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 特殊的地理位置、復(fù)雜的氣候條件和不同的河流特點，決定了水利在安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中占有特別重要的位置，水利工程是水旱災(zāi)害防御中的關(guān)鍵。

近年來，特別是在新政府會計制度實施后，安徽省財政廳、水利廳等有關(guān)部門各司其職、協(xié)調(diào)配合、多管齊下，規(guī)范管理水利公共基礎(chǔ)設(shè)施等國有資產(chǎn)，充分發(fā)揮其效益，確保水利國有資產(chǎn)安全完整、高效運行。

規(guī)范水利公共基礎(chǔ)設(shè)施核算

截至2020年底，已入賬水利公共基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)賬面價值約154.6億元，安徽省水利廳直接管理的水利公共基礎(chǔ)設(shè)施總計106億元。

安徽省各級財政、水利部門十分重視加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。其中，規(guī)范公共基礎(chǔ)設(shè)施的核算是加強管理的重要基礎(chǔ)。

財政部門承擔(dān)公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)的綜合監(jiān)管職責(zé)，主要負(fù)責(zé)公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)的出租和處置審批，督促單位按照政府會計準(zhǔn)則制度要求，及時將公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)納入單位會計核算，牽頭布置公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)報表編報。

水利部門則承擔(dān)組織管理職責(zé)，主要負(fù)責(zé)對下屬單位公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，按照規(guī)定權(quán)限審核審批資產(chǎn)出租、處置等事項，指導(dǎo)并督促做好相關(guān)資產(chǎn)會計核算，審核公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)報表數(shù)據(jù)等。

強化水利國有資產(chǎn)監(jiān)督

近年來，安徽省抓嚴(yán)抓實水利公共基礎(chǔ)設(shè)施國有資產(chǎn)監(jiān)督這一法定職責(zé)和主責(zé)主業(yè)，逐級落實資產(chǎn)管理責(zé)任。

第一，嚴(yán)格執(zhí)行政府會計制度、《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用、處置及收入管理等規(guī)章制度，嚴(yán)格落實水利公共基礎(chǔ)設(shè)施國有資產(chǎn)管理的具體辦法、內(nèi)控制度等。安徽省水利廳扎實做好具體監(jiān)管工作，各單位承擔(dān)國有資產(chǎn)管理的主體責(zé)任，嚴(yán)格按規(guī)定落實本單位資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作，對資產(chǎn)出租、處置等事項按規(guī)定報批。

第二，強化資產(chǎn)配置、使用、處置管理。把好資產(chǎn)入口關(guān)。在年度部門預(yù)算審核環(huán)節(jié)，省財政廳對省水利廳及其所屬單位資產(chǎn)配置預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)格落實過‘緊日子’要求，從源頭上嚴(yán)格控制，做到非必要不新增、能調(diào)劑不新增、超標(biāo)準(zhǔn)不新增，厲行節(jié)約。嚴(yán)把資產(chǎn)出口關(guān)，嚴(yán)格履行程序，杜絕“先處置、后報批”行為，防止國有資產(chǎn)流失。按照公開、公平、公正的原則，推進(jìn)水利國有資產(chǎn)出租、處置市場化運行和陽光操作，通過公共交易平臺進(jìn)行公開拍租、拍賣，杜絕暗箱操作，從源頭減少資產(chǎn)管理的“尋租空間”。

第三，扎實開展資產(chǎn)清查。以實地盤點為基礎(chǔ)，以行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)為依托，全面核實資產(chǎn)存量、保管和使用狀況，對清查核實的固定資產(chǎn)，按照有關(guān)制度規(guī)定補充完善固定資產(chǎn)明細(xì)賬和固定資產(chǎn)卡片，粘貼固定資產(chǎn)條形碼，做到賬實相符。對于資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題，如實反映，按相關(guān)規(guī)定及時規(guī)范入賬、核銷。“資產(chǎn)清查工作的扎實開展，為水利公共基礎(chǔ)設(shè)施等會計準(zhǔn)則的規(guī)范執(zhí)行奠定堅實基礎(chǔ)。”

第四，加強資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)。在有條件的單位設(shè)置專門崗位、配備專門人員從事資產(chǎn)管理工作。通過財政部門組織的專業(yè)培訓(xùn)、水利部門的行業(yè)資產(chǎn)管理培訓(xùn)以及單位日常資產(chǎn)管理培訓(xùn)等，及時解決在新舊會計制度銜接、公共基礎(chǔ)設(shè)施日常會計核算、資產(chǎn)使用管理等方面存在的認(rèn)識誤區(qū)和實操疑問，幫助相關(guān)人員提升專業(yè)素質(zhì)。