盡管在本月舉行的Ｇ２０倫敦峰會的新聞發布會上，奧巴馬明確表示反對貿易保護主義，但美國政府卻并未變動“購買美國貨”這一帶有明顯排斥性的條款。
憂心忡忡之下，人們的猜測似已被證實，經濟越是不景氣，國際間的貿易保護加劇趨勢就越明顯。
業內專家預測，今年我國出口企業將有可能遭遇新一輪國外反傾銷浪潮。而涉訴企業應保持警覺，更需完善自身的財會制度，且要有效借助會計中介機構和行業組織的力量。
“備戰”：反傾銷就是“拼會計”
北京時代九和律師事務所反傾銷團隊的資深注冊會計師劉萬新１月份剛接手一例反傾銷案，目前正在等待下一階段的到來。雖不便透露案件細節，但他憑多年反傾銷工作經驗斷言，任何一例反傾銷案件都是一個多方博弈的過程?！拔覀兂说却?，便只有保持警覺！”過去一年，反補貼、反傾銷等新型貿易摩擦呈現出更加頻密的態勢。拉美、印度等國家和地區不斷地向中國企業提出反傾銷調查，歐美國家表面看似平靜卻也是暗潮涌動。
會計工作往往是決定應訴成功與否的關鍵性因素之一。南京財經大學會計學院副院長周友梅向《中國會計報》表示，就整個反傾銷程序而言，每一步都涉及會計問題，如發起國發布立案公告，就需要有財務數據作支撐。“從某種意義上說，反傾銷就是‘摳成本’、‘拼會計’的工作?！睋闻d學院商學院副院長潘煜雙教授介紹，相比一般企業會計，涉訴企業會計所負擔的工作更為復雜，除了完成一般會計任務外，還承擔著特殊的任務。比如：準確了解國際反傾銷法中的會計要求，認真填寫調查問卷中的會計內容，靈活地應對實地會計核查與質詢，充分準備替代國的價格資料和抗辯陳述等等。
但是，目前企業在反傾銷應訴過程中還存在諸多障礙。周友梅曾對１６家應訴國際反傾銷的中國企業進行了一次問卷調查，目的是了解會計參與應訴反傾銷工作所遇到的困難。
調查結果顯示，應訴企業所遇到的最大難題是會計賬目資料不完整和不知如何填寫反傾銷調查問卷。
對此，周友梅提醒，企業不僅要健全內部財會制度，保存好能夠充分反映本企業生產經營方面的商業資料，而且要盡可能保存相當完整的會計資料。
保持警覺更需獨善其身?！笆滓谋闶峭ㄟ^會計來加強企業在生產、經營、管理等內部會計資料的積累，結合反傾銷調查內容做好有關資料的收集，做到有備無患，一旦涉訴，能迅速進入‘備戰狀態’，爭取較好的裁決結果。”周友梅說。
“迎戰”：爭取市場經濟地位
“判斷傾銷是否成立，企業能否獲市場經濟地位是關鍵?！敝苡衙分毖?。
縱觀所有反傾銷調查案件，中國企業遭遇最多的是未能獲得市場經濟待遇，而市場經濟待遇申請被否決的原因之一，即是涉訴企業在反傾銷調查中未能提供符合國際慣例的會計資料。
“市場經濟標準因國家或地區不同而異，不存在統一的標準模式。”潘煜雙進一步解釋，美國直接提出國家的市場經濟標準問題，而歐盟則提出了企業和行業的市場經濟標準。雖有差異，但他們都要求企業要有一套用于所有場合的、按國際會計標準審計的會計賬簿；生產成本和財務狀況應依據市場經濟法則不得有歪曲等等。
在歷時６年的美國對華汽車擋風玻璃反傾銷案中，兩家企業被征收零稅率。有研究認為，其中的福耀玻璃集團正是因其在應訴中提供了有效的進口材料的相關票據，并且通過美國政府的實地考核證明集團的賬本屬實、財務制度規范，且財務會計報告經普華永道審計，所提供的會計信息符合相關要求等，最終獲得反傾銷勝訴的。
“值得注意的是，歐美等國不是只根據某一條標準來下判斷，而是將圍繞所有標準的調查結果綜合起來，判斷企業或產業是否達到市場經濟的臨界水平。”潘煜雙說。
而要想爭取“市場經濟地位”待遇，周友梅給出的建議是，中國企業必須提高財務數據的可信性，會計舉證所涉及有關生產企業及出口公司的賬本、生產記錄、購銷合同、發票、運輸、保險等資料必須可靠，賬務處理符合國際通行做法，并能在相關會計資料之間具有可驗證性。
“憑心而論，雖然反傾銷調查對我國企業有歧視，但其會計規則的設計卻體現了嚴格的市場經濟的精神和國際會計準則的要求?！敝苡衙泛粲?，應訴企業應提高其財務管理和成本管理水平，比如，對每年的財務報表按國際慣例進行獨立審計等。
此外，潘煜雙還指出，我國應該讓西方國家了解中國會計準則與國際會計準則的趨同。特別是２００９年，我國多數大中型企業按要求全 面施行新會計準則。
“新準則在成本核算方面的變化，對我國企業反傾銷應訴產生了十分有利的影響，新準則下的財務數據是符合反傾銷的質量要求的?！敝苡衙氛f。
“觀戰”：企業會計獨木難支
反傾銷應訴涉及的會計問題十分復雜，非企業會計能夠單獨解決。
“遭遇反傾銷，可能是一個企業百年不遇的事，要求出口企業所有的會計都懂得如何應對反傾銷也不現實?！眲⑷f新指出，出口企業不可能承受專門的成本設立一套專門機構去應付偶發的反傾銷事件。
而會計中介機構，擁有較多的會計人才，對政策的理解和把握也更準確。“可以說，會計師事務所承擔此重任具有天然的優勢?！迸遂想p認為，會計中介機構應成為反傾銷應訴的中堅力量。
“會計師不會長期駐扎在企業?！眲⑷f新介紹說，反傾銷會計師最大的作用主要體現在指導企業如何填寫調查問卷（市場經濟問卷和傾銷問卷）階段。
由于進口國反傾銷調查機關是根據企業提交的答卷來計算傾銷幅度和正常價值的，如何填寫對自己有利的答卷就非常重要。劉萬新舉例說：“涉案產品的投入產出基本上是固定的，但在核算成本時，卻可以在成本分攤的計算等環節得出對涉案企業最有利的生產成本，這往往需要一名專業的反傾銷會計師的經驗，而這也正是其價值之所在?！薄霸诜磧A銷應訴過程中，不僅要求事后反應而且要求事前預警，不僅需要微觀操作而且需要宏觀指導?！敝苡衙分赋?，反傾銷應訴要求的是一個會計系統，而“反傾銷會計”需要綜合多種專業知識，就反傾銷中的問題提供會計支持，進行會計規避、會計舉證、會計調查、會計鑒定等一系列活動。
而潘煜雙開始思考應訴的新路徑。“我很關注如何完善行業組織及商會的職能。”她還提醒，如果行業組織及商會平時就積累了境外主要競爭對手的財務信息資料，一旦涉訴，就能選擇對中方有利的具體替代國，并通過會計舉證的方式及時向申訴國反傾銷當局提出來。
不僅如此，還應設立行業反傾銷基金。反傾銷案大多關系到一個行業的若干家企業?！胺磧A銷基金的設立可以避免企業‘單打獨斗’所付出的巨大成本代價，可以防止搭便車的現象，也有利于形成企業合力，畢竟，勝訴與否關乎整個行業的利益。”潘煜雙最后說。
