鄉鎮財政資金涵蓋鄉鎮及以下的各種財政資金，包括鄉村基本支出經費、鄉村項目建設資金、財政補助性資金、以及鄉鎮組織的集體經濟收入等。桃源縣通過近些年的探索，逐步建立起了以資金安全為前提，以績效目標為導向，以激勵考核為手段，以結果應用為保障的監管體系，對癥下藥分門別類管好用好鄉鎮財政資金，確保鄉鎮財政資金規范、安全、高效運行。
一、對基本支出強化預算監管。對鄉村基本支出經費主要是強化預算管理。一是完善預算編制，財政所將鄉鎮所有收入支出全部納入預算管理，實行綜合預算，制定科學的基本支出定員定額標準，實現預算標準化；二是強化預算執行，根據“預算控制指標、指標控制計劃、計劃控制支出”的原則，通過鄉財縣管系統，堅持支出執行按預算，追加支出按程序，全程監督鄉村資金申報、審批、核撥和使用；三是注重事前審核，加強財務支出核算，統一支出項目、標準和范圍，嚴格實行支出“一支筆”審批制度，規范財務收支行為；四是加強事后監管，該縣每年統一開展一次鄉鎮財務會計聯審互查，通過鄉鎮自查、交叉互查和縣局抽查等形式，對政府機關、站所和村級財務進行全面檢查，進一步強化基本支出的事后監督。
二、對補助性資金實行立體監管。為做好鄉鎮財政補助性資金監管工作，該縣將鄉鎮財政補助性資金納入“一卡通”管理，實行了立體監管方式，所謂“立體”，就是全過程全方位。一是“一卡通”的工作流程嚴謹（九步曲：①申報補貼信息、②審核補貼信息、③公示補貼信息、④錄入補貼信息、⑤比對補貼數據、⑥發放補貼資金、⑦處理失敗數據、⑧上報發放數據、⑨發布補貼信息）；二是補貼政策透明度高，社會監管力量強大；三是政策覆蓋面廣，關注度高，是紀檢監察、減負、審計等專門監督機構的監督重點。
三、對項目資金開展績效監管。一是將《鄉鎮財政資金政策匯編》中歸集的項目資金全部納入監管，分主次、規模建立財政強農惠農專項資金項目庫。二是對于財政投入資金的項目，該縣財政投資評審中心根據國家有關政策法規、財務制度和公開、公平、公正的原則，嚴格進行投資評審。三是規范資金撥付。項目確定后，嚴格落實“四制二書一會簽”制度：“四制”即項目責任制、項目招投標制、質量監理制、竣工驗收制；“二書”即驗收結果鑒定書、財務決算書；“一會簽”即財政資金撥付會簽。四是嚴格專賬管理。通過設立財政項目資金管理專賬，開設專戶，集中管理財政專項資金，并按規定用途和進度將資金及時、足額、直接撥付到用款單位，取消中間環節，做到“一個帳戶管理、一個口子撥付、一個平臺核算”，保證專款專用。五是強化跟蹤問效。項目一經批復，財政部門立即建立監管臺帳，并將項目資金的使用情況向群眾公示，接收群眾監督，監管模式的核心內容是按照定量與定性相結合的原則進行績效考評，并根據績效評價結果，調整和完善項目資金管理辦法，逐步實現資金分配與績效考評掛鉤，達到監管效果，對績效優良的，給予適當獎勵和表彰，在下年度安排計劃時給予優先考慮；對績效差劣的進行通報，在下年度安排計劃時從緊考慮。
