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企業社會責任報告編制現狀分析

近年來,我國內地企業編制社會責任報告的數量大幅增長,
香港上市公司也按照香港聯交所的要求自2012 年起編制環境、
社會及管治報告,涉及我國內地在港上市的多家企業。社會責
任報告和環境、社會及管治報告在內容上與綜合報告有部分重
疊,分析我國內地和香港企業編制社會責任相關報告的現狀有
助于我們進一步研究我國企業編制綜合報告的可行性。
一、內地企業編制社會責任報告現狀
(一)編制情況和遵循標準
二十一世紀初期,由于對經濟可持續發展的關注和對社會
責任理念的認識逐漸增強,我國部分企業開始編制企業社會責
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任報告。2006 年之后的數年間,得益于政府部門、監管機構
和社會團體的推動,我國企業社會責任報告數量出現大幅度增
長。據統計,2015 年我國境內共發布1600 余份企業社會責任
報告或類似報告。針對中證100 指數成分股2016 年社會責任
報告的分析表明,滬深證券市場中最具市場影響力的大市值公
司發布的企業社會責任報告呈逐年上升趨勢,2016 年100 家
企業中有86 家發布了企業社會責任報告。
我國企業編制社會責任報告所遵循的標準主要是全球報告
倡議組織(GRI)發布的《可持續發展報告編制指南》(自
2016 年10 月起更名為《可持續發展報告編制標準》),其次
是中國社會科學院經濟學部企業社會責任研究中心發布的《中
國企業社會責任報告編寫指南》。此外,國際標準化組織發布
的社會責任指南ISO26000 也是企業參照的標準之一。2006 年
至2009 年期間,我國相關部門較為密集地發布了與企業社會
責任有關的意見和指引,主要包括:一是國有資產監督管理委
員會《關于中央企業履行社會責任的指導意見》(2008 年);
二是中國銀行業監督管理委員會《關于加強銀行業金融機構社
會責任的意見》(2007 年);三是上海證券交易所《上海證
券交易所上市公司環境信息披露指引》(2008 年);四是深
圳證券交易所《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》
(2006 年);五是中國銀行業協會《中國銀行業金融機構企
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業社會責任指引》(2009 年)。在上述意見和指引的規范下,
上市企業、國有企業、銀行業金融機構等發布企業社會責任報
告的數量有所增加,報告編制及披露質量有所提升。
(二)報告內容和主要問題
企業社會責任報告的內容主要涵蓋經濟責任、社會責任
和環境責任三大領域。其中經濟責任部分包含的信息和數據與
企業的財務報告密切相關,社會責任和環境責任基本上是非財
務信息,與傳統財務報表或年報的聯系較少。我國境內發布的
企業社會責任報告通常不作為年度報告的組成部分,而是單獨
的報告,發布日期通常晚于企業年度報告。
我國歷年來已經發布的企業社會責任報告數量不少,但在
披露質量上存在一些明顯問題,主要可以概括為以下幾個方面:
一是流于形式,沒有將企業社會責任理念融入到企業的商業模
式和運營活動中;二是“重要性”概念的運用不到位,即企業
應當更好地識別對其利益相關方有重大意義的問題,將其納入
報告范圍,并采用相關的關鍵定量指標進行績效評價;三是由
于編制報告采用的標準多樣且無強制規定,企業社會責任報告
中描述性內容居多,關鍵定量指標的總體披露程度不高,不同
行業和不同企業的披露程度差異明顯;四是企業側重于經濟責
任披露,環境責任次之,對社會責任的披露不足;五是企業社
會責任報告多采用肯定的、正面的措辭陳述已取得的成果,回
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避負面信息;六是聘請獨立第三方對企業社會責任報告進行鑒
證的比例極低,影響了報告的可信度。
在經歷數年發展后,我國企業社會責任報告有望迎來新的
發展機遇期。2015 年9 月,聯合國正式通過2030 可持續發展
目標(SDG),這是當前國際發展領域的綱領性文件,核心
內容涵蓋經濟、社會、環境等三大領域的17 項目標和169 項
具體任務。2016 年9 月,李克強總理在紐約聯合國總部主持
召開“可持續發展目標:共同努力改造我們的世界——中國主
張”座談會,宣布發布《中國落實2030 年可持續發展議程國
別方案》。這一國家戰略層面的重大發展很可能對我國的企業
社會責任管理工作及企業社會責任報告編制產生積極的推動作
用。
二、香港上市公司編制環境、社會與管治報告現狀
(一)編制情況和遵循標準
2012 年,香港聯合交易所有限公司正式發布《環境、社
會及管治報告指引》(ESG 報告指引),鼓勵香港上市公司
編制并發布ESG 報告,旨在幫助投資者了解在港上市公司非
財務績效信息。截至2015 年11 月,94%的恒生指數成分股發
布了ESG 報告。
2015 年12 月,香港聯交所發布修訂后的ESG 報告指引,
將披露要求從鼓勵采用提高至“不披露就解釋”,要求所有香
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港上市公司自2016 年起發布ESG 報告。香港上市公司可以將
ESG 報告登載于其年報中,也可以在其年報發布后三個月內
發布獨立的ESG 報告。修訂后的ESG 報告指引規范了環境和
社會部分的披露,不包含管治部分內容,該部分內容在上市公
司年度報告的企業管治報告部分披露,且遵循香港聯交所上市
規則中的企業管治守則。
(二)報告內容和主要特點
香港ESG 報告指引要求相關披露包括11 個層面,每個層
面涵蓋一般披露和關鍵績效指標(KPI)兩方面內容。其中,
環境范疇包括排放物、資源使用和環境及天然資源3 個層面,
共12 個KPI;社會范疇包括雇傭、健康與安全、發展及培訓、
勞工準則、供應鏈管理、產品責任、反貪污和社區投資8 個層
面,共20 個KPI。這些層面和KPI 基本與全球報告倡議組織
的可持續發展報告和披露標準G4 內容相契合。
香港ESG 報告指引的出臺和實施,規范了香港上市公司
的可持續發展報告披露實務,包括明確界定的內容范疇和關鍵
績效指標體系,使得香港上市公司的ESG 報告具有較高的可
理解性和可比性,對于投資者了解上市公司的可持續發展戰略
和績效提供了有價值的信息。
迄今為止,通過分析香港上市公司發布的2016 年度ESG
報告,可以發現以下特點:一是由于修訂后的ESG 指引從發
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布到生效時間很短,多數上市公司在首次執行指引時以合規為
首要目標,報告內容比較簡單,篇幅多在20 頁之內;二是將
ESG 報告納入年報的上市公司多于發布獨立ESG 報告的公司;
三是由于ESG 報告中多為環境范疇和社會范疇的非財務信息,
其與上市公司財務報告和年度報告的聯系并不緊密。

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