一、成本控制在項目施工中的重要性
成本控制的重要性主要體現(xiàn)在企業(yè)財務(wù)管理方面，同時也由財務(wù)管理延伸到影響企業(yè)整體管理效率，對施工企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
第一，成本控制是施工企業(yè)謀求生存和發(fā)展的根本之路。施工企業(yè)不同于一般規(guī)模的其他企業(yè)，其建設(shè)工期長、固定資產(chǎn)投資額度大、資金流動性弱，項目風(fēng)險大，在經(jīng)營過程中還要不斷經(jīng)受來自各個方面的壓力和挑戰(zhàn)，既有社會的，也有同行業(yè)的。解決內(nèi)外部壓力的根本是施工企業(yè)自身擁有良好的財務(wù)狀況，管理秩序良好，將經(jīng)營成本越來越多地納入企業(yè)可控范圍內(nèi)，有實力獨(dú)立地進(jìn)行投資和管理。施工企業(yè)只有把成本控制做好，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，才有能力進(jìn)行更廣闊的業(yè)務(wù)開展，合理優(yōu)化配置企業(yè)資源，提高資金使用效率，為企業(yè)當(dāng)前和今后的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
第二，成本控制是施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的需要。成本控制的最重要、最根本的目的就是通過成本管理的各種手段，合理降低施工項目成本，以達(dá)到施工企業(yè)追求的目標(biāo)成本最小化的要求，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。也只有在項目施工過程中，對發(fā)生的各種成本信息，進(jìn)行系統(tǒng)地預(yù)測、計劃、控制和分析等一系列嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢攧?wù)管理工作，才能協(xié)調(diào)好施工項目系統(tǒng)內(nèi)各種生產(chǎn)要素，使施工項目的實際成本控制在預(yù)定的計劃成本范圍內(nèi)，按照施工項目預(yù)算開展工作，合理控制預(yù)算外支出，保證項目預(yù)期收益率的取得。
第三，成本控制使施工企業(yè)成本管理明晰化。成本管理在施工企業(yè)建設(shè)項目中有著不可替代的作用，是影響項目收益率的關(guān)鍵因素，對成本管理的考核也是企業(yè)財務(wù)管理的核心內(nèi)容之一。但成本管理是一種比較概括的管理工作，往往沒有一個準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)來界定，管理效果不易衡量。而其中的重要環(huán)節(jié)——成本控制恰恰解決了這一難題。成本控制通過制定明確的成本限額，要求各項工作按照標(biāo)準(zhǔn)開展，有效杜絕了過度投資、盲目開發(fā)項目等不經(jīng)濟(jì)行為的發(fā)生，保證了成本管理的目標(biāo)的快速實現(xiàn)和公平、公正的評價與考核。
第四，成本控制有助于降低施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。施工項目建設(shè)周期長、資金占用率高、見效慢，在缺乏科學(xué)合理的項目風(fēng)險及效益評估時，極易出現(xiàn)盲目開發(fā)新項目、過度投資、低效投資的現(xiàn)象。如果施工企業(yè)能夠?qū)嵤┛茖W(xué)的成本控制，正確預(yù)測每個開發(fā)項目的資金需求，合理分配企業(yè)資金，并在項目施工過程中實施強(qiáng)有力的成本監(jiān)控，及時糾正浪費(fèi)行為，調(diào)整預(yù)算指標(biāo)數(shù)據(jù)，既有利于企業(yè)資金使用效率的提高，還能夠有效地降低項目資金運(yùn)作風(fēng)險，避免因不合理投資和施工過程的超支建設(shè)給企業(yè)帶來的財務(wù)風(fēng)險損失，而穩(wěn)定了企業(yè)的經(jīng)營績效，樹立了良好的社會形象，有利于保持市場競爭力。
二、項目管理中成本控制應(yīng)堅持的原則
目前大多數(shù)施工企業(yè)都能夠?qū)嵤┗镜某杀究刂疲杀究刂菩Ч麉s參差不齊，這其中有方法運(yùn)用恰當(dāng)與否的影響。本文認(rèn)為，要充分發(fā)揮成本控制的作用，必須堅持以下基本原則：
第一，成本最低化原則。無論施工企業(yè)實施何種控制成本的方法和程序，其成本控制的根本目的都是通過成本管理的各種手段，不斷降低項目施工成本，以實現(xiàn)最低的成本目標(biāo)。施工企業(yè)可以從企業(yè)自身實際出發(fā)，合理分析、評價現(xiàn)有施工項目，制定通過主觀努力可能達(dá)到的合理的最低成本水平。也可以充分挖掘各種降低成本的能力，使有可能降低的成本變?yōu)楝F(xiàn)實。當(dāng)然，成本最低化不是單純地以成本最低為目的，在堅持該原則時，應(yīng)充分注意降低成本的可能性和合理性，避免出現(xiàn)為降低成本嚴(yán)重阻礙施工企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大的發(fā)展戰(zhàn)略實施的現(xiàn)象。
