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公允價值評估考驗總會計師判斷力

 “總會計師,也就是國外稱的CFO(首席財務官),要提高自身的素質,要培養自己尖銳的判斷力。”近日,中國總會計師協會會長劉長琨在北京接受本報記者的獨家專訪時說。


  劉曾在財政部工作多年,任財政部原部長助理、黨組成員、國有大企業監事會主席等職。談起我國的總會計師體系及對總會計師的培養,他感觸頗深。


  建立總會計師體系


  《21世紀》:你在致力于建設總會計師體系有哪些心得和體會?


  劉長琨:這次我向美國前財長約翰·斯諾表達了一個觀點,就是中國總會計師與國外的CFO是一個等同的概念,這還是我們第一次提出來,也是國內第一次提出來。


  總會計師是我國從前蘇聯引進的一個概念,那時總會計師就是財務和會計工作的最高主管。改革開放借鑒了國外的經驗后,總會計師的職能和地位應當和外國的CFO,也就是首席財務官相同。其在企業里不僅是財務與會計工作的最高主管,而且是企業全面運營、全面發展的最高決策者和策劃者、組織者之一。


  《21世紀》:現在我們的會計制度是否與國外、國際接軌了,如果沒接軌,你覺得需要完善的是哪些方面?


  劉長琨:基本接軌、趨同了,有些地方因國情的不同,不能完全照搬照抄外國。2006年我們頒布了新的會計準則、審計準則,這是會計制度改革向國際邁出的一大步。國外的CFO不光要懂財務、懂會計,還要有企業經營管理方面的知識和經驗。中國總會計師或CFO的設置與會計制度的建設有關,但又不能說與會計制度接軌就能完全解決這樣一個問題。


  首先要解決一個問題,就是總會計師和首席財務官在新形勢下,在社會主義市場經濟體制下,他的職能是什么,應當負什么責任,這個角色應當有什么定位?


  從我的體會來講,(解決這個問題)還有難度或者說較大的難度,就是我們社會包括一些部門對總會計師這一職能定位的變化認識還不夠。


  公允價值評估


  《21世紀》:你也提到新會計準則實施的意義非常重大,它對金融機構的影響體主要體現在哪些方面?


  劉長琨:新會計準則的實施對金融秩序的規范,金融市場的健康發展肯定是有積極作用。不僅是金融機構,它使得我國企業構建了走出去的前提,財務報表上的國際化是公司國際化的第一步,中國這次基本準則的出臺,得到了國際社會包括英美一些國家的高度評價。


  《21世紀》:但是在新會計準則實施的過去一年里面,公允價值的引入對上市公司的業績產生了很大的影響,比如一些大型的公司、機構利用它去粉飾報表。


  劉長琨:任何制度都需要在實踐中不斷完善,但是不能把問題完全歸結于會計準則,財政部推行這個準則的重要性和重要作用是不可否認的。比如公允價值對有關方面的影響。


  公允價值是國外引進的一個概念,它本身并沒有什么問題,關鍵在于怎么確定這個價值,而且公允價值給財務會計人員,包括總會計師帶來對于判斷力這樣一個考驗。關鍵是評估要做好,評估沒做好,公允價值就沒法確定,或者確定了會有偏差。


  這需要會計人員對財務制度、法規、經濟發展形勢有很強的把握能力,最重要的是提高自己的素質,提高準確判斷公允價值的能力。

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