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作為省國資委派駐山東高速集團的外部董事、財務總監,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于山東工作和國資國企工作的系列重要指示精神,堅決貫徹落實省委省政府決策部署,學黨史、悟思想、重實踐、辦實事,時刻以《財務總監管理辦法》作為履職盡責依據,勤勉盡責、率先垂范,加強自我修養,不斷提升政治素質和業務素質,是山東省首批正高級會計師,先后取得山東省高端會計人才、山東省金融高端人才、國際財資管理師、山東省管理會計咨詢專家、山東省企業會計咨詢專家等榮譽稱號,工作中堅持到位不越位,深度參與公司決策、履行監督管理職責。
一、狠抓制度建設,夯實會計基礎工作
走上高速集團財務總監崗位以來,首先著手梳理了原有財務規章制度,完善制度體系,修訂部分會計核算辦法,規范不同會計主體管理邊界、界定責任范圍,陸續出臺、修訂了《山東高速集團有限公司會計核算辦法》、《山東高速集團有限公司關于調整資產評估審核備案權限及優化流程的通知》、《山東高速集團有限公司關于區域子公司、集團分公司、高速公路項目法人公司有關財務管理事項的說明》、《山東高速集團有限公司關于基金公司及其合伙企業并表等有關財務事項的說明》等多項管理制度、辦法,為進一步規范集團的財務管理工作夯實了制度基礎。
二、多措并舉抓落實,培養令行禁止的工作作風
開展會計基礎質量檢查工作,查找制度執行漏洞,梳理會計基礎工作中的典型問題,通過自我糾偏提高財務隊伍對財務規章制度的嚴肅性的認識,強化制度執行的自覺性。加強審計整改,對外部審計發現的問題,建立臺賬、明確責任人,建立長效整改機制,借助外力進一步提升財務隊伍的政策敏感性和財務管理水平。
三、全面加強預算管理,力推財務人員參與事前、事中管理
一是強化戰略引領。將預算目標與“十四五”規劃全面對接,助力規劃實施落地。二是細化編制方法與管理手段。靈活運用零基預算、增量預算等各種預算編制方法,綜合考慮可行性研究報告、國企改革任務目標、公司內部管理需求,提升預算的科學性和合理性。三是加強預算監督,保證執行率。將信息化運用到預算執行監控中,全面掌控預算執行情況,按月調度、通報,保證預算執行率。四是優化考核體系,將預算指標的執行情況與單位年度考核掛鉤,提高各單位對預算的重視程度。
四、推動財務共享中心建設,提高會計工作的規范、集約、高效
以建設世界一流財務共享中心為目標,一步規劃、分步實施、統籌推進,按“兩年覆蓋,三年賦能,五年領先”的建設目標,將財務共享中心定位為集團會計核算中心、財務監督中心、數據服務中心和人才培養中心。重點解決制約共享中心發展的瓶頸問題,形成了遠期規劃與近期目標相結合,日常核算等事務性工作平移與數據深度分析統一布局的整體規劃方案并實施。目前高速集團實現了一個平臺、集中辦公,統一會計政策、統一會計科目、統一表單、統一會計流程、統一數據標準、統一審核規范,憑證自動化率達到83%。對數據的深度挖掘和分析系統、決策支持系統已初現雛形,集團共享中心初步實現“規范、集約、高效”,向著“穩健、精益、智慧”目標邁進。集團戰略財務、共享財務、業務財務三位一體的格局初步顯現。
五、發揮專業優勢,分別為山東高速、山東能源集團組建了資金集中管理中心,為集團司庫建設打下了良好的基礎
在兩個集團工作期間,分別為其量身定制了資金集中管理模式,幫兩個集團實現了資金集中統一管理。將資金管理中心定位為“金融中心、理財中心、資金監管中心、資金服務平臺”,對集團的資金“統一預算、統一結算、統一調度、統一融資、統一監管”。管理制度化,制度流程化,流程標準化,決策科學化,大幅度提高了兩個集團資金的流動性和資金使用效益,降低了資金流動性風險和操作風險。
“十四五”期間山東高速集團高速公路項目建設投資大、時間緊、任務重,對融資提出更高要求。一是拓渠道,注重行業引領型產品創新,持續提高高速集團資本市場形象和美譽度。成功發行全國地方國企規模最大成本最低的并表ABN、全國首單革命老區振興債券,創新全國同行業首單母子公司“雙降”杠桿融資模式,形成能復制、可推廣的權益融資新樣板。二是降成本,按照“優存量、降增量”的工作思路,大力壓縮財務費用。三是強保障,提前保留信貸額度,累計保障重點高速公路項目資金,確保項目建設壓茬推進和農民工資及時到位;為權屬單位提供擔保、差額補足等增信事項,保障各級權屬單位生產經營和剛性兌付資金需求。四是降杠桿,大力引入權益資金;嚴格資產負債率考核,對子公司按照分類管理、重點監控的思路,分行業確定了資產負債率的警戒線和管控線;用好資本市場傳統權益融資工具,密切關注資本市場新興權益融資工具,大力盤活集團多年經營沉淀的經營性資產。
