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 甬財研〔2022〕166號

各區(qū)（縣、市）財政局，市局機關各處室、各直屬單位：

為做好2022年財政調(diào)研工作，根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議、全國財政工作會議、市第十四次黨代會、財政“十四五”規(guī)劃及全市財政工作會議精神，市局提出了若干個調(diào)研課題選題方向（見附件1），請各單位圍繞選題方向，結(jié)合本單位實際確定2022年重點調(diào)研課題。

市局機關各處室、各直屬單位確定1－2個調(diào)研課題，如有合作研究意向，請根據(jù)《寧波市財政局合作研究課題管理辦法》（甬財政發(fā)〔2020〕1378號）進行申報。各區(qū)（縣、市）財政局商當?shù)刎斦W會確定3－5個調(diào)研課題。

各單位要按照中央、省、市關于改進調(diào)查研究工作的要求，由有關領導親自擔任課題負責人，扎扎實實開展調(diào)查研究工作，集中力量完成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為深化財政改革，服務中心工作助力獻策。《2022年財政調(diào)研課題申報表》請于3月22日前報送市局政策調(diào)研處。年度重點調(diào)研課題確定后，原則上不能中途變更。

（聯(lián)系人：張峰平 聯(lián)系電話： 89388570）

附件：1.2022年財政重點調(diào)研課題選題方向.docx

　　　2.2022年財政調(diào)研課題申報表.docx

寧波市財政局

2022年3月8日

2022年財政重點調(diào)研課題選題方向

1.支持推進“六大變革”，打造“六個之都”的財政政策

（1）推進功能布局變革：推動縣域經(jīng)濟向都市經(jīng)濟、都市圈經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的財政政策研究；低效工業(yè)區(qū)塊再開發(fā)的實踐與思考

（2）推進要素配置變革：促進用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進降碳增效的財政政策研究；創(chuàng)新碳達峰、碳中和財政綜合支持政策體系

（3）打造全球智造創(chuàng)新之都：推動制造業(yè)提質(zhì)擴量、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強勢崛起、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新實力提升的財政政策研究

（4）打造國際開放樞紐之都：提升港航服務業(yè)、建設物流儲運基地、推動外貿(mào)穩(wěn)進提質(zhì)、建設國際消費中心城市的財政政策研究

（5）打造城鄉(xiāng)幸福共富之都：構(gòu)建全生命周期公共服務優(yōu)質(zhì)共享的基本公共服務供給機制研究

2.探索有利于建設共同富裕示范先行市的財政保障機制

（1）增強市級調(diào)控職能，優(yōu)化支持區(qū)域均衡發(fā)展的財政體制政策研究

（2）促進鄉(xiāng)村振興的財政政策研究

（3）強化財政體制“擴中”“提低”政策功能研究

（4）實現(xiàn)基本公共服務均等化的實踐與探索

（5）支持多層次養(yǎng)老服務體系建設的財政政策研究

（6）建立和完善綠色均衡發(fā)展的財政獎補機制

（7）建立橫向生態(tài)保護補償機制的探索

3.提升財政政策效能的實踐與研究

（1）加強財政資源統(tǒng)籌的實踐與思考

（2）進一步完善“1+N+X”預算績效管理制度體系的研究

4.積極財政政策更加精準、可持續(xù)

（1）優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，聚焦制造業(yè)、中小微企業(yè)及科技創(chuàng)新的財政政策研究

（2）財政可承受能力評估的探索

（3）財政風險防控體系建設研究

5.財政支持方式的改革與創(chuàng)新研究

6.提升財政資源統(tǒng)籌能力，增強資源配置“聚集效應”的實踐與探索

7.提升財政政策統(tǒng)籌能力的實踐與探索

8.“財政+金融”施策空間拓展研究

9.建立重大政策事前論證評估機制的探索

10.深化縣鄉(xiāng)財政體制改革，強化基層財政運行能力的研究

11.完善國庫資金調(diào)度和運作機制研究

12.政府投資項目投融資機制研究

13.政府投資項目全過程預算績效管理研究

14.緊平衡下PPP財力空間應用及創(chuàng)新模式探索

15.債券資金全生命周期管理的實踐與探索

16.債券項目常態(tài)化風險監(jiān)控機制研究

17.專項債券資金績效管理研究

18.數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中稅源轉(zhuǎn)移問題研究

19.房產(chǎn)稅試點背景下的地方稅源建設研究

20.集中供地模式下土地出讓收入穩(wěn)定增長機制研究

21.政府購買服務目錄管理制度研究

22.推進政府采購領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的研究

23.建立“三位一體”財政監(jiān)督機制研究

24.深化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建設的研究

25.引導企業(yè)開展管理會計應用的實踐與探索

26.加強會計人才培養(yǎng)的政策研究

27.保障高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范先行市財政法治研究

28.完善黨建統(tǒng)領工作機制研究

29.鍛造過硬財政干部隊伍的長效機制研究