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2. 資產(chǎn)使用。
行政單位應(yīng)當認真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作,做到物盡其用,充分發(fā)揮國有資 產(chǎn)的使用效益;建立嚴格的國有資產(chǎn)管理責任制,將國有資產(chǎn)管理責任落實到人,對所 占有、使用的國有資產(chǎn)應(yīng)當定期清查盤點,做到家底清楚,賬、卡、實相符,防止國有 資產(chǎn)流失,保障國有資產(chǎn)的安全完整,避免國有資產(chǎn)使用中的不當和浪費。
行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔保,法律另有規(guī)定的除外。不得以任何形式用占有、 使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體。行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的, 必須事先上報同級財政部門審核批準。行政單位應(yīng)嚴格控制出租出借國有資產(chǎn)行為,確 需出租出借資產(chǎn)的,在按照規(guī)定程序履行報批手續(xù)后,原則上實行公開競價招租,必要 時可以采取評審或者資產(chǎn)評估等方式確定出租價格,確保出租出借過程的公正透明。行 政單位出租出借的國有資產(chǎn),其所有權(quán)性質(zhì)不變,仍歸國家所有;所形成的收入,應(yīng)當 按照政府非稅收入管理的規(guī)定,在扣除相關(guān)稅費后及時、足額上繳國庫,嚴禁隱瞞、截 留、坐支和挪用。
3. 資產(chǎn)處置。
行政單位國有資產(chǎn)處置,是指行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括各類國有 資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報損、報廢等。行政單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當嚴格履行審 批手續(xù),未經(jīng)批準不得處置。
行政單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括:(1)閑置資產(chǎn);(2)因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué) 論證,確需報廢、淘汰的資產(chǎn);(3)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變原 因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);(4)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);(5)已超 過使用年限無法使用的資產(chǎn);(6)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。
行政單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當按照公開、公正、公平的原則進行。資產(chǎn)的出售與置換 應(yīng)當采取拍賣、招投標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行,處置變 價收入和殘值收入,應(yīng)當按照政府非稅收收入管理的規(guī)定,在扣除相關(guān)稅費后及時、足 額上繳國庫,嚴禁隱瞞、截留、坐支和挪用。
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