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　　隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，財政職能不斷深化，公共財政理念已深入人心，財政管理模式轉型勢在必行。近兩年來，淳安縣財政預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”運行機制的框架已經(jīng)初步建立，隨著財政業(yè)務體系改革的逐步深入，財政組織保障體系改革也逐步到位，但“三位一體”運行機制的技術支撐體系依然還是“短板”。從財政內(nèi)部來說，原有的財政軟件大多局限于單項業(yè)務應用，數(shù)據(jù)分散，數(shù)據(jù)流不能隨著業(yè)務流實時傳遞，增加了運行成本，嚴重削弱了“三位一體”運行機制的效率；從部門間來說，與財政相關的基礎數(shù)據(jù)無法及時、有效獲取，嚴重影響預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的準確性、科學性和公平性。同時，財政業(yè)務體系也還存在財政科學決策的支撐不夠、業(yè)務規(guī)范程度不高、流程不夠科學等問題。

　　數(shù)字財政作為一種順應大數(shù)據(jù)時代要求的新型財政管理與服務模式，主要通過建立集聚的公共財政動態(tài)數(shù)據(jù)倉庫，并對數(shù)據(jù)實行共享以及深度開發(fā)利用，從而實現(xiàn)業(yè)務規(guī)范、決策科學、運行高效的目的。可以預見，數(shù)字財政對全面提升政府管理和服務，優(yōu)化資源配置，提高財政資金績效，保障公共資源、資產(chǎn)、資金的安全，促進黨風廉政建設，都具有十分深遠的現(xiàn)實意義。

　　一、淳安縣財政事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　近年來，在上級財政的支持和縣委縣政府的正確領導下，淳安縣財政事業(yè)迅速發(fā)展，地方財政收入逐年攀升，近三年數(shù)據(jù)分別為9.5億元、11.2億元和12.5億元，首次突破10億元大關；財政可用資金總量近三年來分別為30、34和43億元，增幅較大的原因主要是地方財政收入穩(wěn)步增長和省市各類補助資金不斷增加。一方面，社會經(jīng)濟事業(yè)的健康發(fā)展促進了該縣地方財政收入；另一方面，省市補助資金不斷增加快速地擴充了縣財政可用資金總量，應該說，淳安的發(fā)展離不開上級政府和部門的關心和支持。

　　為了財政事業(yè)改革需要，淳安縣財政部門推進了國庫集中支付、三位一體、收支兩條線、預算外收入納入預算管理、預算績效等各類工作；圍繞上級和縣委縣政府工作要求，在關注民生支出、優(yōu)化支出結構，促進財稅改革、完善財政改革機制，狠抓管理服務、服務社會經(jīng)濟發(fā)展等三大方面不斷努力。

　　為更加適應財政改革發(fā)展的需要，縣財政局不斷調(diào)整內(nèi)設科室，包括預算局、執(zhí)行局、監(jiān)督局、行財科、社保科、經(jīng)建科、農(nóng)財科、企業(yè)科等業(yè)務科室職能和相關的業(yè)務流程，尤其近幾年，新增了數(shù)字財政中心、預算編制中心等與財政改革發(fā)展密切相關的業(yè)務處室；增強了人員配置，近五年新錄用了大批財會、法律和計算機相關專業(yè)大學畢業(yè)生，充實了人力資源；通過幾次中層干部競聘和干部輪崗交流，優(yōu)化了財稅干部崗位結構，更大地激發(fā)了財稅干部干好工作的決心。

　　從縣級單位來講，一是通過財政改革相關工作樹立了新時期單位財務工作的思路；二是單位領導也不斷轉變財務觀念，更加理解財政工作；三是專業(yè)財務人員比例有所加大，但總體實力仍有所欠缺。

　　從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政來講，除縣城所在地千島湖鎮(zhèn)財力水平尚可，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)連基本支出都要依靠縣財政轉移支付，自身造血能力不足；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作人員數(shù)量不足，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多2-3人從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作，面對日益繁雜的財政工作壓力較大，尤其是近幾年來財政改革工作較多，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務平臺的建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付工作的開展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位賬分離工作的推進，現(xiàn)有人員顯得捉襟見肘。

