
新會計準則對企業有很多積極的影響,也對企業的業務流程產生了重大影響。從長遠看來,有助于會計信息質量的大幅提高
2006年2月,我國財政部頒布了包括一項基本準則和38項具體準則在內的新會計準則(以下簡稱“新準則”,與此相對應,原準則稱為“舊準則”),新準則體系強化了為投資者和社會公眾提供決策有用的會計信息的新理念,實現了與國際財務報告準則的全面趨同,對于完善我國社會主義市場經濟體制、提高對外開放水平和加速融入經濟全球化進程具有重要意義。
新會計準則體系由基本準則、具體準則和應用指南三個部分組成。同舊準則相比,新準則從基本準則到具體準則都有了較大的變化,對企業產生了較為深遠的影響,筆者擬對此予以簡要闡述。
一、更能促使企業經營者從戰略角度關注公司的可持續發展
新準則由利潤表觀向資產負債表觀轉變,投資者將更加關注公司的可持續發展能力,這對于企業經營者和財務會計人員來說是一個全新的挑戰。新準則更強調對于資產負債表日企業財務狀況的真實反映,而不簡單地關注企業的損益情況;更強調企業盈利模式和資產負債的運營效率,而不僅僅是結果;更關注企業今后的增長潛能,而不僅是過去的報表反映;更注重資產的質量以及揭示各種可能存在的風險及權利義務。這一變化決定了企業經營者必須更加關注公司的長遠可持續發展,制定可操作的長期戰略并穩步推行,追求公司價值的真實增長,而不是靠投機或粉飾獲取一時的繁榮。
二、更能促使經營者重視自主創新,加大研發投入力度
新準則規定,企業研究開發費用可予以資本化,這對于科技研發支出較多的高科技企業有積極的影響。業績的優化可以減輕經營者在開發階段的利潤指標壓力,從而提高他們在研發投入上的熱情,提高科技企業乃至所有企業的自主創新意識,為長遠可持續發展夯實技術基礎,使企業進入發展的良性循環,提升企業價值。
三、更能促使經營者拓展思維,實行國際化融資和并購
新準則在絕大多數條款上采取了與國際準則趨同的做法,這不僅有利于不同投資機構、企業和個人的價值評估國際化,而且增強了境內外資本市場信息的可比性,降低了投資者了解國內外企業基本信息的成本,從而可以有效地推動投融資理念的國際化。
具體來說,一方面,國內經營者在理解國際資本市場的要求及法規方面更加透徹,而且會計信息趨同使得海外上市融資更加便利,風險更小,這將大大拓寬中國企業的融資渠道,提高國際資本運作的技巧;另一方面,信息的趨同將使海外并購更為現實,中國企業國際化在直接投資設廠比較困難的前提下,應更多地運用資本運作技巧進行海外并購重組。
四、更能促使經營者調整公司布局,強化風險管控意識
新準則規定,債務重組利得可以計入當期損益。同時規定,企業合并應由注重母公司理論向注重實體理論發展,強調凡是母公司可以控制的子公司不論持股比例如何均要納入合并范圍,即使所有者權益為負數的企業,只要持續經營的,也應納入合并范圍。這一方面為困難企業通過債務重組提升業績提供了可能,另一方面又迫使母公司必須正視旗下的劣質子公司,積極采取并購、重組和資產置換等方式解決經營困境,扭轉其對總體利潤的不利影響,而這些措施的采取將有利于公司風險的防范。
此外,新準則對風險管控意識的提高還體現在對金融工具及金融衍生品的具體規定上。新的金融工具分類區分交易性和投資性兩類,而衍生金融工具納入表內并以公允價值計量,使經營者不得不重視公司的風險管控,做好風險防范工作。
五、更能促使經營者在信息優勢下做好投資融資安排
新準則的實施最突出的改變體現在對會計信息質量的提升以及會計信息披露的透明化上,能較好地遏制會計信息失真。一方面,通過對存貨計價方法的調整,去除后進先出法以及規定存貨、固定資產、在建工程、無形資產等減值準備不允許轉回,從而大大壓縮了會計估計和會計政策的選擇空間;另一方面,通過加大對關聯交易的披露力度,改變同一控制下的企業合并計價方法,采用賬面價值計價,并且擴大合并報表的合并范圍等措施,可以較好地抑制關聯方操縱行為,這些改變將能防止盈余管理及會計舞弊等信息失真的現象。如果實現預期的效果,則各個企業的信息真實性將大大提升。
同時,公允價值的引入有利于提升會計信息的相關性,會計信息質量的提高更有利于大大提升公司的信用地位和知名度,從而能較為便利地進行銀行貸款、發行股票、發行債券以及取得商業賒銷信用等融資安排,拓展資金來源。
此外,整體會計信息質量的提高,有利于企業選擇合適的投資對象,便于企業整體的投資安排,提高投資收益率。
六、引入股份支付,完善激勵約束機制,有利于提升企業內在價值
《企業會計準則第11號———股份支付》在一定程度上是配合當前中國證監會推行的股權激勵政策而出臺的。它規定,實施股份期權獎勵要以公允價值計入成本或獎勵費用,并且不可以抵稅。這在短期內會對當期利潤產生一定的負面影響,而從動態上看,股權激勵是一種針對高層經理人員的長期激勵手段,有利于理順股東和經理人員的利益關系,促使經理班子將隱藏的利潤顯性化,從而提升企業的內在價值和經營業績。
七、有利于強化職業人員的專業水準和職業道德
新準則引鑒了國際會計準則的諸多規定,技術難度系數有所提升,而公允價值的引入加大了職業判斷的需要。這一方面要求專業人員提高專業水準和職業能力,另一方面由于判斷的增加使得利潤操縱指數也增加,要求財務人員盡快提高專業素質和職業道德。所以說,新準則提升了會計的門檻,提升了會計作為一門學科的技術含量,沒有經過專門學習并取得一定資格的人員,難以勝任會計工作。
從總體上看,新準則對企業有很多積極的影響,但也同時增大了企業的工作量,并對業務流程產生了重大影響,如涉及公允價值的業務、涉及金融工具的業務,進一步加強了財務部門與業務部門的溝通,長遠看來,有助于會計信息質量的大幅提高。