六、底線思維,防、疏結合,防范化解債務風險
2021年在“黑天鵝”事件頻發、投資者極度敏感的大環境下,進一步完善債務風險防范機制。一是全面形成制度引領、專班負責的債務管理模式。設置五條發債紅線,成立債務風險管理專班,建立統計報告、監督檢查及責任追究機制,對各項債務風險全流程監督,早識別、早預防、早應對、早化解。二是建立債務風險兜底防范機制。預留銀行授信額度,以備緊急情況使用;引入銀行法人透支產品,提高集團資金運用的靈活性;加強上市公司股權管理,降低集團債務風險。三是扎實做好資本市場輿情管理。實時監控資本市場輿情事件,與外部輿情監管部門、頭部券商、評級機構積極溝通,有效應對輿情風險,在資本市場“黑天鵝”事件頻發、投資者敏感的大環境下,確保不出現提前兌付、擠兌等債務風險,保障了融資渠道順暢、現金流穩定。四是嚴禁高風險業務。1.在《山東高速集團有限公司高風險業務管理指導意見》基礎上,陸續制定《合規管理辦法》《投資管理辦法》《投資風險管理辦法》《基金管理辦法》《關于進一步加強委托理財、委托貸款管理的通知》《規范大宗貿易業務的指導意見》等制度,進一步細化各類高風險業務的管理規定;2.建立集團公司對高風險業務的監督檢查全覆蓋制度,通過定期專項檢查、隨機抽查、專項審計和年度財務決算審計等方式,重點檢查高風險業務前期研究、決策程序、風險防控措施以及對財務狀況的影響等;3.在監督檢查過程中發現的重大風險事項,及時明確責任主體、整改措施、整改期限,限期整改到位,并定期調度處置進展。五是加強境外財務監督和風險管理。出臺《境外機構財務管理辦法》從人員配備、資產管理、資金管理、會計電算化管理、信息傳遞與溝通、會計檔案管理、風險管理及突發事件管理等方面進行了明確和規定,從制度層面提高財務監督和風險防控能力;組織開展境外會計基礎工作檢查、現金管理、對外借款等專項財務檢查,加強境外財務監督功能;加強風險的日常識別和應對,重點關注政治風險、匯率風險及法律風險等風險因素,做到發現風險及時報備并及時采取應對措施;充分利用海外投資保險,提高安全防護水平,降低可能的風險損失。
七、眼睛向內,加強成本控制與資產盤活
一是全流程控制成本費用。建設環節,加強全過程管理,強化新材料、新技術應用,節約建設成本。采購環節,擴大集中采購范圍,合理確定采購時機,實施陽光采購。生產環節,實行定額管理,加大科技投入,提高智能化水平。管理環節,嚴控日常管理費用,大力壓縮財務費用。二是提高資產運營效益。大力壓縮“兩金”占用,重點清收期限長、金額大、風險高的賬款,去化地產存貨。加大出僵治虧力度, 止住出血點。三是嚴格考核。將成本費用控制、經營效益指標、“兩金”壓降情況均納入考核體系,考核完成情況與負責人薪酬掛鉤。
八、重視梯隊建設,加強教育培訓與人才培養引進
積極推進職稱評定,優先考慮高端會計人才的使用,引導財務人員主動學習,提升自我,高層次財務人員隊伍進一步充實。加強人才引進力度。為適應集團戰略發展要求,優化財務隊伍結構,面向社會公開招聘高層次財務管理人員,分配至權屬單位,充實財務隊伍。加強財務人員培訓。每年組織不同層次、不同受眾的業務培訓,覆蓋全集團財務人員;通過引導、培養、引進等一系列組合拳,全方位提升集團財務人員專業素養,財務隊伍人才梯隊初步形成,為集團世界一流基礎設施服務商建設儲備了大量高素質人才。
九、密切關注行業前沿發展方向,注重理論研究,為工作開展奠定理論基礎
視野開闊,在做好當前工作的同時,對行業前沿性的問題保持足夠的敏感性,及時組織團隊進行研究并制定實施方案,多項研究成果獲得嘉獎并在實踐中取得良好效果。所著的《大型企業集團財務公司“票據池”系統的搭建與實施》獲山東省管理現代化創新成果二等獎,《大數據平臺下財務公司價值經營性管理會計體系的構建》獲山東省財政廳優秀案例,《企業集團產融結合戰略研究》獲山東省國資系統優秀研究成果一等獎,《財務公司金融大數據自助分析平臺探索與實踐》獲山東省銀監局信息科技風險二類成果,《管理會計工具在企業集團財務公司風險管理領域的應用成果》獲山東省煤炭行業協會管理現代化創新一等獎。