精品人妻伦一二三区久久-精品一区二区三区在线观看视频-久久精品AⅤ无码中文字字幕重口-欧美成人在线视频

 一、總則

（一）省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心（以下簡稱平臺）補助資金是指由各級財政預算安排，主要用于支持引導平臺提升建設質(zhì)效的財政補助資金。平臺補助資金實行滾動預算，視績效評價和監(jiān)督管理情況進行優(yōu)化。

（二）省財政廳會同省科技廳負責平臺補助資金的省級預算管理和資金下達。省科技廳會同省財政廳負責對平臺建設情況、績效總體目標和階段性目標完成情況、預算資金執(zhí)行和財務管理情況等內(nèi)容進行績效評價。有關(guān)市、縣（市、區(qū)）財政部門、科技部門負責平臺補助資金的預算管理和資金撥付，配合做好績效評價有關(guān)工作。

平臺是補助資金管理和使用的責任主體，按照國家和省財政財務管理規(guī)定，建立健全和落實平臺補助資金相關(guān)內(nèi)控制度，加強對預算資金、項目建設、知識產(chǎn)權(quán)和成果轉(zhuǎn)化的管理。

二、支持標準和方式

（一）首輪支持。省實驗室五年建設期內(nèi)，省財政每年給予最高補助1億元；省技術(shù)創(chuàng)新中心五年建設期內(nèi)，省財政給予最高補助2億元。地方聯(lián)動資金按照報經(jīng)省政府同意的建設（委托）方案約定落實，市、縣（市、區(qū)）各補助省實驗室不低于省財政補助數(shù)，市、縣（市、區(qū)）合計補助省技術(shù)創(chuàng)新中心不低于省財政補助數(shù)的２倍。

建立平臺補助資金與績效評價評估結(jié)果掛鉤機制。按照《省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心評估評價和動態(tài)調(diào)整管理辦法（試行）》進行年度、中期、建設期滿評價評估。對綜合評價結(jié)果為“五星、四星”的平臺，分別按補助標準的100%、80%予以支持。對評價結(jié)果為三星或年度績效評價結(jié)果未達三星（連續(xù)兩年未達三星予以摘牌除外）的平臺，通過省科技廳、省財政廳組織的整改驗收后，省財政按照補助標準的60%予以支持。對委托管理的平臺，設置兩年過渡期，其間省財政按照補助標準的50%予以支持。

（二）后續(xù)支持。首輪建設期滿后，按照省委、省政府決策部署給予支持。

（三）其他平臺支持。對已通過專題研究方式明確支持政策的科創(chuàng)平臺，納入省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心序列后不再重復享受平臺支持政策。

三、資金撥付和使用

（一）資金撥付。優(yōu)化平臺補助資金兌付流程。省級補助資金實行年初預撥與年終考核清算相結(jié)合的方式下達，一季度預撥平臺省級補助資金50%以上，四季度按照績效評價情況據(jù)實清算。參考平臺財政資金結(jié)存、計劃需求等情況，有關(guān)市、縣（市、區(qū)）科技部門會同財政部門因地制宜確定年度資金撥付次數(shù)（計劃），視執(zhí)行情況進行動態(tài)調(diào)整，對平臺提出的用款申請，按規(guī)定審核后撥付。

（二）資金使用范圍。平臺補助資金主要用于平臺必要的機構(gòu)運行（含人員支出）、科研條件建設、高層次人才團隊引育、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、概念驗證、知識產(chǎn)權(quán)管理等；其中省級補助資金主要用于平臺聚焦主攻方向組織實施“雙尖雙領(lǐng)+X”研發(fā)攻關(guān)計劃項目，其余可用于相關(guān)高層次人才團隊引育、科技成果轉(zhuǎn)化，不得用于基本建設、贊助、捐贈、投資、支付各種罰款、償還債務等。

實施“雙尖雙領(lǐng)+X”研發(fā)攻關(guān)計劃項目過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，主要包括：

1.設備費，是指在項目實施過程中購置或試制專用儀器設備，對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發(fā)生的費用。嚴格控制設備尤其是大型科學儀器設備購置，鼓勵開放共享、自主研制、租賃專用儀器設備和對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造，避免重復購置。

2.業(yè)務費，是指在項目實施過程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理等費用，發(fā)生的測試化驗加工、燃料動力，出版、文獻、信息傳播、知識產(chǎn)權(quán)事務，會議、差旅、國際合作交流等費用，以及其他相關(guān)支出。

3.勞務費，是指在項目實施過程中支付給參與項目的研究生、博士后、訪問學者和項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務性費用，以及支付給臨時聘請的咨詢專家的費用等。

（三）項目資產(chǎn)管理。按照平臺單位性質(zhì)，事業(yè)單位使用財政資金形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，由單位制定內(nèi)部管理辦法，按照國家和省有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定執(zhí)行；企業(yè)使用財政資金形成的資產(chǎn)，按照企業(yè)財務與資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。

使用財政資金形成的大型科學儀器設備、科學數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照規(guī)定開放共享。

（四）結(jié)余資金管理。項目完成任務目標并通過綜合績效評價的，結(jié)余資金留歸承擔單位使用，統(tǒng)籌用于科研活動直接支出。平臺應加強結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金盤活機制，加快資金使用進度。項目未完成任務目標，或項目未通過綜合績效評價的，結(jié)余資金收回預算統(tǒng)籌。

國家對上述設備費、業(yè)務費、勞務費等直接費用、結(jié)余資金管理口徑有調(diào)整的，參照執(zhí)行。

四、績效和監(jiān)督管理

（一）健全績效管理。省科技廳、省財政廳要強化績效導向，從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變，強化績效評價結(jié)果運用，將績效評價結(jié)果作為后續(xù)調(diào)整、支持的重要依據(jù)。

（二）完善經(jīng)費監(jiān)督。省科技廳和省財政廳要減少過程管理，充分利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，推進監(jiān)督管理數(shù)據(jù)匯交共享和結(jié)果互認。平臺應加強財政資金、項目建設、成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)等管理，充分發(fā)揮內(nèi)部審計和監(jiān)察機構(gòu)作用，切實履行內(nèi)部監(jiān)督職責。