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全國供銷合作社系統2007年財務工作要點

一、努力爭取資金,為“新網工程”建設和機關、企事業單位的正常運行提供強有力的資金支持

(一)積極與財政、銀行和稅務等部門溝通匯報,爭取“新網工程”的財政、信貸和稅收等方面的扶持政策;配合總社有關部局和“新網工程”項目承擔單位,做好“新網工程”項目文本編制工作;制定“新網工程”項目資金管理辦法。

(二)推動供銷社系統財會部門積極參與“新網工程”建設,通過座談、調研、課題研究等形式,加強系統內信息溝通和經驗交流,并做好經驗的總結和宣傳工作。

(三)做好2007年總社部門預算執行工作,完善機關公用支出管理辦法;做好2008年總社部門預算編制工作,確保財政預算資金穩定增長;完成總社職工工資改革落實工作;繼續做好規范津貼補貼工作。

二、加強企業監管,提高服務水平,為總社出資企業做大做強提供強有力的政策保證

(一)大力支持中農、中棉、中再生、新合作等骨干企業,發揮他們在“新網工程”建設中的龍頭帶動作用;推動企業改制工作,進一步完善企業法人治理結構,建立總社派出董事、監事的評價、報告和溝通制度,做好財務總監的委派工作;完善總社出資企業會計信息化管理,實施總社和企業財務聯網,建立企業財務信息動態監測體系;對總社直屬企業進行全面清產核資,摸清家底,建立企業資產臺賬;推行統一委托會計師事務所進行企業年審。

(二)改進監管方式,完善制度建設。

(三)加大對困難企業的幫扶力度。繼續清理困難企業債權債務,轉換職工身份,妥善安置職工;既無有效資產又無清理利用價值的困難企業,實行集中托管。

三、做好系統財務工作,切實為地方服務

(一)加大財務掛賬處理力度。認真落實國家關于供銷合作社1993年以來中央新增政策性掛賬處理政策,用好用足國家下達的預算指標;以中央政策性掛賬的徹底解決為契機,總結各地處理地方性財務掛賬的經驗和做法,著力促進地方性財務掛賬的解決。

(二)在系統內開展一次社有企業改制“回頭看”活動,總結成功經驗和失敗教訓,推動供銷社企業通過改制實現發展壯大和社有資產的保值增值。

(三)搞好調查研究,促進信息交流。

(四)加強會計基礎工作,提高會計報表質量。

四、加強和規范對總社資金和零余額賬戶管理

依照國家實行政府收支分類改革的要求,起草制訂《總社財政預算資金支出業務操作規范》,明確總社財政預算資金的使用程序和有關工作流程,強化內部控制和監督制約機制,增強財政資金使用的嚴肅性、規范性,增加透明度,提高資金使用效益。

五、加強總社行政事業單位資產管理

(一)根據財政部要求和總社實際,對總社機關、各直屬事業單位、各主管社團進行一次全面的資產清查,在此基礎上建立健全實物資產臺賬。

(二)建立行政事業單位和主管社團編報會計報表制度,充實完善各單位的會計機構和會計人員,指導和督促各直屬事業單位和各主管社團逐步建立起內控管理制度和辦法。

(三)研究制訂總社行政事業資產管理辦法,規范資產配置、使用、更新、報廢等基本管理制度,確保行政事業資產的安全、完整和不流失,嚴防行政事業資產有人用無人管的現象。









(詳文見《商業會計》2007年4月下半月刊

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