　　二、淳安縣數(shù)字財政建設的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題

　　（一）淳安縣數(shù)字財政建設的發(fā)展現(xiàn)狀

　　受財政業(yè)務范圍廣、業(yè)務關聯(lián)度分散等因素的影響，財政信息化建設起步較晚，業(yè)務軟件相對獨立，相對于稅務系統(tǒng)一體化過程而言，數(shù)字財政一體化建設任重而道遠。

　　上世紀90年代，預算局使用省財政廳統(tǒng)一開發(fā)的預算報表系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)錄入、匯總及賬表生成，是淳安縣走出數(shù)字財政建設的第一步。

　　到了2002年，隨著“金財工程”的逐步推廣，數(shù)字財政建設也進入了新的時期，2002～2010年之間，國庫集中支付核算管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)稅征收管理信息系統(tǒng)、財政收入動態(tài)分析系統(tǒng)、非稅收入管理信息系統(tǒng)、預算編制信息系統(tǒng)、指標管理信息系統(tǒng)、資金申撥管理信息系統(tǒng)、財政綜合辦公平臺系統(tǒng)等軟件系統(tǒng)紛紛投入使用，這個階段，是數(shù)字財政集中發(fā)展的階段，不但極大地提高了工作效率，對淳安縣財政事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推進作用；更是讓廣大財政事業(yè)工作者在逐漸適應數(shù)字化工作的同時，深刻體會到了數(shù)字財政發(fā)展的優(yōu)勢，切實提高了財政領導干部的專業(yè)水平。然而，除了財政綜合辦公平臺系統(tǒng)、非稅收入管理信息系統(tǒng)等少數(shù)軟件系統(tǒng)網(wǎng)絡化比較成功外，涉及財政核心業(yè)務的預算編制和執(zhí)行等方面的軟件系統(tǒng)仍然是相對獨立的，遠未到信息資源上下通達的程度。

　　隨著“三位一體”財政體制改革的不斷推進，數(shù)字財政的發(fā)展進入了一體化的階段，自2011年省財政廳上線國庫集中支付改革系統(tǒng)后，包括指標管理、資金申撥管理、國庫集中支付核算管理等預算執(zhí)行核心業(yè)務已經(jīng)全部整合到一個平臺，而預算編審、財政收入動態(tài)分析等部分軟件系統(tǒng)也逐步更新，使其適應財政工作改革的需要。

　　（二）在用財政業(yè)務軟件系統(tǒng)分析

　　根據(jù)財政業(yè)務需求，在用的軟件系統(tǒng)主要包括：

　　如上圖所示，較為核心的財政業(yè)務軟件系統(tǒng)主要包括國庫集中支付系統(tǒng)、預算編審系統(tǒng)、部門決算系統(tǒng)、預算執(zhí)行信息系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付系統(tǒng)、非稅收入征收管理信息系統(tǒng)和國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)等，其他如鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務平臺、社保基金預算管理系統(tǒng)、統(tǒng)發(fā)工資發(fā)放系統(tǒng)和地方政府性債務管理信息系統(tǒng)與財政核心業(yè)務有較大關聯(lián)性，而工程預算編審信息系統(tǒng)、會計人員管理信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理系統(tǒng)和財政收入動態(tài)分析信息系統(tǒng)等則相對獨立。

　　經(jīng)統(tǒng)計分析，淳安縣財政業(yè)務軟件系統(tǒng)主要有以下幾個特點：

　　1．省廳布置為主，自行采購為輔。根據(jù)統(tǒng)計，淳安縣在用的17個財政業(yè)務軟件系統(tǒng)中，除預算編審系統(tǒng)、財政收入動態(tài)分析信息系統(tǒng)等幾個系統(tǒng)為自行采購外，其他都由省廳統(tǒng)一布置。

　　2．軟件系統(tǒng)開發(fā)公司多，軟件架構不盡相同。淳安縣在用的軟件系統(tǒng)涉及的開發(fā)公司主要有中科、用友、數(shù)新等，各公司在軟件開發(fā)時所采用的軟件架構方式不一而足。

