2006年2月15日發布的《會計師事務所質量控制準則第5101號——業務質量控制》和《中國注冊會計師審計準則第1121號——歷史財務信息審計的質量控制》與1997年1月1日施行的《中國注冊會計師質量控制基本準則》相比，作了重大改進。本文在扼要說明新舊準則差異的基礎上，介紹會計師事務所質量控制新準則的十個突出特點：
1.重構質量控制框架。新準則框架在邏輯上比原準則更加清晰和合理。
2.推行全面業務控制。原準則只談審計業務質量控制，新準則分兩個層次：第一個層次指導所有業務實行全面的質量控制；第二個層次是針對各類業務而制定的質量控制準則。
3.確立雙重控制目標。不僅要看業務過程是否遵守相關規定，還要看業務報告的出具是否恰當。
4.強調遵守法律法規、職業道德規范和業務準則并重。原準則忽視了遵守法律法規和職業道德規范的要求。
5.實行責任追究制度。新準則規定，項目負責人應當對事務所分派的每項業務的總體質量負責，主任會計師對事務所整個質量控制制度承擔最終責任。
6.強化系統控制理念。新準則規定事務所的質量控制制度應包括針對下列要素而制定的政策和程序：對業務質量承擔的領導責任；職業道德規范；客戶關系和具體業務的承接與保持；人力資源；業務執行；業務工作底稿；監控。
7.重視質量文化建設。今后質量文化將是事務所質量控制環境建設的核心內容。
8.貫徹人本管理原則。新準則規定，會計師事務所應當制定人力資源政策和程序；把人員作為社會人和經濟人，切實解決好他們的業績評價、晉升和薪酬問題。人力資源是事務所最重要的資源，事務所質量控制的關鍵是人事管理。
9.樹立循環控制思想。新準則強調會計師事務所應當周期性地選取已完成的業務進行檢查，從而形成一個良性的循環控制圈。
10.采用分類控制方法。新準則規定會計師事務所對上市公司財務報表審計復核八項內容，除此之外，可根據情況考慮復核其部分或全部事項。
（王莉整理自《中國注冊會計師》2007年第1期，作者：張龍平 毛敏）
