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各有關單位：
為深入貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，全力推進粵港澳大灣區國際科技創新中心建設，促進和支持財政科研資金跨境自由流動，確保財政科研經費能夠順利跨境撥付，為我市企業與港澳地區高校、科研機構科技創新交流合作提供便利條件，根據《珠海市貫徹落實“省科技創新十二條”政策措施》（珠府函〔2019〕245 號）、《珠海市財政局關于優化財政科研資金管理提升科研資金績效的通知》（珠財〔2019〕105號）等文件相關規定，市財政局會同市科技創新局、市稅務局等部門聯合制定了《珠海市市級財政科研經費跨境撥付操作規程》，現予以印發，請依照執行。
珠海市市級財政科研經費
跨境撥付操作規程
一、珠海市內企業聯合港澳高校（科研機構）共同申報珠海市年度科技計劃項目
根據珠海市科技部門發布的面向港澳或允許港澳高校（科研機構）共同參與的科研計劃，應由珠海市內企業牽頭聯合港澳地區高校或科研機構，共同向珠海市科技部門申報。珠海市內企業應與港澳地區高校或科研機構簽訂科技合作協議，明確雙方的責權利關系，約定所申報項目財政科研經費的分配和使用方式。
港澳地區高校或科研機構應提供其在境外合法注冊成立的證明文件復印件（加蓋公章）、公司章程（加蓋公章）、法定代表人或者單位負責人、公司章程規定的賬戶有權簽字人的有效身份證件復印件（加蓋公章）等資料；提供在港澳地區開立的人民幣銀行結算賬戶信息或者在珠海境內開立的人民幣NRA賬戶信息。
二、珠海市科技主管部門對涉港澳科技項目進行立項
珠海市科技主管部門對珠海市企業聯合港澳地區高校或科研機構共同申報的科技計劃項目，按照程序經評審決定立項后，出具科技計劃項目立項文件，并與申報單位簽訂科技計劃項目合同書（協議）。
三、珠海市稅務部門辦理財政科研經費對外支付備案
我市企業或科技主管部門撥付財政科研項目經費給港澳地區高校或科研機構時，需在每次付款前到稅務部門辦稅服務廳辦理對外支付稅務備案，并按照相關規定處理涉稅事宜。申請辦理時，應提供如下資料：
1.《服務貿易等項目對外支付稅務備案表》原件（一式兩份）；
2.加蓋公章的合同（協議）或相關交易憑證復印件；
3.外文文本應同時附送中文譯本（原件）。
已辦理電子報稅實名登記信息采集的單位，也可網上辦理財政科研經費對外支付稅務備案，通過“廣東省電子稅務局-國際匯稅通-服務貿易等項目對外支付稅務備案”發起申請，在線填寫《服務貿易等項目對外支付稅務備案表》和上傳附報資料。填報完成后系統自動發送備案序號及查詢碼到稅務部門實名認證的手機號碼，憑備案表序號和查詢碼直接到相應銀行辦理對外支付業務。
同一份合同需要多次支付的，須在每次付款前辦理對外支付稅務備案手續，但只需在首次對外支付備案時提交合同（協議）或相關交易憑證復印件。
向境外單筆支付等值5萬美元以下（含等值5萬美元）的無需辦理稅務備案。
四、 銀行辦理對外匯款
珠海項目合作單位憑科技項目立項文件、科技項目合同及對外支付稅務備案表等資料，到銀行辦理匯款手續，直接向境外機構劃撥科研項目經費。
珠海科技主管部門可憑財政性資金授權支付憑證，以及科技項目立項文件、科技項目合同及對外支付稅務備案表等資料到銀行辦理匯款手續，直接向港澳地區高校或科研機構撥付科研經費。
珠海項目合作單位和珠海科技主管部門如未曾在銀行辦理跨境業務的，辦理對外付匯前需向銀行提供以下資料進行付匯前信息采集：
1.單位基本情況表；
2.企業基本信息情況表；
3.關于確定跨境貿易人民幣結算主報告銀行的函；
4.營業執照；
5.公司章程或商事主體登記信息；
6.付匯單位法定代表人或單位負責人的有效身份證件復印件。
銀行辦理對外匯款所需資料：
1.跨境業務人民幣結算付款說明；
2.境外匯款申請書；
3.財政性資金授權支付憑證（科技主管部門直接向港澳地區高校或科研機構撥付科研經費的提供）；
4.科技主管部門出具的科技項目立項文件、科技項目合同（協議）；
5.經費支付單位與港澳高校或科研機構簽訂的合作協議（由財政預算單位直接劃撥的無需提供）；
6.服務貿易等項目對外支付稅務備案表（向境外單筆支付等值5萬美元以下（含等值5萬美元）的無需提供）。
五、辦理財政科研經費對外匯款的銀行手續費用問題
珠海科技主管部門直接向港澳地區高校或科研機構撥付財政科研項目經費的，由珠海市國庫集中支付代理銀行（目前為珠海市工商銀行）辦理，有關對外匯款手續費用問題，由市財政部門商國庫集中支付代理銀行統一安排解決。
珠海科技項目合作單位直接向港澳地區高校或科研機構撥付財政科研項目經費的，由項目單位的開戶行辦理對外匯款，有關銀行匯款手續費用可在財政科研經費中列支。
六、關于港澳地區高校（科研機構）在珠海境內開設人民幣NRA賬戶問題
港澳地區高校或科研機構，可以根據有關規定在珠海境內申請開設人民幣NRA賬戶，用于承接核算財政科研經費收支業務。
開設人民幣NRA賬戶所需資料：
1.開戶申請書（人民幣開戶申請書一式三份，加蓋公章）；
2.開戶申請報告(包括公司簡介、人民幣業務背景，開戶需求等，加蓋公章）；
3.銀行業金融機構對境外機構開立人民幣結算賬戶的合法性審核書面聲明（開戶銀行出具）；
4.境外機構境內賬戶開戶代理審核申請函復函（開戶銀行出具）；
5.特殊機構賦碼（銀行代申請機構辦理）；
6.境外機構在境外合法成立的證明文件復印件（如商業登記證等，復印件要蓋公章；如開戶證明文件為非中文的，應當翻譯為對應的中文，并在翻譯件上加蓋公章）;
7.確立法人（或董事）的身份的文件復印件（一般為章程或周年申報表，復印件要蓋公章）；
8.法人（或董事）的身份證件復印件（復印件要蓋公章）；
9.與境內企業簽訂的交易合同，合同可報送復印件（復印件要加蓋公章）；
10.基本存款賬戶開戶許可證（如開立基本賬戶則需）
注意：報送原件或復印件的材料每一頁都務必要蓋好公司的印章（如公章等）。
七、業務咨詢機構及聯系電話
珠海市財政局（教科文科）：2510656
珠海市科技創新局（資源配置科）:2251010
國家稅務總局珠海市稅務局（國際稅收管理科）：3216172
珠海市國庫集中支付代理銀行（珠海市工商銀行國際業務部）：3328859
