職業技術教育獲得了前所未有的大發展，其財務“觸角”也越來越廣泛地滲透到經濟社會發展的各個領域。因此，提高職業技術教育整體效能，強化職業學校財務管理也變得任重道遠。隨著國家對職業教育投入的增加，職業學校的財務項目越來越多，財務精細化管理迫在眉睫。目前，職業學校的財務實行部門預算制度，所有收支全部納入政府預算，嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度，財務精細化管理提供的各項數據，不僅可以為決策者提供更具體的學校經費運行情況，而且可以為學校開源節流、厲行節約提供決策依據。中等職業學校財務精細化管理有其豐富的內涵及規范的流程。
一、中職學校財務精細化管理的內容
（一）財務精細化管理
財務精細化管理是以“細”為起點，做到細致入微，在操作中抓制度抓落實，利用完善的制度管理體系將財務管理的觸角延伸到組織的各個環節，實現財務管理“零”死角，挖掘財務管理的潛在價值。[1]
（二）中職學校財務精細化管理
中職學校實行收支兩條線并納入財政部門預算，執行國庫集中支付制度，不用進行學校利潤考核。但是，行政管理費用、學生實習實訓材料、培訓業務、校企合作、創新創業教育等方面都應該進行收支成本核算。實施財務精細化管理，就是要提高財務管理水平，使財務的管理流程更加規范化、系統化，從而提高財政資金使用效率。
二、中職學校財務精細化管理的實施要點
中職學校財務精細化管理可以從管理制度、管理實施以及管理人員三方面著手。
（一）完善有效的內控管理制度
制度是做好一切事情的保障。要想保證精細化管理方案有效實施并達到預期的效果，必須有相應的管理制度和與之相對應的激勵制度，全方位地覆蓋管理范圍，確保各個崗位都有規范的、可行的管理制度。
1.學校要制定出財務規章制度。財務部門是財務精細化管理主要的參與者、實施者，應代表學校制定出完整、全面、系統的財務規章制度。主要包括：完善的財務組織架構、職能部門劃分，明確部門職能分工，細化工作崗位說明、工作流程和工作標準等相關的制度。
2.根據相應的財經法規建立健全財務制度。以相應的《會計法》《財務會計報告條例》《事業單位會計制度》《中小學校財務制度》等相關法規規定的會計內部制約制度和工作基礎規范為基礎，建立健全會計核算制度、資產管理制度、人事管理制度、薪酬制度和內部控制制度等財務管理制度。
3.確保制度的可操作性。建立制度，要從實際出發，確保可操作實施。應細化管理要求和措施，既要切合實際，又要具有可操作性，保證制度縱向和橫向的一致性和連續性。
（二）規范化的崗位操作行為
操作行為規范化，就是不折不扣地嚴格執行規章制度，落實管理制度，認真按業務流程規范操作。
1.明確分工，完善崗位職責。實施精細化管理最重要是落實責任，責任不落實或落實不到位，即使制定再好再完善的管理制度，實施起來也力不從心、形同虛設。精細化管理就要求落實責任，將責任具體化、明確化，將流程規范化，通過不斷地檢查督促來確保各部門、各員工恪盡職守，認真履職，確保精細化管理的各個崗位分工明確、積極配合，工作順暢、有序。
2.定期檢查，完善激勵機制。學校應組織加大管理制度的執行力。在管理制度的施行過程中，把重點放在制度的實施和檢查方面，通過自檢和互檢相結合等方式建立長期有效的工作約束機制和內部控制制度；財務組織的管理制度要穩定地優化，并不斷提高制度的實施質量，保持和提高制度體系的運轉效能，保證制度的成功有效執行。由于學校不以盈利為目的，缺乏利潤指標，因此，中職學校應結合辦學特點，建立適合學校的績效考核指標體系和激勵機制。
（三）提高財務管理隊伍的素質
學校應根據自身具體情況和會計業務的需要，科學設置財務工作崗位，并根據崗位要求合理配備相應的會計人員，保證財務精細化管理能夠科學地展開。
1.科學設置崗位。一是將財務制度健全到每一個相對應的具體崗位上，并對職能進行分解和評價，明確職位的任務和職責。二是在職能分解的基礎上，運用科學的方法搜集與崗位相關的信息，通過對搜集的信息的整理和分析，正確認識崗位性質和特點。三是分析和設計設置數量及具體崗位，系統地分析各個崗位的性質、特點、職責和任務，并確定承擔崗位任務的人員應具備的基本條件。四是將崗位按照既定的客觀標準，進行系統地評比和衡量。五是根據前面分析和調查的結果，對每一個崗位的工作性質、工作內容、權限以及人員任職資格等所有崗位設置相關內容并進行整理形成書面文件。[2]
