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冷水江四舉措推進村級公益事業建設一事一議財政獎補工作

本報訊 自開始實施一事一議財政獎補試點工作以來,冷水江不斷總結經驗,創新舉措,科學實施,從四方面著力,取得了明顯成效。

一、強組織。為切實開展好一事一議財政獎補工作,該市成立了由市長任組長,財政、經管、監察等部門單位負責人為成員的領導小組,市綜改辦具體負責獎補工作的組織規劃、指導協調和監督管理。同時,各鄉鎮辦、項目村也成立了相應的工作班子,明確了各鄉鎮辦、村委會為工作責任主體,鄉鎮辦黨委書記、村支部書記為第一責任人。通過建立健全“三級”負責工作機構,強化工作職責,規范了“一事一議”財政獎補各項管理事項,調動了農民參與公益事業建設的主動性和積極性。

二、廣宣傳。一是加大宣傳力度。采取召開會議、舉辦業務培訓班、媒體宣傳等形式,廣泛開展一事一議政策宣傳。把一事一議財政獎補的范圍、程序、標準和管理辦法寫進《致農民朋友公開信》,發放到千家萬戶;并利用宣傳車巡回宣傳、報刊開辦專欄,電視臺滾動播放等形式,使廣大基層干部和農民群眾了解政策、掌握政策。二是加大培訓力度。組織各鄉鎮財政所所長、經管站站長和業務骨干進行了培訓,各鄉鎮就具體工作程序和操作規程對項目村負責人進行了詳細的業務指導。

三、建制度。根據上級政策要求,結合該市工作實際,出臺了《冷水江市村級公益事業建設一事一議財政獎補資金管理辦法》、《冷水江市村級公益事業建設一事一議財政獎補項目管理暫行辦法》、《冷水江市村級公益事業建設一事一議財政獎補資金對賬暫行辦法》、《冷水江市村級公益事業建設一事一議財政獎補公示暫行辦法》和《冷水江市村級公益事業建設一事一議財政獎補工作考核評價暫行辦法》等一系列規章制度,在項目程序、范圍、標準和管理等方面進行了規范。

四、嚴把關。一是嚴把公示關。把一事一議財政獎補項目列入村務公開的內容,堅持村級議事規則,做到議前公開、議中公正、議后公示,未經村民議事和未公示的項目取消申報資格。二是嚴把審批關。從確定獎補項目,到撥付獎補資金,嚴格執行“三個相符”原則,即:實際建設項目與申報獎補項目相符;籌資額度與籌資方案相符;實際投入額度與工程決算相符。對達不到“三個相符”的項目,獎補資金予以取消或扣減。三是嚴把驗收關。建立健全了獎補項目“三級驗收”制度,首先由村民議事小組組織群眾自行驗收,合格后申請鄉鎮驗收,鄉鎮驗收合格后,簽署意見申報市綜改辦驗收。市綜改辦牽頭組織相關人員再進行實地驗收,層層確保質量。四是嚴把撥付關。市財政對一事一議財政獎補資金實行專賬管理、??顚S?,嚴格按照市綜改辦的驗收結果、審批意見,將資金撥付到鄉鎮財政所,再由鄉鎮財政所撥付到項目村,并實行全程監控、跟蹤問效。 (劉元忠 劉曉宇)

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