第二，責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。從項目確定、整個施工過程到最終竣工驗收，項目經(jīng)理部各部門、各班組肩負(fù)著嚴(yán)肅的成本控制責(zé)任，每個員工不論等級，都應(yīng)該將成本控制指標(biāo)牢記于心，嚴(yán)格控制每項工作。同時項目經(jīng)理需合理使用成本控制的權(quán)力，對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期、不定期的檢查和考評，結(jié)合考核結(jié)果，對員工進(jìn)行獎罰。即真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，形成良好的成本控制體系，促使成本控制收到預(yù)期的效果。
第三，全面成本控制原則。成本控制是一種約束性工作，需要各部門、全體員工的配合，而不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)的管理理念。確切來說，成本控制應(yīng)該是一個全企業(yè)、全員和全過程的管理工作。全企業(yè)是指由領(lǐng)導(dǎo)確立成本控制管理理念，并制定具體、系統(tǒng)的管理制度，然后在全企業(yè)推行。項目施工成本的全員控制是要求各部門、各單位實行責(zé)任制等約束制度，全員動員，避免責(zé)任不明和多重管理的混亂。項目施工成本的全過程控制則要求成本控制工作跟隨項目施工在各個階段連續(xù)進(jìn)行，按照嚴(yán)格的管理控制程序，使項目施工成本自始至終處于有效的控制之下。只有全面地進(jìn)行成本控制才是有效的管理手段，也才有助于實現(xiàn)施工項目的投資回報率。
第四，動態(tài)控制原則。項目施工不同于其他的產(chǎn)品生產(chǎn)，它是一次性的，所以成本控制也有不同的方法，重點強(qiáng)調(diào)項目施工的過程控制，即動態(tài)控制，而不是將施工準(zhǔn)備階段、具體施工階段、竣工階段的成本控制割裂開來，獨(dú)自管理。也只有站在整體角度，監(jiān)控整個項目建設(shè)過程，才算真正實施成本控制。
三、加強(qiáng)施工項目成本控制的對策
在認(rèn)識到成本控制的重要性之后，施工企業(yè)都結(jié)合自身的項目特點，運(yùn)用不同的成本控制手段加強(qiáng)管理，效果比較顯著。本文也做出一些總結(jié)：
第一，健全施工項目成本控制職能機(jī)構(gòu)。施工項目經(jīng)理部是施工項目的責(zé)任主體，理應(yīng)成為成本控制的負(fù)責(zé)人，是項目成本管理的核心領(lǐng)導(dǎo)，項目經(jīng)理應(yīng)明確自己的職責(zé)定位，擔(dān)負(fù)起成本控制重?fù)?dān)。因為成本控制的各項指標(biāo)有著其綜合性和群眾性，所以在明確成本控制工作的直接領(lǐng)導(dǎo)后，為增加成本控制的可行性、提高操作性，需按項目經(jīng)理部的各個崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解，將項目施工的各種支出和費(fèi)用，盡可能細(xì)化和量化，并分解到管理和施工的每個項目、每個階段、每個環(huán)節(jié)、每道工序，明確各管理人員的成本控制責(zé)任及權(quán)限，形成系統(tǒng)的管理體制，切實落實成本控制工作。
第二，編制恰當(dāng)合理的成本計劃。施工項目涉及的工種繁多、程序復(fù)雜，要求施工企業(yè)首先有過硬的財務(wù)分析與核算能力在各個環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的成本控制計劃。在項目確立初期，就需分析研究降低成本的措施，列出成本預(yù)測值，以此控制成本的支出。在執(zhí)行過程中，不僅要求各施工部門按照標(biāo)準(zhǔn)成本施工，還需及時對異常的市場變動，結(jié)合施工特殊情況進(jìn)行調(diào)整，使成本計劃既有約束性，又有靈活性。
第三，采取優(yōu)化技術(shù)措施來控制成本。成本控制不應(yīng)是單純的財務(wù)管理工作，其執(zhí)行工作也不只是財務(wù)部的職責(zé)，需要各方面的共同努力。對施工項目的成本控制來說，另一種非常有效的成本控制手段就是施工技術(shù)方面的優(yōu)化與改進(jìn)。首先，可以聘用專家分析施工項目特點，制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能縮短工期，同樣達(dá)到降低成本的目的。其次，在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)管理，合理安排施工，節(jié)省費(fèi)用開支，使施工項目的開展時刻處于低成本耗費(fèi)、高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的狀態(tài)。
第四，關(guān)注成本控制的績效考核。成本控制需要全體員工的參與和支持。為了使這種控制、約束工作得到順利的開展，收到預(yù)期效果，除了有完善的執(zhí)行制度外，還需要對成本控制結(jié)果予以關(guān)注和利用。如果能夠結(jié)合成本控制的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行公正的評價、公平的獎懲，會激勵員工改進(jìn)技術(shù)操作、確立主人翁的工作態(tài)度，保證施工項目的順利完成，為企業(yè)貢獻(xiàn)最大的力量。
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