2005年，在“金審杯”河南省審計法律知識競賽的最后決賽中，省煤炭工業局代表隊從29支隊伍中脫穎而出，勇奪第一；2007年，在省財政廳組織的全省會計知識大賽中，省煤炭工業管理局在42個代表隊中再摘桂冠。
一個在很多人觀念中依然是“管理粗放”的行業，在我省卻能接連取得如此好的成績，不能不讓人欽佩，也更引起人們的好奇心：為什么河南煤炭人能成功摘下“粗放”的帽子而收獲累累碩果？
看看河南煤炭人今年又推出的經濟管理新舉措，你就會了解他們在做著怎樣的努力，謀著什么樣的大事：
按照省煤炭工業管理局的部署，自2008年起，在全省煤炭行業所有企事業單位，開展以“堵塞漏洞和防范風險”為目標，以“夯實基礎、完善制度、強化監督、規范管理”為重點的財會升級創優工作。
財會升級創優六個字，看起來簡單，聽起來枯燥，但如果你了解了這項工作提出的背景和實施的意義，你會感覺到這件事了不得！
行業“熱”中的“冷”決策
煤炭市場異常火爆，煤炭企業迅猛擴張，一個原來獨一家的省屬煤業集團，現在通過不斷的兼并、重組、收購、合作等，旗下有幾十個、上百個子公司、甚至很多個“孫子”輩兒的公司，都已是平常之事，且目前這種快速發展的趨勢還在進行之中。
新加入企業數量大，管理層次多，結構復雜，財會業務水平參差不齊，且管理不規范等一系列新情況、新問題越來越迫切地擺在了煤炭行業管理者的面前。如何有效保證行業經濟運行的健康穩定和國有資產安全，怎樣防范隱患、化解風險，新發展帶來了新課題。
2005年，煤炭行業曾發生了不愿為外人道的資金風險事件。省煤管局隨之組織的一場省屬煤炭企事業單位的財務大檢查迅速展開，盡管大問題不多，但眾多的小問題卻形成了頗具威脅性的隱患。
根據行業發展的實際和過去的教訓，省煤管局黨組經過深思熟慮，決定將大檢查活動繼續延伸下去，并提高內涵，果斷決定加強會計基礎工作規范化建設，建立起一套與煤炭行業生產經營特點相適應的內部會計體系和財務管理制度及考核標準，確保防隱患、化風險，促進經營管理，提升營運效率，提高信息質量，保證資產安全，為行業的戰略發展再上保險。
在5月29日省煤管局召開財會升級創優工作視頻動員會議后，一場煤炭財會升級創優的活動迅速在行業內熱火朝天的展開。
高標準才能上真“保險”
按照升級創優的總體目標，今年全省煤炭企事業單位將力爭90%以上的單位通過達標等級驗收，30%的單位達到優秀等級標準；而到2009年，更將力爭全省煤炭企事業單位的財會工作全部通過達標等級驗收，并有50%的單位達到優秀等級標準。
要完成這一目標，想簡單可簡單，降低標準即可。但省煤管局沒有這么做，反而將標準定得相當高，以求實效。
這次財會升級創優工作的考核等級劃分為兩種：達標和優秀。看起來好像與其他活動有些大同小異，但認真地看過標準細則，卻會發現不一樣。
就像優秀級中對財會人員要求的一條：財會人員要能夠參與單位的經營決策，并幫助企業取得較好的經濟效益。讓財會人員參與到企業經濟運行的決策中，這一點，在以前的財務管理工作中是無法做到的事情。
省煤管局有關負責人表示，此舉就是為了使會計成為集生財、聚財、管財、用財于一身的經營管理型會計。而其具體考核的會計機構與人員、會計核算、會計監督、財務管理、會計檔案、內部控制六大項，已基本涵蓋了煤炭企業經濟運行的各個方面，且與各單位行政負責人的年度經營目標考核掛鉤，由不得領導不重視。
“標準高了，活動開展的扎扎實實，才能真正為行業的經濟運行上一道最為關鍵的保險。”這位負責人說。
好措施更要好效果
“這是對行業發展非常有利、非常關鍵的一件好措施，我們怎么能不好好執行，好好落實？本來就是為我們企業著想的好事啊。”一位企業負責人的話，道出了行業中諸多企業的心聲。
視頻會議后，各單位的行政領導大都親自擔任了領導小組負責人，以引起企業內部對此項活動的高度重視，并很快形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，財務部門專門抓的財會升級創優領導責任體系。
各單位迅速行動了起來，且隨著升級創優活動的不斷深化，更加重視成本管理、資金管理、預算管理和風險管理等工作，已成為大家共同的行動：
在強化成本管理上，平煤集團不僅將成本增長控制在了合理幅度內，還大力開展修舊利廢、增收節支活動，使礦用物資回收復用率達到了83.5%。在強化資金管理上，永煤集團及時掌控各子公司大額資金收支情況，重大支出一律實行聯簽制度，并提出“八個不得付款”；義煤集團堅持資金月度計劃平衡會制度，加強了對資金的過程控制；鄭煤集團完善母子公司財務管理模式，發揮資金使用的最大效益。在強化預算管理上，鶴煤集團通過全面預算來監控戰略目標和經營目標的實施進度，取得了明顯成效；焦煤集團結合企業生產管理需要，保證全面預算管理真正落到實處，使企業的資源獲得最佳生產率和獲利率。
一場在煤炭行業內部開展的財會升級創優活動正在扎實進行中，成效已逐步開始顯現。隨著它的不斷深入，行業經濟管理將更加精細，也必將離“粗放”的帽子越來越遠！