2.提高專業素質。財務工作是一門專業性很強的管理工作，要配備專業人員才能保證各項工作的有效開展。財務人員必須通過不斷學習來提高自身的專業理論和實踐能力，如參加每年的會計繼續教育等。近年來，國家和政府越來越重視預算績效管理，要求提高財政管理科學化、精細化管理水平，因此要經常組織財務人員學習相關新內容、新規定，以更好地滿足不斷更新的財務管理要求。另外，隨著市場經濟的不斷發展，經濟社會環境的復雜變化，加強財務人員的職業道德教育也很有必要，要警鐘長鳴。財務人員應該始終保持清醒的頭腦，冷靜地思考，堅持原則，愛崗敬業、廉潔自律，立志為學校的發展誠信服務。
三、中職學校財務精細化管理的關鍵環節
學校應經常對目前的財務流程進行詳細分析，對其進行改進或重新設計以使績效獲得重大改進。學校不以盈利為目的，因此，在保證社會效益的前提下，財務管理應該使學校的管理流程的相關成本費用最低，從而獲得績效的改進。筆者認為中職學?？梢詮囊韵聨讉€主要方面建立項目管理體系。
（一）辦公倉庫管理
倉庫管理是學校總務后勤管理中很重要的一部分，主要是通過對學校辦公用品和辦公物資、維修材料及配件等的精細化管理，以更好地掌握學?；具\行消耗，減少浪費，促進學校資金的使用效率。建立倉庫的項目管理體系可以從以下幾方面著手：一是物資采購的進出管理，倉庫負責人對物資驗收入庫和使用出庫的流程進行單據跟蹤，確保進出庫記錄準確，單據及時送達財務；二是物資退貨和報廢的管理，當物資發生退貨和報廢時，嚴格按程序辦理，財務通過倉庫單據辦理；三是倉庫保管的管理，倉庫負責人對倉庫的內部管理包括物資擺放、衛生和安全管理；四是物資盤點的管理，期末，財務和倉庫的賬實盤點。
（二）學校設備管理
中職學校的設備主要有兩大類：辦公設備和專用實習設備。建立健全設備管理體系能防止國有資產流失、優化財政資源配置、提高公共資金使用效率。中職學校設備管理可以從以下方面加強：第一，成立設備管理專職機構。中職學校的設備管理復雜，學校成立資產管理委員會，并在學?？倓仗幭略O立資產管理辦公室，專門負責學校的固定資產管理；第二，設備采購預算管理。設備采購納入學校部門預算；第三，設備采購管理。學校設備采購要進行政府采購方式，嚴格按照政府采購和招標規定執行；第四，設備驗收和調配管理。設備驗收要及時入庫并進行設備標識，開具設備增加入庫單，單據及時流向財務，設備調配要及時進行單據跟蹤；第五，設備處置管理，設備報廢要經過財政資產管理部門審批，按照財政規定進行處置；第六，設備賬冊管理。建立固定資產分類明細臺賬，專人負責，期末與財務部門的固定資產總賬核對；第七，設備盤點。設備盤點每學期一次，對單據和臺賬進行檢查，核查設備實物，保證賬實相符，賬賬相符。
（三）學生實習成本效益的管理
學生實習是職業學校教學任務的重要組成部分，是提高學生技能、促進學生就業的主要途徑。中職學校應根據不同專業的教學要求，編制教學計劃，安排學生進行操作實習。學生在技能實習中需要消耗大量的實習材料和器具。怎樣使學生掌握扎實的實踐操作技能，又盡可能降低實習消耗成本呢？財務精細化管理能夠很好地處理這個問題。具體做法是：（1）建立專門的實習材料倉庫。與學校行政倉庫管理相比，實習材料倉庫需要更專業更系統的管理，倉庫管理者和保管員需要有一定的專業技能知識，應嚴格按照倉庫管理制度操作執行，收發存管理更細致、更專業。（2）合理配置實習材料。嚴格按采購制度公開透明采購材料，降低采購成本，合理配置實習專業與工種必需的實習材料和工量具。（3）跟蹤管理材料使用。材料使用按學生實習班級、實習專業、實習工種分類登記，定期匯總，隨時跟蹤。對材料消耗較大的工種和班級重點檢查，杜絕浪費。（4）控制損耗，降低成本。倉庫和財務緊密結合，全方位落實倉庫管理制度，控制材料損耗，對學生實習操作產生的廢料進行再利用，以降低成本，提高資金使用效率。
（四）對外合作交流成本管理
中職學校在開展對外培訓、校企合作、創新創業教育等方面也要建立項目精細化管理體系，建立相應的內部管理制度和考核體系，設計組織管理流程。財務管理應滲透這些項目的每一個環節，專人負責，進行分類成本核算。加強監督，定期檢查，做到精益求精。
總之，中職學校的財務精細化管理是個系統工程，需要在完善有效的制度管理下，規范操作流程；需要財務、業務和教學協同，強化財務監督和風險控制，真正做到財務精細化管理在學校各個環節的有效落實，才能為中職學校的發展打好基礎。
參考文獻：
[1][2]仇小微，朱學義.淺議非盈利組織的財務精細化管理[J].太原城市職業技術學院學報，2012（1）.
作者：孫亞芬
