié)果的正確性有著重要影響，對我國審計工作的正常開展有著重要意義，然而績效審計與財務(wù)審計對審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求卻有著一定的區(qū)別?？冃徲媽徲嬋藛T的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求是：績效審計人員必須具備財會方面的專業(yè)知識，熟悉經(jīng)濟知識、工程計量知識、統(tǒng)計學(xué)知識以及計算機知識；并熟悉我國政府的工作環(huán)境，能夠中肯地提出政府工作業(yè)績存在的不足及建議，此外，績效審計人員必須有著開闊的視野和具備創(chuàng)新能力，能夠系統(tǒng)地分析問題。財務(wù)審計對審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求則是：在審計知識方面，財務(wù)審計人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握；在財會知識方面，財務(wù)審計人員應(yīng)當(dāng)非常精通；此外，財務(wù)審計還要求審計人員熟悉我國相財經(jīng)方面的相關(guān)法律法規(guī)，并具一定的審計技術(shù)，財務(wù)審計人員還應(yīng)當(dāng)具備縝密的思維以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。通過對比績效審計與財務(wù)審計對審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求，我們不難發(fā)現(xiàn)，績效審計對于審計人員的業(yè)務(wù)要求比財務(wù)審計對審計人員的業(yè)務(wù)要求要高得多。
五、結(jié)束語
績效審計和財務(wù)審計都存在于我國的的審計工作中，不同的是二者所占比例不同，現(xiàn)目前我國的財務(wù)審計在我國審計工作中占據(jù)主要位置。在績效審計方面我國還應(yīng)當(dāng)不斷加強對其的管理和扶持，使我國的績效審計像其他發(fā)達國家一樣，相互分離，相互獨立。我國現(xiàn)目前的績效審計和財務(wù)審計相結(jié)合的審計方式只是績效審計發(fā)展的一種過渡方式，審計人員應(yīng)在績效審計與財務(wù)審計結(jié)合審計過程中應(yīng)當(dāng)尋找有效的績效審計方法與經(jīng)驗，以便推動我國績效審計的不斷發(fā)展。
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作者：王潔
