各國會計準則都允許企業有選擇不同會計政策的自由，來適應企業業務創新和管理的需要，這就是所謂會計準則的彈性，企業通常都會選擇使其效用最大化或使企業市場價值最大化的會計政策。但是，企業的盈余管理一旦超過了合理的限度就會發生質的變化，其結果必然導致會計信息失真，降低了會計信息的質量，從而損害到報表使用者的利益。因此，需要對企業盈余管理進行規范。
一、企業盈余管理的一般手段
濫用盈余管理的手段千變萬化，非常隱蔽，給投資者和其他信息使用者的決策帶來不利影響。因此我們有必要了解企業濫用盈余管理的手段，提高防范意識。概括起來企業濫用盈余管理的手段主要有以下幾種：
（一）調整會計政策。
（二）濫用重要性原則和謹慎性原則。
（三）利用關聯方交易。
二、新準則對盈余管理的限制
新《企業會計準則》充分考慮了我國特殊的經濟環境和會計環境，大大縮小了企業會計估計和會計政策的選擇項目，限定了企業進行盈余調節的空間范圍，將有力地規范會計工作秩序和會計行為。
（一）限制企業利用資產減值準備調節盈余。
（二）限制企業利用存貨計價方法的改變調節盈余。
（三）限制企業利用合并調節盈余。
三、新會計準則下企業進行盈余管理的可能性
新會計準則有條件地引入了公允價值計量屬性，并且給予了公司更大的自主權來調整其會計政策，更多地體現了和國際會計準則的趨同。有關資產減值準備等準則雖然降低了利潤操縱空間，一定程度上限制了企業的盈余管理，但還有一些方面增加了企業進行盈余管理的可能性。
（一）有條件地引入了公允價值計量屬性，使企業盈余彈性增強。
（二）利用債務重組或非貨幣性交易調節盈余。
（三）利用借款費用調節盈余。
總之，新會計準則在一定程度上限制了企業的盈余管理，但同時卻又在其他一些方面給企業的盈余管理留下了操縱空間。因此，在新會計準則下規范企業的盈余管理顯得尤其重要，這需要企業、政府及監管者、中介機構及其他利益團體的積極配合和共同努力，盡快出臺與之相配套的法律制度進行具體規范，找到有效的規范企業盈余管理的對策。