　　3．軟件系統(tǒng)關聯(lián)度低，一體化程度過低。受財政業(yè)務復雜、軟件開發(fā)公司架構不同等因素影響，淳安縣在用財政業(yè)務軟件系統(tǒng)關聯(lián)度較低，連預算編審系統(tǒng)中的年初預算數(shù)據(jù)都只能手工導入國庫集中支付系統(tǒng)，軟件系統(tǒng)一體化工作尚處在起步階段。

　　（三）推進數(shù)字財政建設存在的問題

　　1．內(nèi)部機構設置及業(yè)務流程不能適應新時期改革要求

　　“三位一體”財政管理體制改革后，預算局、執(zhí)行局和監(jiān)督局已經(jīng)分別成立，但是原先的財政業(yè)務管理模式并沒有改變，應該說截止到目前為止，“三位一體”的財政管理模式僅僅停留在機構設置完成的初級階段，而原本分散在各業(yè)務科室的相關職能并沒有整合到三個局。由于內(nèi)設科室的職能難以明確區(qū)分，就在很多時候造成牽頭工作業(yè)務科室在實施重點工作時出現(xiàn)力不從心的 局面。

　　2．人員配置存在短板，包括內(nèi)部、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，人少，業(yè)務水平低

　　財政業(yè)務科室多，而每個業(yè)務科室人員少，基本上都在4人左右（含科室負責人），每個人需要承擔的工作量巨大，尤其是在年末等業(yè)務量突發(fā)時間段，人力緊張的情況就更加突出；而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政層面，其從事財務人員最多不過2-3人，需要承擔的工作量更多，且隨著政府改革措施的增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計甚至無法專業(yè)從事財政工作。

　　從縣內(nèi)實際情況來看，業(yè)務單位財務人員的水平堪憂，不同于省市一級部門，縣級部門大部分沒有財務科室單列，其財務人員絕大部分不是財政相關專業(yè)出身，有些單位財務人員甚至是臨時人員兼職，并且這些人員年齡結構偏大，在數(shù)字財政工作上存在明顯短板，有些甚至有抵觸情緒。

　　3．現(xiàn)有軟件配置結構散亂，不利于數(shù)據(jù)的流轉

　　如前所述，財政業(yè)務軟件相對獨立，基本上還是單個業(yè)務對應相關軟件，財政業(yè)務數(shù)據(jù)信息在各個軟件中尚無法相關關聯(lián)使用。同時，從軟件開發(fā)公司數(shù)量來說，使用的財政業(yè)務軟件涉及的開發(fā)公司多，軟件架構模式各不相同，加劇了數(shù)據(jù)流傳的困難。

　　三、加快推進數(shù)字財政建設，提早布局財政數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)

　　數(shù)字財政致力于解決各個層面（領導層、業(yè)務層、預算單位和社會）更直接地理解財政數(shù)據(jù)，作為政府轉型升級的重要手段之一，對預算公開等新型政治需求有重要推進作用。

　　在省財政廳大力推進數(shù)字財政建設的今天，從淳安縣實際情況出發(fā)，強化各財政業(yè)務軟件的互通性，達到業(yè)務處理的標準化，完成數(shù)據(jù)整合的統(tǒng)一性，借力數(shù)字財政建設，提早布局財政數(shù)據(jù)倉庫，為政府電子政務數(shù)據(jù)中心的建設夯實基礎。

　　（一）打通現(xiàn)有財政軟件系統(tǒng)

　　財政業(yè)務涉及面廣的特性造成了財政業(yè)務軟件數(shù)量多、開發(fā)環(huán)境不同、關聯(lián)度差等特性，加上縣鄉(xiāng)數(shù)字財政建設嚴重依賴上級部門，自主研發(fā)軟件系統(tǒng)受制于軟硬件實力幾無可能，財政業(yè)務一體化的發(fā)展都尚未實現(xiàn)，數(shù)字財政時代無從談起。

　　目前而言，從淳安縣財政工作實際出發(fā)，加快推進財政業(yè)務軟件一體化建設工作迫在眉睫，如何在現(xiàn)有軟件使用基礎上，打通各主要軟件系統(tǒng)，加強業(yè)務流轉的關聯(lián)性，是邁開數(shù)字財政建設腳步的頭等大事。

