摘要：隨著計算機技術和網絡通訊的發展和應用，加強內部審計信息化建設，具有重要意義。本文針對煙草行業內部審計信息化建設的現狀和問題，提出加強煙草行業內部審計信息化建設的對策。
關鍵詞：煙草行業 審計 信息化建設
一、對內部審計信息化的理解
“審計信息化”目前沒有統一、規范的定義，從最初的“電子數據處理環境下的審計”、“計算機輔助審計”到現在的“計算機信息系統環境下的審計”、“電子網絡審計”等稱謂來看，其著眼點主要是對財務會計信息的審計，是計算機信息技術發展到不同階段，將信息技術應用于對財務收支活動、會計資料等會計信息進行審計的工作。根據上述概念，內部審計信息化應指內部審計組織以計算機信息技術為手段，通過系統化、規范化的方法評價和改善組織的風險管理、控制和治理過程的有效性，幫助組織實現其目標。其內容包括三方面：一是以信息技術為手段開展內部審計工作的過程，即計算機輔助審計技術（CAATs）；二是內部審計組織以組織的信息系統為對象，以風險評估或內部控制檢查為手段，對組織內的會計信息真實、合法性作出確認；三是對會計信息電子數據處理系統本身的審計，以確認會計信息結果的真實性、合法性和公允性。
二、煙草行業內部審計信息化建設的現狀和問題
一個信息化審計系統由四個重要方面構成：硬件基礎、軟件基礎、管理和操作系統的人員、相應的審計法規和管理制度。
（一）內部審計信息化建設的現狀
近年來，隨著煙草事業的不斷發展壯大，我市煙草行業內部審計信息化建設取得了可喜進展。表現為三個方面：一是網絡系統建設功能完備。我市各級煙草公司和企業都已加入或建立了廣域網和專用局域網，網絡信息部門配備了小型服務器、交換機、路由器等，隨時可實現組網。二是硬件系統建設基礎良好。我市各級煙草公司重視內部審計（控制）工作，持續加大對計算機硬件的投入，樂于支持改善內部審計（控制）工作的手段和條件。內審部門均配備了先進的、配置較高的臺式機和筆記本電腦。三是軟件推廣應用不斷加強。煙草行業大量地使用office或WPS辦公處理軟件，內審部門推廣使用了《用友審計》軟件，還使用了《清華斯維爾》等審計軟件對預決算工程進行審計等等，有效地提高了工作效率。
（二）當前內部審計信息化建設存在的問題
由于我市煙草行業內部審計信息化建設還處于起步階段，就目前的建設程序和應用水平而言，還存在著一些需要進一步研究并逐步加以解決的問題。
一是政策理論方面滯后，缺乏信息化環境下的制度支持。信息化技術的日新月異，使得我們一些審計工作的老方法、老經驗成為“取到真經還念緊箍咒――不靈了”。
二是技術運用程度落后，信息化對內部審計支持度不足。表現為：信息化投入高產出低的較大反差，硬件更新快，投資效益遠遠未發揮，造成資源浪費；信息化發展不平衡，重“硬（硬件）”輕“軟（軟件）”、重“用（硬件運用）”輕“管（軟件管理）”、重個體輕網絡，審計信息化遠落后于會計信息化，審計軟件研發應用與實踐操作脫節、與企業發展現狀脫離，缺乏成熟審計軟件，再加上內部審計獨立性不強、職能模糊等原有弊端未得到解決，使得審計分析、對比、歸納、總結等發揮不出信息技術的功能和效率，無法實現完整的審計意圖。
三是審計信息化專業人才短缺。經過多年的培養和實踐，在我市煙草行業內，已基本形成了一支具有一定工作能力的傳統內部審計隊伍，但這支隊伍在現代信息化審計環境下，面臨著審計手段老化、審計知識老化的問題，大多數內部審計人員遠未達到信息化審計所要求的知識儲備和技術儲備。這種狀況直接影響了內部審計信息化建設目標的實現，直接影響了內部審計作用的發揮。
三、加強煙草行業內部審計信息化建設的對策
針對目前我市煙草行業內部審計信息化建設的現狀，有效實施內部審計信息化工作可以從以下三個方面入手。
1、加快制度建設，為內部審計信息化建設提供制度保障。客觀上講，現有內部審計信息化建設方面的制度還不完善，已遠遠落后于會計信息化制度建設。在此背景下，我們建議：轉變觀念，制訂企業（行業）內部審計信息化建設系統規劃。系統規劃具有前瞻性，應將內部審計信息化作為企業發展戰略的重要一環，積極拓寬內部審計的工作領域，把人才資源審計、無形資產審計、風險審計以及管理審計等納入內部審計范圍，將內部審計信息系統作為企業管理系統的重要組成部分。同時，對內審部門開展計算機審計明確權限、內容和范圍，制訂操作規程，促使內部審計信息化建設制度化、規范化。
2、加快審計通用軟件運用，提高內部審計信息化程度。審計通用軟件的完善，關鍵是實踐，只有在實踐中不斷修改完善，才能促使審計通用軟件水平的提高。在積極推廣應用專用審計軟件開展內部審計的同時，還應充分利用企業數據庫平臺，拓寬內部審計領域和數據交換領域，嘗試利用網絡實施審計，內部審計監督與財務信息處理同步進行，真正實現事前、事中、事后審計。
3、積極開展內部審計人員的信息化培訓。一方面要加強計算機信息化基本技能的普及力度，培養具有開發、維護、操作、管理等技能的內部審計工作人才。另一方面，要注意知識更新，積極開展后續培訓，將計算機信息化知識與審計知識融會貫通，推動內部審計人員的審計信息化水平。
四、結語
實現內部信息化是在當今信息技術飛速發展的時代背景下的必然選擇，其對加強審計基礎建設，規范審計行為，提高審計質量和效率，防范審計風險都具有重要意義。隨著十幾年來的實踐和探索，審計信息化建設取得了令人矚目的成就，但與經濟社會的發展要求還有差距，一些問題也不可能在短時間內得到解決。比如信息安全管理、信息系統審計等等，相信會有更多的人加入到內部審計信息化理論研究中去，通過大家的共同努力，內部審計工作實現信息化將為期不遠。
作者：方群
