
目前我國均采用統一的會計信息披露形式,但隨著經濟的發展,我國企業的規模、資本構成及經營方式差異較大,衍生出諸多問題,對于大型上市公司會計信息使用者而言,現有的會計信息披露方式已無法滿足現實的需求,而中小企業會計信息使用者單一,承擔很多無用信息的披露,信息披露的成本收益問題日漸突出。如何實現會計信息的分層披露,筆者認為,可以借鑒國外的經驗,結合我國實際,制定和完善我國的會計信息分層披露制度。
一、 國外會計信息分層披露的主要內容
國際上很多國家都在推行會計信息的差別報告制度,主要是根據企業的大小、上市與非上市、會計信息使用者的需求等幾個方面來對會計信息進行差別披露。
(一)德國會計信息的披露主要是從維護中小企業的利益和競爭力出發,按規模分層披露的原則進行。其主要手段有:
1. 利用公司的資本構成、規模和經營方式的不同來調節會計報表附注信息的披露量。規模大的股份公司所要披露的附注信息比小規模、非股份公司所要披露的附注信息要多;對中小企業會計報表的結構和科目設置進行必要的減少,如利潤表中的期間費用采用一欄式,外界無從了解期間費用的具體構成,損益表和資產負債表可以進行簡化,減少了某些會計信息的披露。
2.德國有關法規規定,有的企業財務報告必須審計;必須審計的企業中,有的要求注冊會計師審計,有的要求宣誓審計師審計。這一規定使得所審計的財務報告的可信度存在差距,利用可信度的不同來影響會計信息披露的效果。
3.利用財務報告披露的方式和時間要求不同來影響會計信息的公開度。規模大的企業其公開度要求廣、時間快。
(二)澳大利亞將企業編制法定財務報表的責任與財務報表的外部需求者的要求聯系在一起,澳大利亞公司法規定:“如果至少擁有5%表決權的股東向公司提出要求或者被外國公司控股,小型企業也要編制財務報表”。
(三)新西蘭于1994年引進差別報告制度,分為三個報告層次:
1.被認為是報告主體的企業應該執行所有的財務準則;
2.被稱為“合格主體”且滿足“差別報告框架規定”的企業具有適用財務報告準則的豁免條款,采用差別報告制度;
3.具有豁免公司的企業不必按照公認的會計原則或其他有關真實、公允呈示財務報表的法律規定編制財務報表。
(四)加拿大是利用上市與非上市的差異來分析問題。
二、啟示