　　1．縣級財政業(yè)務軟件一體化建設工作需要省市財政的支持

　　財政業(yè)務的復雜性和縣級財政軟硬件實力現(xiàn)狀決定了縣鄉(xiāng)數(shù)字財政建設無法僅僅依靠縣級財政進行，尤其在省級財政推行財政軟件一體化的今天，絕大部分的業(yè)務軟件來自與省級財政合作開發(fā)的軟件公司，由于各公司開發(fā)軟件的軟件環(huán)境、業(yè)務結構等因素不盡相同，在實際使用中，軟件運行“各自為戰(zhàn)”，在軟件數(shù)據(jù)銜接方面存在明顯不足，這是縣鄉(xiāng)數(shù)字財政推進的重大阻力。因此，在各業(yè)務軟件運行符合縣鄉(xiāng)財政實際需求的同時，更需要省級財政在各軟件公司間協(xié)調(diào)，在軟件開發(fā)過程中就注重不同業(yè)務軟件的銜接工作，切實做好業(yè)務軟件一體化的基礎性工作。

　　2．加強預算編制、執(zhí)行軟件系統(tǒng)的融合，盡早完成數(shù)據(jù)的連通性

　　在需要完成預算編制軟件系統(tǒng)和國庫集中支付系統(tǒng)的指標導入接口這一建設目標的情況下，要加快全口徑預算工作的進度，年初部門預算不但應囊括公共財政、政府性基金、財政專戶、政府資金和其他資金等各類資金，也應包括縣本級、省市補助、上年結轉和其他資金等各種資金；要細化公用經(jīng)費的使用分類，在完善公用經(jīng)費定額標準和列支標準的前提下，將公用經(jīng)費的經(jīng)濟分類科目細化到款級；要完善項目管理工作，合理劃分專項資金管理項目，參照省市標準將項目細分為10大類，同時細化項目支出的經(jīng)濟分類科目到款級，確保年初預算項目支出的科學性；要繼續(xù)深化“三公”經(jīng)費預算管理，通過系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)控制，確保“三公”經(jīng)費預算控制數(shù)達到預定效果。

　　（二）建設數(shù)字財政綜合業(yè)務平臺

　　1．建設業(yè)務綜合處理平臺

　　一是以現(xiàn)有財政內(nèi)網(wǎng)資源為基礎，在推進財政業(yè)務軟件一體化的前提下，建設財政綜合辦公平臺，集個人界面、公文管理、財政業(yè)務集成等各項內(nèi)容為一體，實現(xiàn)財政業(yè)務的一站式管理。

　　二是以現(xiàn)有國庫集中支付系統(tǒng)所布控的預算單位聯(lián)絡體系為基礎，進一步搭建財政與預算單位的管理與溝通平臺，將目前已經(jīng)有的如預算編制、國庫集中支付管理、非稅收入管理、國有資產(chǎn)管理等系統(tǒng)，整合到一個應用平臺上，在完成各業(yè)務處理的同時，下一步要逐步實現(xiàn)各軟件系統(tǒng)的銜接和數(shù)據(jù)共享，強化該平臺提供政策和數(shù)據(jù)信息的功能。

　　2．完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務平臺

　　淳安縣地域面積大，全縣共有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口占全縣總人口的8 0 %以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟基礎普遍較弱，財政支出主要依靠縣財政的轉移支付資金才能達到平衡，財政收支結構壓力大。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務平臺的建設，一方面更好地發(fā)揮轉移支付資金效益，另一方面則可以更好地服務廣大農(nóng)村居民。

　　按照“便捷、高效、互聯(lián)、共享”的原則，淳安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務平臺建設的總體目標主要有：一是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助類資金、項目類資金納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)“數(shù)字財政”管理模式。二是在縣級有關部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息網(wǎng)絡建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政服務平臺的基礎上，完善信息庫建設；三是實現(xiàn)農(nóng)戶、農(nóng)村人口、低保人數(shù)、救災救濟人數(shù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會管理基礎數(shù)據(jù)信息共享，可以隨時查詢有關情況。

　　近幾年來，淳安縣牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務平臺建設試點縣的契機，迅速完成了23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務平臺的建設工作，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務平臺軟件系統(tǒng)的設置，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務網(wǎng)絡互聯(lián)，實現(xiàn)縣財政、縣級相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政之間信息數(shù)據(jù)的存儲和交換功能，初步建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務信息庫。

