今年以來，中小企業(yè)普遍陷入了“錢荒”。有數(shù)據(jù)顯示，6月溫州民間借貸綜合利率水平為24.4%，比去年同期上升了3.4個百分點，處于階段性高位。如何拯救處于水深火熱的中小企業(yè)？有這樣一種聲音，它提倡由內(nèi)而外的改革思路：中小企業(yè)在千方百計融資的同時，不妨從做企業(yè)內(nèi)控開始，開源節(jié)流、把控風(fēng)險。
內(nèi)控能成為救生丸嗎？
據(jù)了解，目前多數(shù)中小企業(yè)基本沒有完善的內(nèi)部控制制度。例如，不少中小企業(yè)會在常規(guī)票據(jù)、印章分管制度等方面出現(xiàn)漏洞，會計、出納及財務(wù)審核工作一人包辦，原始憑證的取得和填制本身不合法等。
以上種種情況會給企業(yè)帶來風(fēng)險。
某浙江會計師事務(wù)所人士向記者透露，他們目前已經(jīng)接受一家中小企業(yè)的委托，讓他們對該公司現(xiàn)有貨幣資金管理及操作流程進(jìn)行評價，針對不符合內(nèi)部控制規(guī)范的控制點或風(fēng)險點提出改進(jìn)建議。
只是這個委托是“迫不得已”還是“高瞻遠(yuǎn)矚”尚不可知。很多人同樣有疑問，內(nèi)控能延續(xù)這些企業(yè)的生命么？值得一提的是，企業(yè)在與事務(wù)所交談時透露出一些憂慮：改進(jìn)內(nèi)控通常會增加企業(yè)的營運成本。這也就意味著企業(yè)勢必要在風(fēng)險與成本之間做出一個選擇。
內(nèi)控是一劑補(bǔ)藥
有專家建議，中小企業(yè)不妨試試內(nèi)控這副補(bǔ)藥。
談起中小企業(yè)的內(nèi)控，野風(fēng)集團(tuán)執(zhí)行副總裁蔣建林在接受記者采訪時做了這樣的闡述：“目前中小企業(yè)在內(nèi)控上徘徊不前不外乎這幾方面的原因：一是中小企業(yè)面臨自身的困惑，對內(nèi)控的理解不是很到位；二是成本問題，不相容崗位分離、流程設(shè)置、信息反饋機(jī)制、人員配備都需要成本，這把一些本來就在資金方面捉襟見肘的中小企業(yè)擋在了門檻外；三是包括主觀認(rèn)識、成本投入、家族性企業(yè)人員關(guān)系等一系列客觀因素對民營企業(yè)實施內(nèi)控產(chǎn)生影響。”無獨有偶。中央財經(jīng)大學(xué)教授李曉慧接受記者采訪時這樣談到：“我們現(xiàn)在研究的內(nèi)部控制，強(qiáng)調(diào)針對不同公司風(fēng)險分別進(jìn)行控制。如果有風(fēng)險，沒有控制，那么風(fēng)險將會給公司帶來災(zāi)難；如果風(fēng)險存在并帶來損失，那么需要通過有效控制來減少損失。”她建議尤其是處于發(fā)展中的中小企業(yè)和處于創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)，從自身生存和發(fā)展角度來講，更應(yīng)當(dāng)梳理清楚自己的風(fēng)險點，并針對風(fēng)險實施有效地控制，從而推動企業(yè)健康成長。
中小企業(yè)做內(nèi)控要找準(zhǔn)方向
有人不禁會問，如果中小企業(yè)選擇內(nèi)控來規(guī)避風(fēng)險以求得長遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)該怎樣進(jìn)行呢？如何以有限的規(guī)模和資源成就良好的內(nèi)部控制建設(shè)呢？李曉慧表示：“一般而言，企業(yè)規(guī)模的大小決定了企業(yè)構(gòu)架的復(fù)雜程度。風(fēng)險越多，需要進(jìn)行內(nèi)部控制的事項越多。”從當(dāng)前的實際情況看，許多中小企業(yè)因為內(nèi)部控制制度不完善、企業(yè)風(fēng)險不斷等原因，導(dǎo)致企業(yè)效率低下，影響了自身的經(jīng)濟(jì)效益，甚至影響了企業(yè)資產(chǎn)的安全性，嚴(yán)重阻礙了自身的發(fā)展。同時，部分中小企業(yè)有捏造會計數(shù)據(jù)、亂攤成本、隱瞞收入、人為制造利潤等不規(guī)范做法，這些都蘊藏著巨大的風(fēng)險。
“在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，任何公司都需要完善內(nèi)部控制來提高效率和控制風(fēng)險，并保證企業(yè)持續(xù)經(jīng)營。
因此無論是否推進(jìn)和運行《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其指引，任何公司都離不開內(nèi)部控制，都需要不斷完善內(nèi)部控制，這不會因規(guī)模大小不同而有所不同。如果監(jiān)管者要求公司像披露財務(wù)報表一樣對外披露內(nèi)部控制，那么這就需要付出成本，也不是所有的公司都能夠承受的。”她說，“中小企業(yè)的內(nèi)控可以慢慢開展，避開一錘子買賣。”蔣建林也給出了自己的建議，“中小企業(yè)及民營企業(yè)做內(nèi)控的時候，要找準(zhǔn)企業(yè)自身的定位，結(jié)合企業(yè)近期發(fā)展方向，同員工一起來做規(guī)劃。”為了有計劃推進(jìn)內(nèi)控工作，并在效率和成本上力求統(tǒng)一，他表示，“中小企業(yè)內(nèi)控在前期運行時不妨圍繞目標(biāo)來做。圍繞企業(yè)的經(jīng)營成本做規(guī)劃，設(shè)置一個明確的框架，不必特別全面，但要切合目標(biāo)，之后隨著企業(yè)的實際需要再逐步完善內(nèi)部控制的大體系。總的來說，內(nèi)控建設(shè)是一個持續(xù)的、不斷提高的過程。”
