切實加強成本管理,最大限度地提高經濟效益,是施工企業經營管理的主要目標。而經濟效益不高,是長期困擾我們施工企業生存與發展的突出問題。近幾年,我們從提出“不出現虧損項目”,到提出“不出現虧損單位”的口號都難以實現。目前,虧損項目已不是個別現象,虧損單位也曾出現?，F在的情況是:虧損項目已不是個別施工單位的問題。還有一些工程項目雖然沒有虧損,但其工程成本的增長只升不降,潛在虧損因素不減反增,直接影響了公司經濟效益的提高,如不能盡快地解決,就有可能危及公司的科學快速發展。因此,如何在目前中標項目的施工生產管理中,強化成本管控,提高經濟效益,做到“以成本支持投標,以標價爭得市場”,并結合施工單位自身的實際,深化責任目標成本的管理,是當前施工單位經營管理的中心工作。為此,在工程項目的施工管控上,我們堅持做到突出五個環節,努力爭取保本增利,基本上杜絕了虧損項目的發生。
一、搞好施工前的成本預測,是實現工程項目保本增利的前提
在實行目標成本責任指標的考評管理上,要科學合理地確定責任指標基數。首先要在標后預算的基礎上,進行成本預測,確定責任成本。這是工程項目成本管理的首要環節,也是責任指標考評的依據。為此,就必須搞好標后預算后項目施工前的責任成本預測。從細從嚴做好工程項目成本預測,需要公司機關各職能業務部門的密切配合,按照各業務部門的職責分工,為責任成本預測積極提供資料,以保證工程項目據標后預算的預測成本而確定責任成本,在實施過程中的權威性和嚴肅性。具體做法是:經營計劃部門牽頭標后預算并具體負責測算變動成本,同時協調物資部門測算材料費,裝備部門測算機車設備使用費;財務部門負責測算固定成本及協助人事部門測算人工費,以及項目部本級管理費(包括現場管理費)等。據實踐經驗和統計資料,材料費在工程成本中約占60%左右,加之于建材市場物價波動與工期緊密相連,其所占成本比重大,測算難度也大。材料費是預測責任成本的重點,也是責任成本能否有效控制的關鍵。因此,在測算過程中,必須周密細致、慎重合情,考慮到影響材料費成本的多種因素,不僅要保證公司的利益,而且要充分考慮到施工期間的變化及相應對策和措施。做好預測,還要充分挖掘工程項目的潛力,調動全員參與,樹立節約材料就是節約能源的意識,也要在提高企業經濟效益和社會效益的同時保證個人收益。策劃好激勵各成本責任人,積極運用新材料、新工藝、新技術,促進節支增效,在提高勞動效率和設備效能的同時,提高工程項目的經濟效益。
進一步健全項目責任成本核算機制,是實施成本控制的重要環節。在預測責任成本后,即由上級公司據此確認責任成本。然后,項目部采用細化量化的方法,將責任成本進一步分解到各責任部門和責任人,即具體落實在各施工工序中分項工程的人工費、材料費、機使費、其它直接費成本,落實核算考評期的相關費用,最終確保責任成本指標的圓滿實現。只有成本預測可靠和正確合理地界定工程項目的責任成本,并保證分解責任的落實,就能在科學管理的基礎上實現成本預測的有效化。
二、抓實過程精細管控,是力爭工程項目保本增利的關鍵
責任成本通過公司評審、確認、批準后,就進入了工程成本責任履行的正式運作。把精細管控項目責任成本作為整個項目運作的中樞。在運行中要著重把握好五個對成本精細管控有直接影響的事項:
1.責任成本再分解。實施責任成本目標管理,不僅僅是項目經理的責任,項目部每個管理人員都有直接責任。因此,要將責任成本再分解到每個管理人員崗位上,使每個工程項目管理人員都擔當起應負的成本指標責任,切實做到“責任成本大家挑,人人肩上有指標”的精細規范的管理局面。再分解的成本責任指標,由項目經理加強日常的監督考評,并與獎懲緊密掛鉤。
2.強化對分包隊伍的管理。按公司精細化管理的有關規定,嚴格工程分包合同的監管控制。通過二次投標來篩選過硬的勞務隊伍,從確保安全和工程質量的風險上,減少成本費用的支出。在施工過程中,加強對分包勞務隊伍的動態指導檢查,確保工程質量、安全、進度、環保等措施的執行。尤其是在質量、進度上必須達到合同要求,對其實施情況,要隨時掌握,對發現的問題及時解決,是精細化管理的經常性工作。