　　下一步，淳安縣將圍繞加強財政資金支付全過程監(jiān)管目標，梳理縣財政、縣級相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的工作職責，制定相應文件，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金平臺發(fā)放工作業(yè)務流程，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政服務工作。

　　按照“數(shù)字財政”建設要求，在完善業(yè)務需求規(guī)范基礎上，加快推廣應用，將要求納入平臺管理的資金盡快納入平臺管理；加快推進“一卡通”的整合歸并，加大對各類補助性財政資金發(fā)放的銀行卡整合力度，整合涉農(nóng)涉民資金發(fā)放的銀行卡，凡到戶、到人的各項財政性資金款項逐步通過信用社的“一張卡”發(fā)放，使各項補貼資金的項目名稱、資金性質(zhì)等內(nèi)容都反映在“一張卡”上，方便廣大村民群眾使用。創(chuàng)新服務平臺展示方式，通過平臺與數(shù)字電視互聯(lián)，拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政管理服務工作的有效實現(xiàn)方式，為廣大民眾提供方便、快捷的查詢。

　　3．強化社會公眾應用平臺

　　隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會公眾對網(wǎng)上辦事和了解財政信息的訴求越來越高，現(xiàn)有財政外網(wǎng)設置難以滿足。作為數(shù)字財政的形象窗口，以現(xiàn)有財政外網(wǎng)為基礎，打造數(shù)字財政時期社會公眾應用平臺，在完善現(xiàn)有政府采購、會計管理、行政審批及非行政審批許可等業(yè)務管理和財政政策、財政動態(tài)和財政收支預算及執(zhí)行等數(shù)據(jù)查閱的各種主頁功能的同時，進一步做到：

　　（1）優(yōu)化門戶網(wǎng)站結構：現(xiàn)有門戶網(wǎng)站總體布置簡潔明了，操作易上手，但仍然存在鏈接無效、鏈接無內(nèi)容、信息數(shù)據(jù)偏少等問題，要加大力度充實和豐富網(wǎng)站內(nèi)容，完善政策法規(guī)、互動平臺和財稅文化等相關模塊；要及時跟新相關數(shù)據(jù)，包括政務公開、財稅動態(tài)和辦事大廳等各個模塊，確保數(shù)據(jù)的有效性。

　　（2）推進財政信息公開：政府信息公開是大勢所趨，財政數(shù)據(jù)則是其中被重點關注的部分，從現(xiàn)有情況來看，財政信息公開尚處在初級階段，其相對專業(yè)的數(shù)據(jù)處理導致其信息難以被普通公眾所解讀，如何將專業(yè)數(shù)據(jù)轉變?yōu)橥ㄋ谆硎鍪峭七M財政信息公開的難點工作。鑒于此，在推進財政收支細化的基礎上，結合省市經(jīng)驗，逐步推進財政預決算、三公經(jīng)費及會議費預決算、財政專項資金管理等信息的公開工作，同時盡量采用通俗化表述進行公開，確保財政信息公開的可讀性。

　　（三）逐步優(yōu)化現(xiàn)有軟硬件資源，全力保障數(shù)字財政建設

　　1．優(yōu)化業(yè)務流程，使其適應數(shù)字財政業(yè)務需求

　　“三位一體”財政運行體制改革以來，淳安縣雖然也針對此進行了內(nèi)設科室和業(yè)務職能的調(diào)整，但總體的業(yè)務流程并未發(fā)生實質(zhì)上改變。之前的財政業(yè)務運行模式已經(jīng)很難適應數(shù)字財政時代的發(fā)展道路，預算編制中存在內(nèi)容不完整、編制程度細化不足和定額標準體系不完善等問題，預算執(zhí)行中存在項目執(zhí)行與預算不符和預算調(diào)整法定程序缺失等問題，預算監(jiān)督中存在監(jiān)管機制不完善和監(jiān)督管理不到位等問題。同時，現(xiàn)行內(nèi)設機構設置上也存在明顯缺失，從工作職能上來講，行財科、社保科、農(nóng)財科、經(jīng)建科等業(yè)務科室?guī)缀醴謸素斦乃袠I(yè)務，預算局、執(zhí)行局和監(jiān)督局主要負責相關業(yè)務的牽頭工作，但在實際工作已經(jīng)出現(xiàn)了誰牽頭誰處理等職責不明的情況，相互推諉事件亦偶有發(fā)生。

