全國政協委員、瑞華會計師事務所管理合伙人張連起一語中的：“供給側結構性改革的核心就是‘三去一降一補’。
作為出身注冊會計師行業、關注財經改革多年的專業人士，張連起更愿意用會計的思維來解讀財經問題：“在供給側結構性改革中，會計能在全產業鏈上發揮出重要作用，但前提是深刻把握供給側結構性改革的核心要義。”
會計要擔當全面謀劃的職能
張連起認為，在供給側結構性改革中，“三去一降一補”就是核心。這主要是為了培育新的產業、業態和模式，增加公共產品和公共服務的供給，提高公共服務能力，擺脫原來的發展速度情節，消除經濟換擋的焦慮，同時又要提高目前供給的配置效率與質量。
簡單地說，“三去一將一補”就是該破產的破產，該出清的出清，該優勝劣汰的優勝劣汰，積極地降低企業成本。這也就是供給側結構性改革與會計的緊密結合點。
“要圍繞供給側結構性改革進行全方位解讀。其實，‘三去一降一補’都跟會計密切相關，比如激活新動能、改造傳統動能等。”張連起說，“會計本身就是管理。這次改革實際上是想通過促進新興城鎮化，增強經濟增長的基礎作用，促銷對路，推動服務業的快速發展，這些都跟會計密切相關。”在張連起看來，供給側結構性改革的重要環節就是去產能和降成本。以鋼鐵、煤炭、建材、水泥、玻璃等行業去產能為例，管理會計本身就有預測、規劃、控制和謀劃的職能。在去產能決策前，會計要做出全面的謀劃。
無論什么行業去產能，都要考慮到在3年至5年間，如何解決工業品價格越來越低的問題。目前，我國制造業產能很大程度上還是傳統式的，這就需要提升新動能。比如鋼鐵和煤炭行業的價格和核算要素都是原來的傳統方式，沒有新的價值創造，這就肯定會產生問題。“所以這不是簡單地做減法的問題，還要做加法，甚至還 要做乘法和除法。”張連起告訴記者，會計的決策功能也很重要。比如鋼鐵企業，要搞清楚到2020年鋼鐵產業在國際、國內的產業比較和發展態勢，我國企業的優勢與行業特點、企業的人力成本以及研發投入等要素。這些數據清楚了，就能聚焦在“短板”處發力了，這里肯定需要會計的積極工作。
企業是應該提升在產業兩端的價值?延伸核心價值?還是擴展比較優勢?抑或干脆退出這個行業或者破產重整?這些問題的具體執行實際上都需要會計去支撐。
在企業經營全鏈條上發揮會計效能
“三去一降一補”，解決的是目前供給效率不足的問題，更多的側重點在制造業，針對的重點是經濟調整轉型的攻堅期。“供給側結構性改革，就是對某些重點領域和環節發力的。在去產能中，會計不僅能發揮出決策、規劃、預測職能，更多的是能根據供給效率進行管理。比如提高供給能力包括庫存管理能力、規劃預測、成本挖潛等。”張連起說，中央對降低企業成本也很重視，比如降稅減費的力度就很大。另外，企業的物流費用、電力補貼、人力成本、五險一金等成本方面，都需要企業本身挖潛，還需要國家通過引導企業降成本，引導和激活企業的新動能，激活我國的消費結構，實現目前經濟結構的調 整，真正穩增長、調結構，解決政策“落地一公里”的問題。
目前，國家已經在降稅減費，推動包括營改增、消費稅以及其他稅種的配套改革，這本身就是想降低企業負擔，推進供給側結構性改革。“總之，在去產能和降成本過程中，會計要發揮出積極作用，能活的企業就活，全面發揮兼并重組的作用，在這其中，注會要能發揮出應有的作用。”張連起說。
他向記者詳解了會計在整個企業經營鏈條上的效能。“會計可以從預測、控制、規劃等整個企業管理的鏈條上全面發揮作用，包括事前預測、事中控制、事后評價，完全能對供給側結構性改革中出現的結構性問題，如效率低、供給水平差、創新能力弱等問題發力。”他認為，現在不是人們沒有消費能力，而是沒有合適的供給。要用新產業提供新動能、新供給，提高研發投入。目前，我國在智能、綠色、信息、健康、文化、體育等諸多消費方面，做得遠遠不夠。
幫助企業降成本，一方面降稅減費，另一方面企業自身著力挖掘成本降低的空間，比如用工方式更靈活，解決用工成本居高不下等問題。“確實以前中國的比較優勢在于成本低，但現在國內外的產品價格已經充分競爭了，我國的成本也提高了，比如電價、物流價格等，比東南亞和非洲高很多。這就更應該注重自身挖潛、降低成本，比如料工費方面就可以深入挖掘。”