3.加強周轉材料、施工設備的管理。根據項目施工的實際情況,對鋼模板、腳手架等周轉性材料和施工機械,在充分利用自有的前提下,要準確確定租賃數量和期限,使用完后,及時退庫和清理,以減少租賃費,同時還要開展修舊利廢活動來降低消耗,節約資源或能源。主要材料和地采材料都納入集中采購的核算范圍,對自有周轉材料,在使用過程中,采取耗損跟蹤制度,盡可能地減少非正常的消耗。對施工機械設備的管理,要以經濟性為原則,從科學合理地組合為著眼點,努力挖掘機械設備的潛力。
4.持續改進優化施工方案。科學技術是第一生產力,同樣是降低成本提高效益的第一推動力。在實踐中,通過GC小組活動等發動群眾,在施工過程中持續改進施工方案,按公司出課題,技術部門出方案,項目部出成果的路子,努力使施工方案最優化。這對控制責任成本能起很大的促進作用。如國道312線果賽段項目部,在公司的支持下,積極向業主提出優化方案,經業主同意,結果既保證了質量和工期,又節約了30多萬元的成本。
5.控制項目部本級費用開支。按照管理人員精干高效的要求,加快培養復合型人才,做到一專多能、一人多崗,減少人頭費用的支出。同時,大力提倡艱苦創業、勤儉節約、低碳工作生活理念。在控制管理費用上,從大處著眼,小處著手,領導帶頭,群策群力,從點點滴滴中節儉。如項目部管理用車,能擠一擠用一輛的就用一輛,由過去的圖方便,到現在的講低碳實節約,堅持下來,僅節減的油料費就很可觀。
三、重視計量支付、結算催討,做到效益不流失,這是促進保本增利的保證
項目管理質量的高低,最終體現在安全、質量、效益上。工程完工并不是項目管理的結束,要通過計量和清算,保證該要的工程款到位。尤其是設計變更和索賠項目的計量支付,更要將各個環節落實好,才能保證資金到位,效益不流失和責任指標的順利實現。為此,項目部要有預見性地做到“三個取信于”:
1.以嚴格履行合同實施管理,取信于業主。我們承建的某一個項目工程,對公司來說,是近百個項目中的一個,而對業主來講,可能就是用銀行貸款來建設的唯一的一個工程。因此,對進度、質量格外關注。我們在施工中就要注意到這一點,凡是在合同中承諾的,都要不折不扣地履行。保證了質量、進度,在計量支付和與業主結賬時就有了基礎,催要變更工程款也就有了底氣。
2.以翔實過硬的內業資料取信于業主。在項目建設過程中,要積累好各種資料,并使之正確、完整、清楚,經得起驗證,避免因資料不翔實,影響計量支付。在業務管理上,要每天將質量、進度等相關資料數據進行整理、分類,需要存入計算機數據庫的要及時更新或輸入。確保任何有關資料可以隨時按監理或業主的要求,調出或提供資料數據,使業務工作始終處于及時有效的動態監控之中。從而保證工作質量,也能使計量支付和結算時更有說服力。
3.以熱情周到的服務取信于業主。在項目建設中,可以說業主是施工單位的衣食“父母”,即要尊重業主,也是服務于業主。凡是業主提出的合理要求,都要滿足。如果合同中沒有業主的臨時指令,我們在實施的同時,及時做好業主、監理的簽證手續,并要在業主的心目中樹立起一個可再合作好協商的形象。這樣,從職業道德范疇講,做到服務滿腔熱情;從經濟范疇講,保證項目及時得到應有的收益。
對上面“三個取信于”的要求,在具體實施時還要做到“計量支付——交工結算——催討款項”三位一體,步步緊扣,力爭資金及時到位,實現工程款“入袋為安”的目標。同時,要嚴格把好收取與支付兩大關口,堅持“先進后出、不進不出、進大于出”的資金流原則,確保資金的高效安全運作。
四、抓綜合優化集成管理,處理好成本與工期、質量、安全、環保的關系,這是確保項目保本增利的重要因素
公司在實施總承包管理中,提出要實現QCDS(工期、質量、成本、安全)多目標的綜合優化集成管理。因為工期、質量、成本、安全和環保緊密相連又互相制約,處理好它們之間的辯證關系,從不同的角度對五大目標做綜合布署、優中擇優,對各目標、各環節、各要素、各過程實施全面的統籌兼顧,協調好實施、監督、檢查等細節,力求項目整體效果最優,實現五大目標的集成管理。這是提高項目管理水平,達到保本增利目標所必須采取的具體措施。在QCDS中,我們不能突出某一方面或只強調某一方面重要,而要科學綜合、統籌協調。因為,項目是一個整體,QCDS都是這個整體必不可少的組成部分。
處理好成本與工期的關系。對工期而言,這是業主最關注的一個方面,也是施工單位必須按合同工期安排進度的標尺。從項目部本身來講,按期完工是衡量計劃管理水平高低的砝碼,也是保證項目部實現責任固定成本目標的底線。