　　從“三位一體”財政運行體制要求來看，如何合理配置預算局、執(zhí)行局、監(jiān)督局與其他財政業(yè)務科室之間的工作職能和業(yè)務流程成為“三位一體”財政運行體制改革的關鍵：

　　（1）建立以預算局、鄉(xiāng)財科、預算編制中心等為核心的預算編制機構，將現(xiàn)有涉及預算編制的工作職能統(tǒng)一到預算編制機構，并給予人員保障，在工作上統(tǒng)一標準、統(tǒng)一實施，確保預算編制工作的順利推進。

　　（2）完善以執(zhí)行局、會計結算中心和各業(yè)務科室為核心的預算執(zhí)行機構，以現(xiàn)有的預算執(zhí)行體系為基礎，進一步調(diào)動預算執(zhí)行機構的積極性，確保預算執(zhí)行工作的有序進行。

　　（3）建設以監(jiān)督局、會計科和采監(jiān)科等為核心的預算監(jiān)督機構，一方面要加快機構和人員的建設，另一方面要發(fā)揮預算監(jiān)督機構的財政監(jiān)督和預算績效管理等功能，盡快建立起完善的預算監(jiān)督管理體系，確保財政資金的使用效率。

　　（4）在逐步完善預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督機構建設的基礎上，將預算編制和監(jiān)督職能從各業(yè)務科室中脫離出來，通過業(yè)務科室合并和人員配置調(diào)整等方法優(yōu)化財政業(yè)務科室結構，逐步強化其在預算執(zhí)行和政策、財務以及資產(chǎn)管理等方面的職能，全面建立起預算、執(zhí)行和監(jiān)督三分立管理體系。

　　2．強化數(shù)字財政軟硬件建設，組建一支高素質(zhì)的數(shù)字財政專業(yè)小組

　　（1）要強化軟硬件建設工作：數(shù)字中心要做好業(yè)務支撐，根據(jù)省財政廳的工作安排，及時做好統(tǒng)一布置軟件的更新工作；根據(jù)業(yè)務科室的業(yè)務需求，做好軟件系統(tǒng)的采購工作；根據(jù)財政數(shù)據(jù)存儲要求，做好EMC存儲、IBM小型機、核心交換機等各類設備的更新購置工作，做好數(shù)據(jù)容災工作。

　　（2）要提升財稅干部專業(yè)崗位技能水平：實時修訂ISO9000規(guī)范性文件，加強文件學習，實時了解財政業(yè)務流程；加強財政干部，尤其是青年干部的財政業(yè)務軟件系統(tǒng)培訓工作，切實提高財政干部的專業(yè)水平；實行干部多崗位輪換制度，確保財政干部全方面鍛煉專業(yè)崗位技能水平，以適應相關業(yè)務工作 。

　　（四）探索項目管理體系的建立，完成數(shù)據(jù)倉庫的最終建設

　　數(shù)字財政建設的主要目的是為相關利益體提供決策數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)資料的數(shù)量和質(zhì)量決定著數(shù)字財政建設的成功與否，在經(jīng)過多年努力基本完成了數(shù)據(jù)資料“量”上的積累后，其“質(zhì)”的突破勢在必行，從財政業(yè)務核心來看，一直都圍繞著項目管理而開展，加強項目管理體系的建立，完善項目從立項、審核、下達、開工和監(jiān)督等各種管理機制，使得財政業(yè)務串聯(lián)成一條主線，將財政工作的重點從資金分配轉變到更加關注資金使用效率上來；同時，以項目管理信息系統(tǒng)建設為契機，打造財政信息數(shù)據(jù)倉庫的最終建設，為財政業(yè)務和政府電子政府提供數(shù)據(jù)支撐。

　　組　長：葉建樂

　　成　員：徐夏冰　方碧仙　汪志強　楊年富　胡　衛(wèi)

　　程啟明（執(zhí)筆）