處理好成本與質量的關系。在市場經濟中,施工單位的質量品牌是一個突出的象征。為了爭創優質工程,要有一定的投入,但必須同時考慮成本,這就要掌握好兩者之間的“度”。更為重要的是,在施工過程中,要加強對質量的動態管控,特別是結構物的蜂窩麻面等質量通病,稍有不慎,就可能發生。所以,要認真進行質量策劃,嚴格質量保證體系的運行,杜絕返工,力爭一次性合格率達到100%。這樣,一方面為施工單位在市場中樹立良好的形象,另一方面,還能降低質量成本,從而使項目責任成本處于受控狀態。
處理好成本與安全的關系。隨著當前的和諧社會建設,安全施工面臨著越來越高的要求。我們要進一步健全安全保證體系,確保安全目標的實現。一但出現安全問題或事故,勢必要增加安全成本,更為重要的是直接影響施工單位的聲譽。所以,一定要充分重視安全施工,嚴格落實安全生產責任制,確保安全施工。
處理好成本與環保施工的關系。項目是施工企業的“窗口”,在施工現場管理中的環保上,落實“三個適應”:一是適應不同項目特點開展工作,在堅持統一標準的前提下,因地制宜,體現出項目的特點;二是適應低價中標的現實,堅持做到“硬件達標、軟件加強”,著重在提高管理內涵上下功夫;三是適應長效管理要求,依靠制度規范化管理,在日常管理過程中抓文明施工,強化環保意識,從細節上落實環保措施,實現不出環保問題就是降低責任成本的目標。如在云南的安楚高速公路項目部,在環保施工中,做到統一布置,明確責任,人人參與,強化督導,促進環保。從而使文明施工同抓工程質量、安全、進度有機結合,有效地防止了形式化或突擊式,使文明施工成為一種過程管理,形成了環保長效管理機制,既節減了成本費用,還多次受到業主的通報表彰,項目獲得交通部優質工程二等獎。實際上,公司有不少項目按照QCDS 的多目標管理進行現場組織,都取得了較好的綜合優化集約效益。
五、抓經理隊伍建設,提高管理人員素質,這是項目保本增利的根本
在市場競爭能力的高低上,一個重要的標志是管理軟實力。這也是一個單位核心競爭力的體現。管理實力的強弱,從根本上說,就是決策層與操作層領導和管理人員能力的高低。特別是近幾年,公司在施工點多面廣分散的情況下,加強操作層管理人員包括項目經理隊伍建設尤為重要。
首先,要從重視崗前培訓著手。不論是在項目上當沒當過經理級或科長,都要經過公司組織的崗前培訓。除此之外,項目管理人員要有良好的精神狀態。在當前激烈的市場競爭中,中標不易,而中標后的管理同樣存在著諸多困難和挑戰。對此,項目管理人員要振奮精神,在困難和挑戰面前抱有強烈的求勝欲望;在同行面前抱有旺盛的爭先斗志;在業主面前展示良好的素質形象;在現場管理中全身心投入的激情。精心謀劃,嚴密組織,敢于創新,勇于負責,善于解決難題,這是降成本增效益的根本。
其次,管理人員要有扎實的工作作風。在施工管理過程中,管理人員必須直接到施工現場,在操作點上進行面對面的督導或說成是服務。就我們武警交通部隊作為公司化管理的項目經理來講,對自己責任范圍內的質量、安全、進度、成本、環保要求,要按精細化管理的具體流程,抓指導、抓協調、抓檢查,各業務管理人員抓精細、抓銜接、抓落實,使現場形成運轉順暢的“一盤棋”。
再次,管理人員要有過硬的專業管理知識。知識經濟就主要體現在管理之中,項目施工過程中新情況、新問題、新技術不斷產生。這就要求管理人員在知識的大海中,保持勇往直前,不斷地“加油”“充電”,保證掌握能跟上時代發展的本職工作所必須的知識。去年公司與長沙理工大學聯合,培訓了一批公司急需的項目管理人員;今年又與安徽交通技術學校聯合辦學,利用半年的時間,培訓了一批試驗、測繪、預算、統計等業務人員。僅這兩次,就集中培訓管理人員和專業人員150多人。公司為使培訓能適應施工規模拓展的速度,充分利用自身的局域網進行網上集訓。按照短期培訓“缺啥補啥”,中長期培訓“儲備人才”的方略,周密策劃培訓工作。為了盡快提高管理人員的素質,公司還建立了工作例會交接講評制度,實行崗位輪換制度,責任追究問責制度,促進各級管理人員加快更新知識、全面提高、重點培養、科學發展。對績效明顯,群眾公認的優秀管理人員予以及時獎勵表彰,對不適應經理崗位工作的堅決予以調整,對有潛力的管理人員,破格使用。在徹底破除“論資排輩”陋習的同時,大膽引進人才,通過“高進低出”、“能上能下”的用人機制,提高了管理人才智能的發揮,也使管理人員包括經理隊伍的長遠建設得到強化,為降本增效和又好又快地發展奠定了堅實的基礎。
